甘孜日?qǐng)?bào) 2021年08月30日
全會(huì)由州委常委會(huì)主持 州委書記沈陽講話
審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共甘孜州委十一屆十一次全體會(huì)議關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二次代表大會(huì)的決議》
州委書記沈陽講話。
8月29日,中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議在康定舉行。記者 張嗥 攝
中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議公報(bào)
(2021年8月29日中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜州第十一屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議,于2021年8月29日在康定舉行。
出席全會(huì)的有,州委委員46人,候補(bǔ)州委委員5人。州紀(jì)委常委、州監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。州第十一次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席會(huì)議。
全會(huì)由州委常委會(huì)主持。州委書記沈陽作了講話。
全會(huì)聽取和討論了沈陽代表州委常委會(huì)作的工作報(bào)告,審議通過了《中共甘孜州委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》《中共甘孜州委十一屆十一次全體會(huì)議關(guān)于召開中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二次代表大會(huì)的決議》。沈陽就《決定(討論稿)》《決議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)充分肯定州委十一屆十次全會(huì)以來州委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,州委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于涉藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,全面落實(shí)省委各項(xiàng)部署和彭清華同志來州視察調(diào)研重要指示精神,立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),從嚴(yán)從實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障,持續(xù)保障和改善民生民計(jì),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各方面工作持續(xù)向前推進(jìn)。
全會(huì)認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,在國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要專篇作出部署。省委十一屆九次全會(huì)對(duì)全省深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略性謀劃和系統(tǒng)性部署,明確支持川西北生態(tài)示范區(qū)強(qiáng)化綠色發(fā)展科技支撐,發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)。甘孜是川西北生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展是深入貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的實(shí)際行動(dòng),是落實(shí)全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”部署的戰(zhàn)略使命,是融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系的有效途徑,是實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,必須作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的重大任務(wù)來抓,為四川建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省作出甘孜貢獻(xiàn)。
全會(huì)提出了深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”的重要論述精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足川西北生態(tài)示范區(qū)定位,堅(jiān)持服務(wù)全國(guó)全省大局與推動(dòng)地方發(fā)展相統(tǒng)籌、深化科技創(chuàng)新與強(qiáng)化制度創(chuàng)新相協(xié)同、激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進(jìn)、發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場(chǎng)活力相結(jié)合,以推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展為主題,以科技創(chuàng)新成果應(yīng)用為支撐,以深化體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以數(shù)字甘孜建設(shè)為抓手,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,走科技成果應(yīng)用為主的創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展道路,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
全會(huì)提出了深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),這就是:經(jīng)過“十四五”時(shí)期努力,形成川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展科技支撐體系。綜合創(chuàng)新能力明顯提升,形成一批有份量的科技成果和示范應(yīng)用成果。高原特色產(chǎn)業(yè)科技含量普遍提高,信息化與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展成效明顯。生態(tài)保護(hù)和建設(shè)步伐加快,綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系基本形成,長(zhǎng)江、黃河上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。數(shù)字甘孜建設(shè)成效顯著,信息化基礎(chǔ)逐步夯實(shí),信息應(yīng)用大幅提升。民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新應(yīng)用進(jìn)一步推廣,教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)能力和水平不斷提高。社會(huì)治理創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提高。創(chuàng)新主體發(fā)展壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大幅提升。創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化,創(chuàng)新要素保障有力。
全會(huì)提出,要推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)全域旅游創(chuàng)新發(fā)展,加快建成全國(guó)知名生態(tài)文化旅游目的地、涉藏地區(qū)智慧文旅示范區(qū)。推進(jìn)清潔能源創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)水風(fēng)光一體化可再生能源基地。推進(jìn)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,培育建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)現(xiàn)代農(nóng)(林)業(yè)園區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過56%。
全會(huì)提出,要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新進(jìn)步。推進(jìn)綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)碳資產(chǎn)儲(chǔ)備和碳匯能力建設(shè),加快推進(jìn)碳匯交易,加快推廣運(yùn)用減污降碳技術(shù),逐步有序?qū)嵤╇娔芴娲?,促進(jìn)新能源推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)增收。創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),開展生態(tài)保護(hù)工程、森林草原防滅火應(yīng)用技術(shù)研究推廣,推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與治理,加大現(xiàn)代科技手段生態(tài)治理修復(fù)推廣運(yùn)用。
全會(huì)提出,要加快數(shù)字甘孜建設(shè)。加快提升信息化基礎(chǔ)水平,實(shí)施“1+5+1”數(shù)字信息基礎(chǔ)工程,推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為重點(diǎn)的新基建,布局建設(shè)城鄉(xiāng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入“東數(shù)西算”工程。全力拓展信息化場(chǎng)景應(yīng)用,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、掌上旅游、數(shù)字林草、企業(yè)上云等項(xiàng)目,拓展政務(wù)便民化、智慧廣電等場(chǎng)景應(yīng)用,推進(jìn)智慧交通、智慧景區(qū)、智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè)。
全會(huì)提出,要服務(wù)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)。建設(shè)稻城高海拔天文科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施集群,打造全國(guó)乃至全球高海拔天文科學(xué)項(xiàng)目集群。推動(dòng)建立甘孜州稻城高海拔天文科學(xué)中心。建設(shè)稻城天文主題公園,推動(dòng)天文科普旅游發(fā)展。
全會(huì)提出,要強(qiáng)化民生領(lǐng)域科技應(yīng)用。強(qiáng)化教育教學(xué)科技應(yīng)用,實(shí)施教育信息化2.0提升工程和引領(lǐng)工程,完善州、縣、校三級(jí)智慧教育云平臺(tái),擴(kuò)大遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋面。強(qiáng)化康養(yǎng)健康科技應(yīng)用,引進(jìn)一批臨床診治關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范州建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療資源。強(qiáng)化社會(huì)保障創(chuàng)新推進(jìn),推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè),加快社會(huì)保障體系數(shù)據(jù)共享與運(yùn)用。
全會(huì)提出,要提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。推動(dòng)社會(huì)治理科技創(chuàng)新,開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建,加快推進(jìn)智能化管理平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用科技手段提高重大自然災(zāi)害防治和重大公共安全事件處置能力。推動(dòng)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,探索完善“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理模式,創(chuàng)新“流動(dòng)網(wǎng)格”等末梢治理方式。推動(dòng)社會(huì)治理制度創(chuàng)新,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的新時(shí)代社會(huì)治理共同體。
全會(huì)提出,要加大創(chuàng)新主體培育力度。大力支持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,積極推動(dòng)州、縣科技館建設(shè),支持各縣(市)建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,支持駐州院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。搭建新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培育。
全會(huì)提出,要強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障。探索建立成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)模式,積極支持科研人員轉(zhuǎn)化成果創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)在州高校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,用好浙江對(duì)口支援和省內(nèi)幫扶政策,深化與長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)的創(chuàng)新交流合作,開拓成甘、甘眉工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展空間,建立“飛地”研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展人才支撐,培養(yǎng)集聚高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大創(chuàng)新發(fā)展財(cái)稅支持,建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體加大研發(fā)投入。
全會(huì)提出,要推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)新發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。鮮明考核導(dǎo)向,健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展考核體系。保障政策落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督制約,及時(shí)按程序和權(quán)限修訂或廢止不符合創(chuàng)新發(fā)展要求的政策文件,確保創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略在甘孜全面落地落實(shí)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全州上下要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、中央第七次西藏工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)和州委十一屆十一次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞建成川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展科技支撐體系,進(jìn)一步發(fā)揮政策激勵(lì)作用、優(yōu)化創(chuàng)新管理服務(wù)、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,全力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展成勢(shì)見效。要全力沖刺完成年度既定任務(wù),狠抓項(xiàng)目投資,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;全力防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),常態(tài)推進(jìn)疫情防控,統(tǒng)籌推進(jìn)各方面安全工作,全力促進(jìn)發(fā)展成果全民共享,織密民生保障網(wǎng);筑牢長(zhǎng)江黃河上游重要生態(tài)屏障,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
全會(huì)決定,今年12月召開中國(guó)共產(chǎn)黨甘孜藏族自治州第十二次代表大會(huì)。
全會(huì)號(hào)召,全州上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,把握大勢(shì)、銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、再創(chuàng)佳績(jī),為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜努力奮斗!
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