——康定縣委常委班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會紀(jì)實（下）
■ 張雪峰 劉金元 本報記者 田杰 張濤
診病、防病 根上治病
對自身查擺和群眾提出的每個問題，逐項細化整改落實措施，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
在民主生活會上，康定縣委常委班子及每位常委不僅查擺了問題，而且深刻剖析了原因，制定了明確的整改措施。
同志們掏出心窩：“康定縣經(jīng)濟發(fā)展位列全州第一，為什么發(fā)展中暴露出的問題越來越多、群眾越來越不滿意”；“這些年來黨的惠民政策越來越好、投入民生類的資金也越來越多，為什么我們的工作始終得不到群眾認同，群眾對我們的信任度越來越低”；“我們對維穩(wěn)工作越來越重視，投入也越來越大，為什么還有那么多的矛盾隱患，還有那么多群眾利益訴求沒有得到根本解決”；“康定縣各方面條件在全州最好，干部越來越多，為什么工作推動不力、成效不大，黨風(fēng)廉政社會公眾滿意度評價連年排名靠后”。
……
同志們直言不諱：工作重安排輕督促，只交任務(wù)不教方法，干沒干好不過問，落實如何不明了。
同志們追根溯源：這些問題的產(chǎn)生，歸根到底是常委一班人放松了對主觀世界的持續(xù)改造，理想信念不夠堅定，宗旨意識不夠牢固，黨性修養(yǎng)不夠堅強，制度紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)厲，與組織的要求、群眾的期盼差距越來越大；歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”擰得不緊，防線筑得不牢，沒能完全經(jīng)受住當(dāng)下各種社會思潮的沖擊考驗；歸根到底是我們的物質(zhì)文化生活豐富了，注意力分散了，干工作的定力和專心程度不如以前了；歸根到底是私心雜念在作怪，個人得失計較得多，群眾利益關(guān)心得少；歸根到底是小富即安、小進即滿的思想不斷冒泡，危機感、使命感、責(zé)任感不強，缺乏立足更高站位、謀求更大發(fā)展的主動性和自覺性。
常委班子針對存在的突出問題，提出了7個方面的整改方向：一是強化學(xué)習(xí)教育，著力解決“總開關(guān)”的問題；二是強化政治意識，堅決貫徹落實中央和省、州黨委的決策部署；三是堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進“四化聯(lián)動”；四是深化作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“四風(fēng)”；五是深化群眾工作，切實改善民計民生；六是強化社會治理，營造良好氛圍；七是加強黨的建設(shè)，鍛造堅強集體。
針對7個方面的整改方向，明確提出了直指“四風(fēng)”的9 項硬措施：建立《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層定期開展調(diào)研制度》，推進常委班子基層調(diào)研常態(tài)化，增強調(diào)研的針對性和實效性；大力開展文山會海專項整治，推進機關(guān)信息化建設(shè)，進一步規(guī)范檢查、評比等活動；進一步修改完善督查工作制度，加強日常督查，不提不切實際的標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實減輕基層負擔(dān)；堅持重大問題、重大決策集體會商制度，推進決策科學(xué)化、制度化，杜絕“拍腦袋”決策、“亂表態(tài)”行為；逗硬執(zhí)行《縣委常委聯(lián)系點工作制度》，班子成員帶頭幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寺廟、分管部門、結(jié)對群眾解決實際問題，蹲點開展工作；完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系和縣委常委分工負責(zé)制，強化效能問責(zé)，在移民安置、征地拆遷、維穩(wěn)處突等急難險重工作中，班子成員要自覺站到工作一線，起好表率作用，避免工作拈輕怕重、貪圖安逸；逗硬執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己行為規(guī)范，杜絕長假不歸、行為不檢點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”等現(xiàn)象；常委班子帶頭自覺清退超標(biāo)使用辦公室，完善公車統(tǒng)一調(diào)配、管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，全面推行公務(wù)卡制度；率先承諾不接受、不持有會員卡和商業(yè)預(yù)付卡、不出入高檔娛樂會所，自覺抵制社會不良風(fēng)氣。
——既站在黨委、政府的角度研究問題、謀劃發(fā)展，更要從群眾的角度思考問題、推進工作，堅持以“旅游全域化”為引領(lǐng)，加快發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；堅持以“新型城鎮(zhèn)化”為突破，努力建設(shè)“全國新型城鎮(zhèn)化樣板縣”；堅持以“農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化”為基礎(chǔ)，做大做強特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)；堅持以“新型工業(yè)化”為重點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強發(fā)展后勁；堅持以“法治甘孜”建設(shè)年為契機，扎實推進“法治康定”建設(shè)，推動政府系統(tǒng)依法行政、依法履職。
——牢固建立全局“一盤棋”思想，善于從全局的高度思考和處理問題，把各項工作都放在全縣工作中來思謀；切實肩負起參謀助手的作用，做到主動而不越位、輔佐而不缺位、補臺而不拆臺，切實為縣委決策提出科學(xué)合理的建議意見。
——工作中堅持換位思考，忍得住群眾的怨氣，聽得進群眾的罵聲，經(jīng)得起群眾的批評，通過與群眾“同坐一條板凳”，傾聽他們的“牢騷”，理順?biāo)麄兊?ldquo;脾氣”，化解他們的“怨氣”，做到既維護群眾的合法利益，又不違反政策規(guī)定。
——強化工作落實，明確工作職責(zé)，層層“傳導(dǎo)壓力”，既注重宏觀、中觀層面、要點式、示意圖級的組織安排，又強化微觀層面、流程式、施工圖級的督促檢查，對每一項重點工作制定清晰的“時間表”、“路線圖”，定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定人員、定時間、定督查，對每一件事做到心中有圖、心中有數(shù)、心中有底。
……
開好專題民主生活會，為的是輕裝上陣好好干活，最終目的還是為了加快發(fā)展、改善民生和維護穩(wěn)定，真正使干部受教育、群眾得實惠、地方促發(fā)展，讓老百姓過上更好的生活。
共識、共勉，互幫共促
完完全全卸掉情面的“包袱”，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問題，真心幫助整改。
在專題民主生活會上，大家有問題說問題，沒有官話套話，扔出“炸彈”，直言其過，談得深，說得透。
劉玉順仔細傾聽，認真記錄，并不時在講話中，與大家傾心交流，就查擺出來的問題與同志們一起分析原因，勉勵大家放下包袱，把問題講透、把措施講明。在同志們談到形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面存在的問題時，劉玉順特別強調(diào)：“我們說整治‘庸懶慢浮貪’，就是要認真對照檢查，看看自己到底做得怎么樣，查出最實際的問題，照出最真實的自己，做到照完鏡子更精神，洗完澡后更有干勁。”
唐強深有感觸地說：“在這次專題民主生活會上，大家打消顧慮，勇敢拿起批評和自我批評這個武器，雖然剛?cè)攵行┎贿m應(yīng)，但入心后讓人感覺神清氣爽。我一定要從自身做起、從現(xiàn)在做起，以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)群眾、凝聚力量、推動發(fā)展，把強縣與富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，不辜負群眾的期盼。”
“大家一共對我提出了32條批評意見，有的意見很尖銳，我確實感到臉紅、心跳、坐不住，但是我真切感受到了‘三個心’，就是誠心、真心和關(guān)心。下一步，要把抓活動與抓發(fā)展緊密結(jié)合起來，以活動促進發(fā)展提速提質(zhì)，以發(fā)展檢驗活動成效成果，讓群眾真正得到實惠，民生真正得到改善。”甲么堅定地表示。
“我受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，對自己的認識更加清醒，班子成員團結(jié)和同志情誼增進了，整改落實的決心堅定了，發(fā)展信心也增強了”，縣委副書記訾正勇坦言這樣的民主生活會平生未遇、終身銘記。
你一言、我一語，彼此完完全全卸掉了情面的“包袱”，推心置腹、開誠布公，出以公心、與人為善，不避重就輕，不回避矛盾，真誠提出問題，真心幫助改進。大家認為，這次民主生活會開了一個好頭，以后要經(jīng)常運用批評和自我批評的武器，讓班子更團結(jié)，讓事業(yè)更發(fā)展，讓群眾更滿意。
當(dāng)天的專題民主生活會，從下午2點一直持續(xù)到深夜12點半；17日上午8點半，民主生活會又繼續(xù)緊張有序進行。在整整12個小時的專題民主生活會中，大家表現(xiàn)出了動真碰硬、揭短亮丑的勇氣，對問題的查擺和剖析不敷衍塞責(zé)、不文過飾非，既聯(lián)系了分管工作，又涉及到了整個領(lǐng)導(dǎo)班子；既講到班子問題，又講到了個人在班子中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；既從工作中找問題，又從思想上、黨性上找差距。自我批評深刻認真，相互批評出于公心，抓住實事直接提意見，對不足和缺點毫不避諱、直截了當(dāng)；有交流，有共識、有共勉，沒有相互放“禮炮”、“啞炮”和“空炮”的現(xiàn)象，這樣的會風(fēng)這些年很難見到，這也從側(cè)面說明了教育實踐活動帶來了新變化。針對自己查找和相互指出的問題，大家都制定了切實、管用的整改措施，這些針對性、操作性較強的措施，既注重從源頭上解決問題，又較好地體現(xiàn)了為民務(wù)實清廉要求。
在認真聽取了縣委常委班子的批評與自我批評后，楊寶黔當(dāng)即進行了點評：“康定縣委常委班子專題民主生活會，會前扎實準(zhǔn)備，會上緊扣主題，過程聯(lián)系實際，大家態(tài)度誠懇，直奔主題，直面問題，吐露了心聲，碰撞了思想，交流了觀點，相互啟發(fā)，相互促進，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人識大體、顧大局的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了敢于揭短亮丑，誠懇幫助同事，維護班子團結(jié)的覺悟?？偟目?，這次專題民主生活會氛圍好、質(zhì)量高、辣味濃，符合中央和省委要求，達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的，是靈魂深處的一次洗禮，為全州各級班子開好民主生活會提供了標(biāo)桿和示范。”
雷世界在充分肯定康定縣委常委班子專題民主生活會成績的同時，代表省活動辦提出了明確的要求，寄予了殷切的希望，并相信通過民主生活會的圓滿召開，康定縣委班子一定會有新氣象、新面貌，康定的發(fā)展、穩(wěn)定、民生一定會有新氣象、新面貌。
在會議結(jié)束前，劉玉順、胡昌升分別作了重要講話。
劉玉順在講話中指出，第二批活動開展以來，康定縣委認真貫徹中央和省、州委的決策部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以高度的行動自覺和扎實的工作措施，推動活動深入開展，并取得了階段性成效。其主要特點是：學(xué)習(xí)教育見實效、開門納諫有誠意、邊查邊改動真格和工作學(xué)習(xí)兩相宜；會前準(zhǔn)備充分、查擺問題不虛、自我剖析深刻、批評與自我批評有“辣味”，做到了聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、尋找差距不偏見，體現(xiàn)了整風(fēng)精神，既紅了臉、出了汗，又加了油、鼓了勁，達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的目的。
劉玉順要求，這次專題民主生活會只是一個好的開端，要防止“闖關(guān)”思想，不能以為可以松口氣，萬事大吉了。教育實踐活動越往后，越不能松懈斗志，越要付出更大努力，堅持做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，確保活動善始善終、善作善成。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要批示和重要講話精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好教育實踐活動，確立更高標(biāo)準(zhǔn)，落實更嚴(yán)要求，狠抓學(xué)習(xí)教育，認真開展“回頭看”，逗硬整改落實，抓好建章立制，不斷增強踐行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。同時，常委班子成員都要下去，加強對縣直部門、基層單位專題民主生活會的指導(dǎo)，確保開出高質(zhì)量、高水平；要堅持標(biāo)本兼治、持之以恒，高度重視和抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，著力加強思想政治建設(shè)，著力推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅持從嚴(yán)管理干部，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效，不斷鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果；認真落實“三嚴(yán)三實”要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，堅持為民服務(wù)，嚴(yán)格修身律己，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，始終保持高尚的精神追求，堅持嚴(yán)自律、善治家、慎交友，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
劉玉順強調(diào)，要堅持“五個結(jié)合”， 切實把教育實踐活動與學(xué)習(xí)貫徹中央和省委重大決策部署，增強貫徹的自覺性結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與全面深化改革，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與落實依法治省綱要，確保社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與深入開展“走基層”活動，抓好民生改善和扶貧攻堅結(jié)合起來；切實把教育實踐活動與抓班子帶隊伍、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧“彈好鋼琴”，做好“結(jié)合”這篇大文章，推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到兩手抓、兩促進。
胡昌升在講話中指出，劉玉順書記對康定縣委常委班子專題民主生活會給予了高度評價，我們決不能沾沾自喜，而要作為一個新的起點，更好地做實工作。這次康定縣委常委班子民主生活會辣味很濃，真正把習(xí)近平總書記在蘭考的重要講話精神落實在專題民主生活會之中；自身態(tài)度認真，材料反復(fù)修改，聚焦“四風(fēng)”找問題，準(zhǔn)備充分，認識到位；給同志提意見不輕描淡寫，原則問題批評得沒一句套話，例證有力，分析透徹，做到了揭示問題不怕丑、觸及靈魂不怕痛。
胡昌升強調(diào)，要傾力做好民主生活會成果固化工作，固化就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部怎么看待民主生活會的批評。面對同事、戰(zhàn)友的批評，要有一個好的心態(tài)，把所有的問題打包，然后反復(fù)琢磨，問題多不要氣餒，問題尖刻要虛心接受、真誠改正，要對照查擺出的問題，動真抓好整改落實；責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)者的為政之德，主動創(chuàng)穩(wěn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之責(zé)，為民務(wù)實清廉是人民公仆的為政之要，要有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒和解決問題的自覺，面對問題不繞、不躲、不拖、不抹，要敢于瞄著問題去、追著問題走，從而防范于未然；為民務(wù)實清廉就是要求我們必須牢記使命，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持問政于民、問計于民、問需于民，一切依靠群眾，一切為了群眾，真正用好手中的權(quán)為民辦實事，讓老百姓得到實惠。
“影響我們前行的不是遠方的高山，而是我們‘鞋里的沙子’。希望大家認真對待‘鞋里的沙子’，直面問題、勇于整改、務(wù)求實效，以更加堅定不移的政治信念、旗幟鮮明的政治立場、堅如磐石的政治定力和更飽滿的精神、更務(wù)實的作風(fēng)、更昂揚的斗志，立足當(dāng)前、著眼長遠，攻堅克難、開拓進取，全力確?？刀h各項工作走在全州前列。”胡昌升的深情寄語贏得了陣陣熱烈的掌聲。
唐強堅定地表示：這次專題民主生活會猶如一場“大考”，在這場“大考”中，讓我們經(jīng)受了一次深刻的黨內(nèi)政治生活教育，讓我們感受少有的辣味和痛快，讓我們增強了改進作風(fēng)、干好工作的信心和決心。我們將認真領(lǐng)會劉玉順、胡昌升等領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，切實把本次民主生活會作為新的起點，認真研修每門“課程”，力求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成“學(xué)業(yè)”，用實際行動接受群眾的檢驗。特別是針對縣委班子查找出的7大類29個方面74條具體問題，我們將逐一解決問題，立行立改，建章立制，決不留“尾巴”，決不留“后遺癥”，把活動成效體現(xiàn)在成果的固化上，體現(xiàn)在縣委班子更加團結(jié)、加油鼓勁上，體現(xiàn)在縣委班子戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強上，體現(xiàn)在全縣廣大群眾滿意上，真正做到反對“四風(fēng)”常態(tài)化、制度化，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)化、長效化。同時，作為縣委常委會“班長”，我將切實做到敢于擔(dān)當(dāng)，肩負責(zé)任，以身作則，率先垂范，針對查找出的問題，不回避、不推諉、不懈怠，逐一進行整改，逐一進行落實，以實實在在的成效，向組織和人民交一份滿意的“答卷”。
