四川日?qǐng)?bào) 2022年07月25日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳碧紅 魏馮
穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤，市州是主戰(zhàn)場(chǎng)。今年下半年，全省各地將如何拼出勁頭、拼出優(yōu)勢(shì)、拼出實(shí)效？省委工作會(huì)議上，四川21個(gè)市（州）主要負(fù)責(zé)人帶著精心準(zhǔn)備的PPT，在各自7分鐘的發(fā)言里，一一陳述。與會(huì)者評(píng)價(jià)，這既是曬拼法、打法和戰(zhàn)法，也是為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)立下“軍令狀”。
突出一個(gè)“狠”字
狠抓項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 千方百計(jì)夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)根基
加快推進(jìn)3個(gè)百億級(jí)制造業(yè)項(xiàng)目落地或建設(shè)、成功舉辦2022世界動(dòng)力電池大會(huì)，今年以來，宜賓堅(jiān)持抓項(xiàng)目促投資，加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
“下半年，宜賓將以多作貢獻(xiàn)為目標(biāo)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤?！币速e將建立穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)度機(jī)制，組建19個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行專班，對(duì)口服務(wù)390戶重點(diǎn)企業(yè)，同時(shí)構(gòu)建一個(gè)既管運(yùn)行指標(biāo)，也管項(xiàng)目投資，更負(fù)責(zé)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的專班專責(zé)工作格局，力爭(zhēng)全年動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元，白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收翻番。
以項(xiàng)目促投資、以項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也是各地拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的關(guān)鍵之舉——
聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈抓項(xiàng)目。廣安依托川渝高竹新區(qū)打造與重慶新能源汽車等產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地，開工智能制造產(chǎn)業(yè)園等43個(gè)項(xiàng)目，全年投資1500億元以上；雅安以雅州新區(qū)建設(shè)為主平臺(tái)，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，積極爭(zhēng)取國(guó)家川藏（雅安）經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū)落戶新區(qū)，打造全省西向拓展高能級(jí)開放平臺(tái)。
聚焦重點(diǎn)抓項(xiàng)目。德陽(yáng)將加快推動(dòng)三環(huán)電子、天府大道北延線等總投資680億元的70余個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工，確保全年完成投資1000億元。自貢將全力推進(jìn)中國(guó)中化高性能氟材料等45個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開工自貢至永川高速、內(nèi)富南高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，確保全年投資突破1000億元。資陽(yáng)將集中資源建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，全市開工標(biāo)準(zhǔn)廠房265萬(wàn)平方米，確?！叭腭v即開工”，增加后勁。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)抓項(xiàng)目。成都將深化建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，加快培育壯大2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；內(nèi)江將加快建設(shè)威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣綜合利用化工園區(qū)，千方百計(jì)促進(jìn)冶金建材等行業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能；遂寧實(shí)施“產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面升級(jí)”對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)，加快建設(shè)四川綠色油氣化工產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
聚焦特色優(yōu)勢(shì)抓項(xiàng)目。攀枝花將以推動(dòng)安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好釩鈦、陽(yáng)光、清潔能源三篇產(chǎn)業(yè)大文章，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)釩鈦、清潔能源、康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
聚焦責(zé)任落實(shí)抓項(xiàng)目。巴中推出抓實(shí)十大創(chuàng)新突破舉措、十大蝸牛項(xiàng)目等六個(gè)“十大”評(píng)選認(rèn)定；德陽(yáng)將健全“紅黑榜”和末位約談機(jī)制，逐業(yè)逐縣逐企加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，全力辦好世界清潔能源裝備大會(huì)。
強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字
穩(wěn)住市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力 以更積極的作為提振發(fā)展信心和預(yù)期
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的韌性和基礎(chǔ)所在。受疫情影響，一些中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶面臨著消費(fèi)市場(chǎng)萎縮、人工和租金等經(jīng)營(yíng)成本上漲的突出問題。如何堅(jiān)持把紓困解難作為著力點(diǎn)，多措并舉穩(wěn)住市場(chǎng)主體，以更好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力，成為各地拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的重要切入點(diǎn)。
紓困解難，政策先行。遂寧將全力以赴“興”三產(chǎn)，抓好“服務(wù)業(yè)31條”“物流10條”等政策落地落實(shí)，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)提升，拉動(dòng)剛需和改善型住房需求，推進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。樂山著力突破服務(wù)業(yè)短板，將投放不低于6000萬(wàn)元專項(xiàng)資金提振消費(fèi)。德陽(yáng)將全面推廣“助企紓困政策明白卡”，針對(duì)150戶重點(diǎn)企業(yè)、96戶停產(chǎn)企業(yè)“一企一策”精準(zhǔn)幫扶。宜賓將出資10億元成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保基金，組建2億元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和轉(zhuǎn)貸資金等予以支持，力爭(zhēng)今年個(gè)轉(zhuǎn)企400戶、小升規(guī)70戶。眉山將分類編制紓困政策清單，把各項(xiàng)政策精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)，確保全年減稅降費(fèi)120億元以上。
撬動(dòng)需求，活動(dòng)助力。成都將統(tǒng)籌做好第56屆世乒賽組織工作，下半年計(jì)劃開展20多場(chǎng)重大會(huì)展和400多場(chǎng)重點(diǎn)文旅活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)、提振市場(chǎng)。達(dá)州將穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈，培育“新消費(fèi)”，辦好豐富多樣的促銷展銷活動(dòng)，確保服務(wù)業(yè)增加值增速保持在全省前列。涼山將打造“多彩秋季”“冬季康養(yǎng)”等品牌，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入380億元以上。進(jìn)一步推動(dòng)文旅提品質(zhì)，南充精心籌辦全省文旅大會(huì)，舉辦“十類促銷活動(dòng)”以推動(dòng)商貿(mào)恢復(fù)，同時(shí)依托保稅物流中心（B型）等平臺(tái)做大外貿(mào)規(guī)模，推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)增量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多點(diǎn)發(fā)力。綿陽(yáng)將堅(jiān)持帶崗上門、帶編進(jìn)校，引進(jìn)高層次和急需緊缺人才3100名以上，提升競(jìng)爭(zhēng)力。瀘州將深化企業(yè)大走訪活動(dòng)，打好“退、降、緩、返、補(bǔ)”組合拳。巴中著力深化便民利企，抓實(shí)“十百千就業(yè)增收工程”“百千萬(wàn)引才工程”等實(shí)施保市場(chǎng)主體“減、降、清，補(bǔ)、增、升”六大舉措。廣元將實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一把手”工程，健全完善企業(yè)投訴辦理和幫扶機(jī)制。
落在一個(gè)“實(shí)”字
保安全、惠民生 為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
重大風(fēng)險(xiǎn)防不住，抓發(fā)展就無從談起。下半年，各地把“保安全”擺在全局工作突出位置，清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)、有效化解風(fēng)險(xiǎn)，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上劃重點(diǎn)。
慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。成都將堅(jiān)持外防輸入內(nèi)防反彈，筑牢疫情防控安全線，爭(zhēng)分奪秒流調(diào)溯源，提速提質(zhì)核酸檢測(cè)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域人群和行業(yè)的管控。廣安將在完成方艙醫(yī)院、2.8萬(wàn)個(gè)隔離房間等能力建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上，落實(shí)“入川即檢”、重點(diǎn)行業(yè)核酸檢測(cè)等常態(tài)化防控措施。內(nèi)江將扎實(shí)推進(jìn)多點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和疫情防控能力建設(shè)，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響控制在最小范圍。
著力防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。攀枝花將著力化解棚改隱性債務(wù)。自貢將“一樓一策”化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。甘孜提出以生態(tài)保護(hù)第一為前提，加快長(zhǎng)江、黃河國(guó)家文化公園甘孜段建設(shè)，筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障。達(dá)州將樹牢上游意識(shí)，確保環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓實(shí)防汛抗旱、森林防滅火等工作，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
扎實(shí)抓好自然災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)。“兜牢民生保障、安全穩(wěn)定底線。”雅安將聚焦“6·1”蘆山地震17518名受災(zāi)群眾，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)、因病返貧。德陽(yáng)將持續(xù)加強(qiáng)?；贰⒊擎?zhèn)燃?xì)?、自建房等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，把防汛抗旱工作落實(shí)到最小單元，確保安全度汛等。
抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上謀篇布局——
樂山實(shí)施92個(gè)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目，辦好30件民生實(shí)事著力紓困解難，組建6支幫扶隊(duì)、動(dòng)員3萬(wàn)余名黨員干部走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)百姓家，實(shí)打?qū)嵔鉀Q急難愁盼，落實(shí)小涼山彝區(qū)鄉(xiāng)村振興23條幫扶措施。廣元將及時(shí)發(fā)布企業(yè)用工清單，開展農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等專場(chǎng)招聘，保持長(zhǎng)期就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。阿壩將加緊編制“6·10”馬爾康震群型地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，先期啟動(dòng)斯拉爾底村64戶受災(zāi)群眾過渡安置工作，同步抓好其他受災(zāi)群眾過渡板房建設(shè)；健全防返貧防致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)幫扶機(jī)制，消除612戶2853名監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)15年免費(fèi)教育擴(kuò)面提質(zhì)，加快“健康阿壩”建設(shè)，織牢民生保障底線等。
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