四川日?qǐng)?bào) 2022年03月06日
出席十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議的四川代表團(tuán)和重慶代表團(tuán)，將共同向大會(huì)提交《關(guān)于加快推進(jìn)川渝能源保障一體化建設(shè)的建議》（下稱《建議》），呼吁國(guó)家層面建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展川渝地區(qū)能源綜合改革，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供能源支撐。
兩省市代表團(tuán)共同提交此《建議》，凸顯推動(dòng)解決相關(guān)問題的重要性和迫切性。為何聚焦能源保障一體化建設(shè)，《建議》提出哪些可行性對(duì)策建議？記者對(duì)此進(jìn)行采訪。
雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效需要與之匹配的能源保障能力
代表們表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視成渝地區(qū)發(fā)展，2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極的重大決策部署，為未來(lái)一段時(shí)期成渝地區(qū)發(fā)展提供了根本遵循和重要指引。
隨著各項(xiàng)重大部署落地實(shí)施，川渝兩省市勠力同心、相向而行，雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。但川渝地區(qū)能源保障現(xiàn)狀已與其在全國(guó)大局中的發(fā)展定位、承擔(dān)的使命任務(wù)不匹配。特別是能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中存在的短板，正對(duì)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)形成制約。川西地區(qū)是全國(guó)重要的水電基地，但川西至成都城市群負(fù)荷中心及川渝之間的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，川渝現(xiàn)有輸電通道已趨于飽和。
因此，必須著眼當(dāng)下、布局未來(lái)，對(duì)照“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新要求，推動(dòng)川渝地區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展。
建議將川渝列入全國(guó)能源重點(diǎn)保障區(qū)強(qiáng)化跨區(qū)產(chǎn)能儲(chǔ)能用能聯(lián)動(dòng)合作
代表們認(rèn)為，加強(qiáng)川渝能源合作具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年，川渝兩地發(fā)展改革委、能源局簽訂了《共同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈能源一體化高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，從能源規(guī)劃和政策協(xié)同、川渝電力一體化發(fā)展、能源安全保障等7個(gè)方面開展深度合作，攜手打造具有全國(guó)影響力的能源綠色高效利用示范區(qū)和重要清潔低碳能源生產(chǎn)基地，將共同推進(jìn)川渝天然氣千億立方米產(chǎn)能基地、川渝特高壓交流電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架、百億級(jí)工作氣量?jī)?chǔ)氣庫(kù)群、北煤入川渝通道等20個(gè)重大能源項(xiàng)目。
為加快推動(dòng)川渝能源一體化發(fā)展、服務(wù)保障好雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，《建議》提出，將川渝納入全國(guó)能源保障重點(diǎn)地區(qū)，統(tǒng)籌解決能源保障問題。具體看，就是強(qiáng)化水電和天然氣就地消納，統(tǒng)籌解決“煤少油缺”問題。比如，支持清潔能源優(yōu)先就地消納；在負(fù)荷中心和天然氣主產(chǎn)地建設(shè)天然氣調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目，將發(fā)電用氣納入民生用氣保障范疇；協(xié)調(diào)成渝與產(chǎn)煤省區(qū)和大型能源集團(tuán)合作，打通川渝地區(qū)北煤輸入通道。
《建議》提出，加快推動(dòng)成渝氫走廊建設(shè)。即，將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈納入國(guó)家第二批燃料電池汽車示范范圍，共建氫燃料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，運(yùn)營(yíng)氫燃料電池物流車城際示范線；推動(dòng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)共享檢測(cè)資源，加快共建氫燃料電池汽車公共服務(wù)體系。
《建議》還提出，將川渝國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目納入能耗單列目錄，在能耗、碳排放強(qiáng)度和空間上給予傾斜支持等。
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