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雙碳十問③丨問主戰(zhàn)場 交通建筑農(nóng)業(yè) 減碳舞臺上誰更有戲

四川日報    2021年11月22日

       11月初,聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會的“舞臺”上,減碳“主角”輪番登場。10日,交通主題日,100多個國家的政府、城市、企業(yè)及金融機構(gòu)等簽署《關(guān)于零排放汽車和面包車的格拉斯哥宣言》,承諾在2035年前在主要市場、2040年前在全球范圍內(nèi)結(jié)束內(nèi)燃機的銷售;11日,城市、區(qū)域及建筑環(huán)境主題日,北京作為C40城市聯(lián)盟的城市之一參加了“全球氣候行動展”……

  眾所周知,能源、工業(yè)是減排大戲的“主角”,而交通、建筑、農(nóng)業(yè)這三者和我們的日常生活息息相關(guān),他們也是“主戰(zhàn)場”嗎?在不久的將來,新能源汽車出行會成為主流嗎?3個領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,將催生哪些新機遇?又有哪些新挑戰(zhàn)?對此,記者對話權(quán)威專家,試圖從焦點、特點、堵點、亮點中尋找答案。

本期嘉賓

歐陽明高 中科院院士,清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院教授、校學(xué)術(shù)委員會副主任

郭振偉 中國城市科學(xué)研究會綠建中心副主任

羅濤 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部沼氣科學(xué)研究所博士

范林強 四川省交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長

□四川日報全媒體記者 張彧希

焦點

●交通:新能源汽車對整個能源行業(yè)的減碳有關(guān)鍵作用

●建筑:建造環(huán)節(jié)碳排放占比不高,運行環(huán)節(jié)占比高

●農(nóng)業(yè):非二氧化碳的溫室氣體排放占比高

  記者:交通、建筑、農(nóng)業(yè)也是減碳的“主戰(zhàn)場”嗎?

  歐陽明高:從國際上看,交通領(lǐng)域的碳排放仍在持續(xù)增長,該領(lǐng)域減碳對實現(xiàn)雙碳目標(biāo)非常重要。就整體而言,因為燃油車的保有量很大,交通領(lǐng)域的節(jié)能對于實現(xiàn)碳達峰的貢獻或許更大。對于2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo),新能源汽車則非常關(guān)鍵,它不僅僅有利于實現(xiàn)汽車行業(yè)自身的減碳,更是對整個能源行業(yè)的減碳發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

  縱向看,新能源汽車帶動了三大革命:動力電動化、能源低碳化、系統(tǒng)智能化;橫向看,新能源汽車將帶動交通的全面電動化,包括火車、輪船、飛機等在內(nèi)的各種交通工具的全方位電動化。

  總之,在雙碳背景下,交通和能源將相互融合,實現(xiàn)一體化發(fā)展。

  范林強:全國交通運輸領(lǐng)域的碳排放約占全社會碳排放總量的12%,僅次于能源和工業(yè),位列第3。我省交通運輸領(lǐng)域碳排放占全省碳排放總量的17.5%,僅次于工業(yè),居第2位。

  目前我省私家車保有量達1200萬輛,碳排放占交通運輸碳排放總量的40%,要在這一領(lǐng)域減碳,除了發(fā)展新能源車輛以外,基本要靠綠色出行來解決。在綠色出行比例上做文章,有很大空間。

  當(dāng)然這只是推動交通運輸綠色低碳發(fā)展的一項舉措,推進交通運輸節(jié)能降碳是一項系統(tǒng)工程,還可以采取運輸裝備能源替代、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高交通運輸運行效能等諸多措施。

  郭振偉:建筑業(yè)是個大概念,包含了道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋建設(shè)兩部分。單看建造施工環(huán)節(jié)的用能和碳排放,在所有行業(yè)中占比并不大。但一旦包含了房屋建筑的運行使用碳排放,這一占比就會飆升到40%左右,成為絕對的排放大戶。

  在電力、工業(yè)減碳取得顯著進展后,未來,建筑業(yè)將成為新的減碳“主戰(zhàn)場”。雖然當(dāng)前不是,并不意味著在現(xiàn)階段可以沒有作為,應(yīng)適度提高低碳、綠色發(fā)展的要求,配合其他部門,促進低碳技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新應(yīng)用,為下一階段減碳攻堅做好準(zhǔn)備。

  根據(jù)多個研究機構(gòu)發(fā)布的成果來看,建筑行業(yè)減碳潛力在70%以上,是工業(yè)的1.5倍,在三大能源消費行業(yè)中占比最大,將為碳排放提前達峰貢獻約50%的節(jié)能量。因此,做好戰(zhàn)略規(guī)劃,分階段、分步驟地推動建筑業(yè)減碳對我國雙碳目標(biāo)的達成意義重大。

  羅濤:四川是農(nóng)業(yè)大省,我們要做好應(yīng)對氣候變化這篇文章,農(nóng)業(yè)肯定是個“主戰(zhàn)場”。

  土地的不合理利用是農(nóng)業(yè)碳排放的主要原因。別看農(nóng)業(yè)對二氧化碳的排放量貢獻不高,但在非二氧化碳排放上卻是“主力軍”。根據(jù)測算,全國農(nóng)業(yè)的甲烷排放占比達38%,氧化亞氮占比更是達50%左右。而這兩種溫室氣體的溫升效果很驚人,甲烷是二氧化碳的25倍、氧化亞氮約是298倍。

特點

●交通:重點推進“公轉(zhuǎn)水”和“油轉(zhuǎn)電”

●建筑:快速推進零碳建筑試點示范

●農(nóng)業(yè):找到一個適宜四川省情的結(jié)構(gòu)尺度

  記者:具體到四川而言,這3個領(lǐng)域有沒有區(qū)別于全國的特殊之處?

  歐陽明高:四川有很好的清潔能源優(yōu)勢,全省水能資源理論蘊藏量達1.43億千瓦,占全國的21.2%,其中技術(shù)可開發(fā)量與經(jīng)濟可開發(fā)量均居全國首位。四川礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力較強,是西部乃至全國的礦物原材料生產(chǎn)加工大省,釩、鈦、鋰礦(Li2O)等礦產(chǎn)在全國查明資源儲量中排第一位。

  實現(xiàn)碳中和的重點是解決儲能的技術(shù)瓶頸,在多種技術(shù)路線之中,儲能電池和氫能將成為未來主流的儲能技術(shù)。兩者各有特點,互補性強。隨著雙碳目標(biāo)的不斷推進,利用好四川的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢與清潔能源優(yōu)勢,做好電池與氫能產(chǎn)業(yè)鏈向西部轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,大力推進四川新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈與能源產(chǎn)業(yè)鏈的跨界融合、有機銜接,是實現(xiàn)碳達峰碳中和“3060”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措,存在巨大的想象空間與創(chuàng)新機遇。

  范林強:四川的山地、丘陵和高原地形占比達到90%以上,導(dǎo)致全省鐵路、水運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為滯后,交通運輸主要依靠公路來完成。2020年,全省公路客運周轉(zhuǎn)量占比達59%,是全國平均水平的2倍;公路貨運周轉(zhuǎn)量占比達66%,是全國平均水平的2.6倍。同時受地形影響,公路客貨運單位周轉(zhuǎn)量能耗明顯高于東中部平原地區(qū),全省公路運輸碳排放占綜合交通全行業(yè)碳排放總量的81.8%,是交通運輸領(lǐng)域碳排放的最主要來源。

  我省具有較為發(fā)達的內(nèi)河水運體系和豐富的水電資源,我認為,四川在制定相關(guān)政策時應(yīng)充分利用資源優(yōu)勢,重點推進公路運輸?shù)摹肮D(zhuǎn)水”和公路客貨運車輛的“油轉(zhuǎn)電”。

  郭振偉:四川在過去積累了很好的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展基礎(chǔ),這為未來實施建筑減碳,助力全省碳達峰、碳中和奠定了很好的基礎(chǔ)。在推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展方面,成果也是可圈可點,這是不同于全國整體狀態(tài)的一個特點,基于此,在高質(zhì)量綠色建筑基礎(chǔ)上快速推進零碳建筑試點示范,在當(dāng)下是比較可行的。

  不同氣候區(qū)、不同地區(qū)的建筑布局、建筑構(gòu)造以及使用習(xí)慣,存在比較大的差異,這是建筑地域文化的體現(xiàn),我認為在政策制定過程中,應(yīng)該重視并考慮這種差異性,分階段、分步驟、循序漸進地推進建筑碳減排。

  羅濤:對于農(nóng)業(yè)而言,四川最大的優(yōu)勢就是自然資源的稟賦非常適宜農(nóng)作物生長,這就決定了我們的農(nóng)業(yè)有多種形態(tài)存在,應(yīng)該多樣化發(fā)展,走精細化、精品化、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的路子。

  而在減碳上,我們需要找到一個多生態(tài)的、適宜四川氣候和社會經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尺度。比如養(yǎng)豬,就應(yīng)加強規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜、規(guī)模適度發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)消納能力要相匹配,研究推廣綠色養(yǎng)殖減排技術(shù)。

  四川在農(nóng)業(yè)減碳工作上已經(jīng)邁出了步伐,戶用沼氣碳減排成功實現(xiàn)了碳交易,不僅減少了溫室氣體排放,還增加了農(nóng)戶收入。因此四川可以率先在全國做一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類CCER項目,在碳交易中獲益,然后慢慢促進產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展。

堵點

●新能源車的續(xù)航、電池壽命等,都存在技術(shù)短板

●零能耗和零碳建筑,實施成本還比較高

●農(nóng)業(yè)太小太分散,不能集中精力辦大事

  記者:梳理近期公開資料發(fā)現(xiàn),3個領(lǐng)域的減碳,各自還有不少“堵點”,難點究竟在哪?

  歐陽明高:實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。要實現(xiàn)雙碳目標(biāo),最重要的是實現(xiàn)新能源革命。

  推進新能源革命有幾大重點:傳統(tǒng)化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型,尤其是光伏與風(fēng)電的大規(guī)模應(yīng)用;能源集中式發(fā)展轉(zhuǎn)向分布式,推動建筑成為微型發(fā)電廠;利用氫氣和電池等技術(shù)存儲間歇式能源;發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng),電動汽車將成為用能和儲能的終端。

  當(dāng)前光伏、風(fēng)電的技術(shù)和發(fā)電成本已降低,但利用成本仍較高,這其中儲能是瓶頸。因此,我國實現(xiàn)碳中和的重點是解決儲能的技術(shù)瓶頸。

  范林強:與其他行業(yè)相比,交通領(lǐng)域的減碳難度更大。

  以四川為例,一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求仍然較大。“十四五”及未來一定時期內(nèi),全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模仍將維持高位運轉(zhuǎn)。

  二是運輸裝備、運輸需求剛性增長仍然較快?!笆奈濉逼陂g,全省汽車保有量(年均增速5%)、旅客運輸量(年均增速4.5%)、貨物運輸量(年均增速3.2%)仍將持續(xù)快速增長。

  三是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求規(guī)模大。

  四是能源替代技術(shù)還不成熟。目前新能源車輛的續(xù)航能力、電池壽命、電池回收等都還存在諸多技術(shù)短板。

  郭振偉:就目前的試點示范項目來看,零能耗和零碳建筑的實施成本還比較高,建筑形式也受限,基本都是低層或者多層這樣體量小的建筑,這與我國近些年城鄉(xiāng)建設(shè)主流的建筑形式不一致,也與集約節(jié)約用地的理念有沖突。

  新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)提高了,成本肯定會上升,增加造價一般情況下會傳導(dǎo)到房價,對開發(fā)企業(yè)的預(yù)期利潤、資金成本等影響也很大。目前規(guī)?;睦吓f建筑改造資金主要來源于財政專項資金的支持,有個別地方在試點開展企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,但還沒有形成規(guī)模,商業(yè)模式也不是很穩(wěn)定清晰。

  總的來說,建筑減碳的路徑是比較清晰的,障礙主要集中在執(zhí)行層面,減排責(zé)任的承擔(dān)主體應(yīng)該是誰?減排的約束懲戒機制如何構(gòu)建?成本投入和預(yù)期回報如何平衡?這些都有待明確和突破。

  羅濤:難點就是我們的農(nóng)業(yè)太小太分散,不能夠集中精力辦大事。比如,一個火電廠,做好決策后就可以整體行動起來,但農(nóng)業(yè)牽涉到千家萬戶,小而分散,在這種情況下,很難做到立竿見影,需要一個長期的過程才能實現(xiàn)目標(biāo)。

  另外的難點在于調(diào)動農(nóng)民的積極性。比如一個養(yǎng)牛場,農(nóng)民只關(guān)心賣牛肉和牛奶,而合理利用養(yǎng)殖廢棄物給他帶來的收益太微小,他是無暇去關(guān)注的。如果政府不配套一系列的技術(shù)、設(shè)備、資金,乃至法律法規(guī),減碳措施是否執(zhí)行到位,對農(nóng)民是沒有約束力的。

  此外,我們還知道農(nóng)業(yè)可以增加碳匯,但參與碳交易必須先要制定標(biāo)準(zhǔn),這也是個難點。因為農(nóng)業(yè)的涉及面很廣,具體到每個省份地區(qū),量化的考核因子都可能不一樣,比如畜禽糞污的標(biāo)準(zhǔn),北京和四川就不一樣,四川和海南又不一樣,必須要有非常詳細而且科學(xué)公正的評判標(biāo)準(zhǔn)。

亮點

●未來10年將形成車網(wǎng)互動的智慧新能源生態(tài)

●綠色建筑將加大覆蓋面

●農(nóng)村會出現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)

  記者:3大領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,會催生哪些新空間?

  歐陽明高:過去幾年,能源領(lǐng)域出現(xiàn)的最重大突破,是汽車動力系統(tǒng)從油電混合動力汽車向純電動車,乃至氫能燃料電池汽車的邁進,中國新能源產(chǎn)業(yè)從此進入了快速發(fā)展階段。新能源動力系統(tǒng)與新能源電力系統(tǒng)非常相似,負荷、電源、儲能和網(wǎng)絡(luò)協(xié)同互動,共同構(gòu)成新能源電力系統(tǒng)。

  電動汽車與電力系統(tǒng)的互動,在發(fā)電側(cè)可以實現(xiàn)調(diào)峰調(diào)頻,提高電網(wǎng)的靈活性;在輸配電側(cè)可降低電網(wǎng)投資,提高電網(wǎng)利用率;在用戶側(cè)可減少電費,促進分布式資源消納,提高可靠性。未來10年我國將形成車網(wǎng)互動的智慧新能源生態(tài)。其中黃金組合是分布式光伏+電池+電動汽車+物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈,即分布式光-儲-充一體化智慧能源系統(tǒng);白銀組合是集中式風(fēng)電與光伏+氫能+燃料電池汽車+物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈,即集中式風(fēng)-光-氫一體化智慧能源系統(tǒng)。

  郭振偉:在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展政策的指引下,綠色建筑將加大覆蓋面,進一步提高建筑綠色、健康、低碳性能,這對于建筑設(shè)計、綠色建材、高效建筑設(shè)備以及綠色施工、綠色運維或智慧運維都將帶來新的機會。

  此外,老舊建筑、老舊小區(qū)進行綠色改造的減碳潛力非常大,未來如果建筑領(lǐng)域的碳交易能夠啟動,且碳減排量的交易價格相對穩(wěn)定,就會吸引商業(yè)機構(gòu)主動投入資金,從而形成全新的老舊建筑改造模式。

  羅濤:在農(nóng)村,將會催生一些新的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)。

  四川是農(nóng)業(yè)大省,也是畜牧大省,在稻田、水產(chǎn)、畜禽糞污等領(lǐng)域已經(jīng)形成了不少低碳減排技術(shù),但農(nóng)業(yè)減碳潛力仍然很大。

  比如說農(nóng)村沼氣,可以由專業(yè)的公司收集村莊里分散的沼氣,一部分制成肥料賣給農(nóng)民,另一部分開展分散式供氣供熱。在做到標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化的情況下,還可以拿到碳市場進行交易。

  再比如秸稈的能源化利用,我們也在推進一些項目。利用秸稈燒水、供熱,乃至利用秸稈發(fā)的熱量給蔬菜大棚保溫,這樣就可以有效地減少化石能源的消耗。但這有賴于把整個產(chǎn)業(yè)鏈做起來,建立起微循環(huán)圈,才能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加清潔化、綠色化。




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