川觀新聞 2021年08月24日
【全國“兩優(yōu)一先”先進典型】
成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村黨委:
再接再厲 做鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)跑者”
名片:
近年來,成都市郫都區(qū)唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村黨委始終抓住“黨建引領(lǐng)”這個關(guān)鍵,深化“三問三亮六帶頭”,通過組織建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)4方面振興,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,村莊面貌煥然一新,成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)跑者”。2021年,被授予“全國先進基層黨組織”稱號。
走進戰(zhàn)旗村,樹綠正濃、花開正艷。游人結(jié)伴穿行其間,駐足村莊美景合影留念……“這兩年戰(zhàn)旗村增加了研學拓展訓練、培訓等文旅項目,繼續(xù)完善了鄉(xiāng)村十八坊、四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興培訓學院、呂家院子,建成天府農(nóng)耕文化博物館和壹里老街?!睉?zhàn)旗村黨委書記高德敏說,現(xiàn)在戰(zhàn)旗村游客盈門。
這是戰(zhàn)旗村黨委始終抓住“黨建引領(lǐng)”這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨組織“火車頭”作用和黨員“主心骨”作用的結(jié)果。
比如,為戰(zhàn)旗村發(fā)展打開新局面的四川集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“第一槌”?!傲私獾较嚓P(guān)政策后,村黨委書記高德敏第一時間向上爭取了試點的機會,同時帶著大家迅速行動,厘清家底,為敲響‘第一槌’做好了鋪墊?!睉?zhàn)旗村黨委副書記李光菊介紹,拍賣中標方建成了一個情景院落式商業(yè)街區(qū)——戰(zhàn)旗第5季·香境項目?!斑@個項目集鄉(xiāng)村民宿酒店、餐飲美食街、特色手工體驗坊為一體,豐富了戰(zhàn)旗村的旅游業(yè)態(tài)?!?/p>
在壹里老街項目籌建初期,86歲的老黨員馮家祥挨家挨戶做宣傳,走訪入戶收集意見,解答村民疑惑、消除村民顧慮,發(fā)動村民參與其中。戰(zhàn)旗村165名黨員和馮家祥一樣,主動帶頭領(lǐng)辦項目、參與村務(wù),搞活了村里氣氛,贏得了村民信賴。
與此同時,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心”,戰(zhàn)旗村黨委始終立足本村資源優(yōu)勢,在土地資源整合、土地集中經(jīng)營上做文章,形成了以有機蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、食用菌工廠化生產(chǎn)等主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以媽媽農(nóng)莊、第5季香境商業(yè)綜合體、呂家院子為載體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),逐步走上了一條一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子。
從北京捧回“全國先進基層黨組織”稱號這一榮譽后,高德敏又先后在村上召開了多場壩壩會,重點為村民解讀了《戰(zhàn)旗村村民自治章程(草案)》《戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟組織成員身份界定辦法(草案)》《戰(zhàn)旗村宅基地改革試點辦法(草案)》。
“我們要繼續(xù)完善集體經(jīng)濟組織成員界定辦法、宅基地統(tǒng)籌管理使用辦法,形成具體的章程、辦法,優(yōu)化村莊治理體系,提升戰(zhàn)旗村的治理能力?!备叩旅粽f。
去年,戰(zhàn)旗村與周邊幾個村合并成為新的戰(zhàn)旗村,面積從過去的2.06平方公里擴大到5.36平方公里,轄區(qū)人口從過去的1704人增加到4493人。
眼下,摸清了合并后家底的戰(zhàn)旗村黨委,正在編制戰(zhàn)旗村新的發(fā)展規(guī)劃?!靶聭?zhàn)旗村的規(guī)劃包括鄉(xiāng)村形態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綠色可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃。最重要的是,緊緊抓住集體經(jīng)濟這個核心,通過發(fā)展集體經(jīng)濟帶動全村村民走上共同富裕的道路?!备叩旅粽f。
宜賓市長寧縣雙河鎮(zhèn)黨委:
吹響“發(fā)展號”筑起堅強堡壘
名片:
2019年“6·17”地震后,震中宜賓市長寧縣雙河鎮(zhèn)黨委快速響應(yīng),率領(lǐng)全鎮(zhèn)黨組織和黨員干部,始終把抗震救災(zāi)和地震恢復重建作為全鎮(zhèn)黨員干部踐行初心使命的主戰(zhàn)場,第一時間成為群眾的“主心骨”,讓黨的旗幟在災(zāi)區(qū)高高飄揚,并提前圓滿完成兩年重建任務(wù),被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。
8月21日,宜賓市長寧縣雙河鎮(zhèn)葡萄井旁,涼糕店老板劉昌金忙得不亦樂乎。涼亭攤位后面,青石砌筑的葡萄井水清冽見底。“只要葡萄井還在,涼糕生意就能一如既往紅火?!被叵肫饍赡昵巴蝗缙鋪淼牡卣饘е掠兄隁v史的葡萄井圍欄倒塌、井水干枯,劉昌金仍心有余悸。
2019年6月17日晚,6.0級地震讓雙河鎮(zhèn)38090人受災(zāi),直接經(jīng)濟損失達97283.64萬元。
震后第一時間,“沖鋒號”在災(zāi)區(qū)吹響。時任鎮(zhèn)黨委書記的鐘維平迅速成立臨時指揮部,直奔受災(zāi)最嚴重的雙河老街,救援被困群眾。穿著短褲、背心和拖鞋的時任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長的許中成,在一線連續(xù)奮戰(zhàn)4天4夜?!爱敃r非常危險,磚頭從頭上落下來。但來不及顧及這些?!彪p河社區(qū)普通黨員彭興華冒著生命危險,從廢墟下救出了3名群眾。
震后第二天,一個特別的臨時組織——“帳篷黨支部”在雙河鎮(zhèn)成立,該支部堅持“三包”強堡壘——在每個安置點建立臨時黨支部,實行臨時黨支部包安置點、黨小組包片、黨員包帳篷的“三包”工作機制;建立“三單”聚合力——匯總形成救援物資、幫扶力量、群眾訴求三張清單,組建帳篷警務(wù)室、設(shè)置黨員志愿服務(wù)點等,第一時間回應(yīng)群眾訴求;實行“三進”安民心——堅持走訪慰問、政策宣講和心理疏導進帳篷,實現(xiàn)救災(zāi)政策在帳篷傳達、群眾需求在帳篷了解、思想動態(tài)在帳篷掌握、心理撫慰在帳篷開展、矛盾問題在帳篷解決?!爸灰吹近h旗,我們就找到了組織和依靠?!被貞洰敃r,雙河中學安置點群眾劉明鳳感慨萬千。
“發(fā)展號”也快速起航?!拔覀兺瞥觥鍌€一’重建機制:一張表單明政策,一張藍圖推項目,一套機制強力量,一個模式推重建以及一批專家抓監(jiān)管。”雙河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長盧希介紹,包括挨家挨戶幫助老百姓算好補助賬、支出賬;將災(zāi)后重建項目在重要點位公示,接受監(jiān)督;創(chuàng)新實踐“三包一幫”責任機制,確保受災(zāi)鎮(zhèn)村、重點受災(zāi)戶的全覆蓋包幫;推行“一個受災(zāi)村一個自建委”工作模式,充分發(fā)揮群眾重建主體作用;聘請有資質(zhì)的專業(yè)人員對公建項目開展日常監(jiān)管和技術(shù)指導,抽取監(jiān)理單位對自建戶民房重建開展巡回監(jiān)督管理。
兩年重建任務(wù)提前完成——3303戶D級危房、3個聚居點、2家醫(yī)院、2個敬老院、4所學校分期分批完成重建投入使用,72個重建項目全部竣工。
眉山市洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)沙灣小學退休教師伍萬銀:
扎根山區(qū) 只為“把娃娃送出大山”
名片:
伍萬銀,眉山市洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)沙灣村小學退休教師。面對極其偏遠、條件艱苦的教學條件,他扎根山區(qū),只為一句把村里娃娃全部送出大山的承諾。2021年,伍萬銀被授予“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。
一所學校,三間校舍,一名教師,一生堅守……這幾個關(guān)鍵詞,是洪雅縣瓦屋山鎮(zhèn)沙灣小學退休教師伍萬銀的人生足跡,也是他的初心之路。
1976年11月,19歲的伍萬銀從師范學校畢業(yè)后,毅然回到家鄉(xiāng)瓦屋山鎮(zhèn),成為一名人民教師?!拔乙矝]啥大志向,反正山里的娃都需要人教?!泵鎸e人的質(zhì)疑,伍萬銀這樣回應(yīng)。他先后在新寺村、關(guān)帝村等村小任教,上世紀80年代中期主動申請到最偏遠的沙灣小學任教。
沙灣小學位于瓦屋山鎮(zhèn)沙灣村,距縣城110公里,距瓦屋山場鎮(zhèn)45公里,不僅交通不便,而且工作和生活條件極為惡劣,分配到這里任教的老師走了一個又一個。但也是在這里,“沒啥大志向”的伍萬銀許下一句承諾:“要把村里娃娃全部送出大山”。
為兌現(xiàn)這一承諾,伍萬銀堅守了30多年。學校極度缺乏教師,伍萬銀承擔了語文、數(shù)學、音樂、體育、美術(shù)、德育等全科課程,包攬了兩個甚至三個年級的全部教學任務(wù)。
沙灣小學校舍簡陋陳舊,改善辦學條件一直是伍萬銀最大的心愿?!澳鞘俏疫@輩子唯一一次利用黨員身份向組織提請求?!彼啻蜗蛏霞壏从?,多方奔走積極爭取。2008年,配合瓦屋山電站修建,沙灣小學需要整體搬遷。在學校搬遷過程中,伍萬銀主動協(xié)調(diào)新學校選址、土地落實等問題,挨家挨戶做好家長的思想工作,還利用休息時間與工作組的同志一起走村串戶做村民的工作。新校舍建設(shè)期間,伍萬銀堅持每天到工地上查看學校修建進度,生怕出一丁點兒工程質(zhì)量問題,比對自己家里的事情還上心。
雖然工作雜、任務(wù)重、生活條件艱苦,但伍萬銀絲毫未曾動搖過?!巴尥迋冃?,家庭又困難,他們更需要關(guān)心!”伍萬銀堅持定期家訪,對每一個孩子的家庭和思想情況了如指掌,把每一個孩子都當作自己的孩子。上世紀90年代開始,沙灣村陸續(xù)走出多名大學生。被西南政法大學錄取的伍小紅是該村第一個考上大學的學生。得知伍小紅被錄取的消息,伍萬銀激動得一晚上沒睡著,“這是我第一次看到改變農(nóng)村娃娃命運的教育之光?!?/p>
2019年,伍萬銀把村里最后6名學生送走。這份堅守也有了一份亮眼的成績:據(jù)不完全統(tǒng)計,30多年來,沙灣村考上大學的農(nóng)村學生超10人,很多人以老師、村干部等身份又回到大山,為家鄉(xiāng)發(fā)展效力。
“和其他在艱苦地區(qū)奮斗的共產(chǎn)黨員比,我只是做了自己該做的事?!蹦茏鳛樗拇ń逃到y(tǒng)的一名代表赴京參加全國“兩優(yōu)一先”表彰大會,伍萬銀表示,這是自己一生的至高榮譽。
綿陽韓家脊社區(qū)黨委:
從“堵”到“疏”暢通群眾訴求
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綿陽市游仙區(qū)涪江街道韓家脊社區(qū)轄1個安置小區(qū)和7個商住小區(qū),4183戶1.5萬余人,屬純居民型一類大型社區(qū)。近年來,社區(qū)黨委聚焦居民需求,向市場調(diào)資源、配服務(wù),探索出城市基層治理新路徑,構(gòu)建城市社區(qū)治理新局面。2021年被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。
8月16日,綿陽市游仙區(qū)韓家脊社區(qū)濱湖花園小區(qū)“唱響初心黨史音樂會”上,陳華宣老人帶頭高歌紅歌一曲。這位曾在“風里雨里等書記”的老人說:“社區(qū)黨委就是我們的貼心人。”
2000年左右,濱湖花園小區(qū)內(nèi)偷盜、吸毒、斗毆隨處可見,爛沙發(fā)、電器、破衣物堆得到處都是,臭氣熏天,腳都下不去……這些問題得不到解決,小區(qū)的4位老大爺天天就在路上“堵”社區(qū)書記。
“看,現(xiàn)在多好。”當年總找書記反映問題的陳華宣,推開后門,兩三步就跨進小區(qū)。“汽車、共享單車停放有序,街面上看不到一點垃圾,新增的12個天網(wǎng)攝像頭24小時無死角監(jiān)控?!睘榇怂麑ι鐓^(qū)黨委書記薛燕豎起大拇指。
薛燕還清楚地記得,2016年,韓家脊社區(qū)被游仙區(qū)掛號為“軟弱渙散黨組織”?!?/3的住戶不交物管費,拆遷賬、租賃賬、公共收益賬……筆筆都是糊涂賬?!?/p>
成立新的小區(qū)黨支部,重新選舉業(yè)主委員會成員,新賬老賬一件件攤到桌面上算?!岸隆彼?位大爺分別進入業(yè)主委員會和監(jiān)督委員會。
“還要給群眾一個發(fā)聲平臺,把他們最迫切、最盼望的事建立‘需求清單’,納入重點項目臺賬,更好實現(xiàn)社區(qū)精細化服務(wù)?!毖ρ嗾f,現(xiàn)在社區(qū)已建立了覆蓋全體居民的12個微信群,開展“愛心呼”“社區(qū)守望”等群眾關(guān)切和急需的服務(wù)活動,架起居民間的愛心橋梁,破解鄰里間的陌路難題。
2016年前,韓家脊社區(qū)無集體經(jīng)濟、無社區(qū)資產(chǎn)、無公共收益,怎樣打通服務(wù)群眾的最后1米?韓家脊社區(qū)做法是運用“大掌柜+店小二”模式,以社區(qū)閑置資產(chǎn)入股形式成立綿陽市首家社區(qū)社會企業(yè)——四川美舍宜居居民服務(wù)社會企業(yè)有限公司,同時引進5家服務(wù)理念先進、專業(yè)水平較高的社會組織和團隊入駐,建成涵蓋愛心食堂、農(nóng)超對接、鄰里驛站等9個涉及民生福祉的“社區(qū)1921愛心列車”。同時,社區(qū)還自主孵化出游仙區(qū)樂壽(萬事幫)社會工作服務(wù)中心,為4名80歲以上的“三無”老人長期提供免費用餐服務(wù),為轄區(qū)殘疾人和60歲以上老人等特殊群體發(fā)放3000余張暖心卡。
“通過盤活‘沉睡’資源,增強自身‘造血功能’,以合作共贏撬動社會資源,建設(shè)經(jīng)營型社區(qū),提升社區(qū)治理的新路徑,將既得的發(fā)展‘紅利’通過關(guān)愛幫扶貧寡弱小,做優(yōu)居民生活環(huán)境等反哺于民,形成居民廣泛參與共建共治的新局面?!毖ρ嗾f。
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