甘孜日報(bào) 2021年07月30日
各縣（市）應(yīng)對新冠肺炎疫情防控指揮部，州指揮部各成員單位，州級各部門、省屬行政企事業(yè)單位、州屬企事業(yè)單位：
針對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情防控形勢，迅速貫徹落實(shí)省委、省政府和省指揮部近期疫情防控系列決策部署，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，強(qiáng)力筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅(jiān)固防線，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全面壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。各級指揮部要迅速激活指揮體系，堅(jiān)持集中辦公，堅(jiān)持24小時值班值守和日調(diào)度、日報(bào)告制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度、親自推動、親自督促。州級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行包縣（市）責(zé)任，及時指導(dǎo)和督促所聯(lián)系縣（市）精準(zhǔn)抓好疫情防控工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)高位推動末端發(fā)力終端見效。各縣（市）要切實(shí)履行屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)入境和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員排查管理要求，科學(xué)研判疫情形勢，采取切實(shí)有效的防控策略與具體措施。州級各行業(yè)部門要落實(shí)主管責(zé)任，制定適合本行業(yè)本系統(tǒng)特點(diǎn)的疫情防控技術(shù)方案，增強(qiáng)防控措施針對性，并每日向州指揮部報(bào)告本行業(yè)系統(tǒng)疫情防控情況。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“五有”要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)本單位疫情防控工作，做好干部職工每日體溫、癥狀等健康監(jiān)測，每日向?qū)俚厣鐓^(qū)報(bào)告干部職工外出史和健康狀況，督促健康異常人員前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、村組、社區(qū)、寺廟）要落實(shí)“五有一網(wǎng)格”“五級包干制”“五包一”和“片長制”“院長制”“點(diǎn)長制”“樓長制”“寺長制”等機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告，堅(jiān)決做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。個人要當(dāng)好自身健康第一責(zé)任人，堅(jiān)持做好個人防護(hù)，自覺落實(shí)戴口罩、不聚集、勤消毒、測體溫、掃碼亮碼等防控措施。干部職工在休假期間，不出國境，不去國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)人員排查管理。各縣（市)和部門特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組（社區(qū)、小區(qū)、寺廟）要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化排查管理制度，堅(jiān)持前端和末端共同發(fā)力、大數(shù)據(jù)技術(shù)與現(xiàn)場核查相結(jié)合，開展拉網(wǎng)式排查和管理。在國內(nèi)已出現(xiàn)本土確診病例但未劃定中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時，對14天內(nèi)有疫情發(fā)生縣（市、區(qū)）旅居史的來州返州人員，進(jìn)行社區(qū)排查和交通關(guān)口排查，要求其提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告，不能提供的應(yīng)在24小時內(nèi)就近完成核酸檢測。檢測結(jié)果為陰性的，納入社區(qū)管理，健康監(jiān)測至離開疫情發(fā)生地滿14天為止。疫情發(fā)生地劃分中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，各縣（市）按省州推送數(shù)據(jù)，24小時內(nèi)完成并上報(bào)區(qū)域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理結(jié)果。對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入州返州人員，嚴(yán)格落實(shí)14天居家隔離措施，不具備居家隔離條件的實(shí)行集中隔離。隔離期間，每3天完成一次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢。
三、嚴(yán)管境外入州返州人員。對境外入州返州人員（含非法入境人員）執(zhí)行“14+7+7”健康管理措施和核酸檢測要求。入境集中隔離14天后由目的地指揮部派出專人專車閉環(huán)接返，落實(shí)7天集中健康監(jiān)測，于接返當(dāng)天和第7天各開展1次核酸監(jiān)檢測，其中第7天實(shí)行雙采雙檢，必要時開展影像學(xué)檢查。集中健康監(jiān)測期滿后，實(shí)施7天居家健康觀察，早晚測量體溫和開展癥狀監(jiān)測，監(jiān)測期間不外出，并于居家監(jiān)測結(jié)束前1天開展1次核酸檢測。州指揮部外事工作組要加強(qiáng)與入境口岸、公安等部門和屬地縣（市）信息溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)入境人員閉環(huán)接返要求，做好與目的地縣（市）點(diǎn)對點(diǎn)對接，確保入境人員不脫管漏管。公安、外事等部門要從嚴(yán)從重從快打擊非法入境行為。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所等組織境外人員來州從事科研、商貿(mào)、訪問等交流活動，入境前須向舉辦地疫情防控應(yīng)急指揮部報(bào)批。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)場所活動管控。各縣（市）和部門要嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)、宗教場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所和賓館酒店、民宿旅館、餐飲飯店、商場超市、會場展廳、娛樂場所等室內(nèi)場所“體溫檢測、亮碼掃碼、佩戴口罩、社交間距”等防控措施。加強(qiáng)重大活動管控，近期全州范圍內(nèi)暫停群眾性慶祝慶典、聚集性宗教活動、民俗活動、聚集性展銷促銷等活動；不舉辦壩壩宴，提倡聚餐不超過10人，紅事緩辦、白事簡辦、宴會不辦。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位須嚴(yán)格控制大型會議和活動，不召開、不舉辦、不組織線下大規(guī)模會議、培訓(xùn)、研討、論壇、體育比賽等活動；確需舉辦的，須從嚴(yán)審批，嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織（承辦）單位制定防控方案，承擔(dān)防疫主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門要督促車站、機(jī)場等場所落實(shí)亮碼、掃碼、測溫、消殺、通風(fēng)等防控措施，督促司乘人員全員全程佩戴口罩，并及時發(fā)布交通路況、出行高峰、擁堵路段、分流繞行等信息。文旅部門要督促景區(qū)景點(diǎn)和旅行社嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，積極組織優(yōu)化游覽線路，做好游客引流疏導(dǎo)，避免人員扎堆聚集。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要強(qiáng)化宗教場所及僧尼管理。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、預(yù)檢分診和發(fā)熱留觀等制度，對所有患者做好流行病學(xué)問診，提高監(jiān)測敏感性，全力確保不漏任何可疑感染者，確保不發(fā)生院內(nèi)感染。
五、持續(xù)開展疫情多點(diǎn)監(jiān)測。各縣（市）和部門要按照《甘孜州新冠肺炎監(jiān)測技術(shù)方案（2021修訂版）》要求，持續(xù)開展人、物、環(huán)境監(jiān)測。落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、啟用的隔離場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門急診和隔離病區(qū)、機(jī)場車站等高風(fēng)險(xiǎn)崗位的從業(yè)人員，以及公共交通工具駕駛?cè)藛T和市場監(jiān)管系統(tǒng)一線工作人員每周全員核酸檢測；醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員、疾控機(jī)構(gòu)流調(diào)采樣檢測人員、監(jiān)管場所和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、寺廟管理人員、農(nóng)貿(mào)市場、超市、外賣、郵政、快遞、保潔等服務(wù)業(yè)及勞動密集型從業(yè)人員每周抽樣檢測。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吠獍b每批次進(jìn)行核酸檢測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈?zhǔn)称?、郵政快遞等相關(guān)場所定期進(jìn)行環(huán)境抽樣核酸檢測。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛椭懈唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)非冷鏈集裝箱貨物采樣全覆蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全管理“五全”措施，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)檢必檢、應(yīng)消必消”。除發(fā)熱門診和哨點(diǎn)診室外，個體診所、藥店、村衛(wèi)生室不得接診發(fā)熱患者，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進(jìn)行實(shí)名登記、規(guī)范留觀，及時向?qū)俚刂笓]部防控組報(bào)告并配合轉(zhuǎn)診。鄉(xiāng)村藥店、村衛(wèi)生室暫停銷售退燒及止咳類藥品。
六、加快新冠病毒疫苗接種。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，實(shí)行“州級統(tǒng)籌、縣（市）主責(zé)、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織、行業(yè)部門促進(jìn)”的工作機(jī)制，把疫苗接種作為加強(qiáng)疫情防控的關(guān)鍵措施，切實(shí)履行屬地責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，細(xì)化疫苗接種實(shí)施方案，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐人動員，突出“一老一小”兩個關(guān)鍵群體，抓住有利時機(jī)，全力加快疫苗接種工作，確保在10月15前完成州下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)日調(diào)度、周通報(bào)、月考核制度，采取駐點(diǎn)指導(dǎo)與片區(qū)巡回指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對連續(xù)2周進(jìn)度排名后5名的縣（市），由州指揮部領(lǐng)導(dǎo)約談分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)3周進(jìn)度排名后5位的縣（市），由州政府督查室書面通報(bào)批評；連續(xù)1個月排名后5位且不能如期完成任務(wù)的縣（市），由紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并嚴(yán)格目標(biāo)績效考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
七、全面做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各縣（市）按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，加強(qiáng)防控醫(yī)用防護(hù)物資、核酸檢測試劑耗材、采樣耗材、樣品生物安全運(yùn)輸設(shè)施、急（搶）救藥品和呼吸道疾病治療藥品儲備，確保達(dá)到30 天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和5-7天全員核酸篩查的要求。要科學(xué)合理設(shè)置集中隔離點(diǎn)，每個縣（市）準(zhǔn)備不少于300間集中隔離房間。常備工作組要按照疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案要求，保持待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
八、切實(shí)加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)疫情防控知識和防控形勢宣傳，通過多種途徑發(fā)布疫情防控溫馨提示，引導(dǎo)廣大群眾支持參與防控工作，服從配合各項(xiàng)防控要求，減少人員流動和聚集，不組織和參加聚會聚餐活動，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)、少聚集、一米線、用公筷”等良好衛(wèi)生習(xí)慣。國內(nèi)出現(xiàn)本土疫情時，各縣（市）應(yīng)發(fā)布健康提示。疫情發(fā)生地要執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于新冠肺炎疫情信息發(fā)布規(guī)定，及時發(fā)布準(zhǔn)確信息，回應(yīng)社會關(guān)切。
九、嚴(yán)格執(zhí)行防控工作紀(jì)律。各縣（市）和部門要牢固樹立底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實(shí)查堵漏洞、補(bǔ)齊短板、防范風(fēng)險(xiǎn)，特別是對省州督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，要落實(shí)“清單制+時限制+限時辦結(jié)制”要求，切實(shí)抓好問題整改。要規(guī)范信息報(bào)告，嚴(yán)格報(bào)告流程，及時準(zhǔn)確上報(bào)信息。州指揮部要派出專項(xiàng)督查組，按照最新疫情防控工作要求，采取“四不兩直”方式，下沉基層一線，對各地重點(diǎn)人員排查管控、落實(shí)常態(tài)化防控措施、疫苗接種等情況進(jìn)行督查，與基層一道發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。對防控不力或敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅處理；出現(xiàn)聚集性疫情的，將堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
甘孜州應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部
2021年7月29日
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