本網(wǎng)訊（記者 袁飛）為加強全州經(jīng)濟工作，確保全年目標任務順利完成，近日，州政府辦公室下發(fā)《關于促進當前經(jīng)濟穩(wěn)增長措施的通知》，此《通知》共21條，從投資、工業(yè)、消費、財政、農(nóng)牧民增收五個方面提出新舉措、新要求。
《通知》指出，繼續(xù)推進簡政放權。按照《四川省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（四川省2014年本）的通知》（川府發(fā)〔2014〕29號），嚴格劃分州縣核準權限，縮減投資核準范圍，縮短項目審批流程。實行分級負責財政評審審批工作，各縣自行開展本縣政府性投資項目財政投資評審工作。
《通知》要求，各縣要充分發(fā)揮項目促進中心作用，加快項目要件辦理，多開工新建項目。已下達投資計劃的政府投資項目要明確開工時間表，制定推進方案。州發(fā)改委、州委州政府目標督查辦要對各縣已下達投資計劃未開工的政府類項目開展專項督辦，并將推進情況納入目標考核。州發(fā)改委要對已下達投資計劃未開工項目縣的次年項目予以調(diào)減。各縣政府和有關部門要對市場類項目建立審批綠色通道，幫助企業(yè)解決項目開工中的實際問題，縮短各環(huán)節(jié)時間，推動項目早日開工建設。加快推進重大項目建設。各縣政府要落實重大項目建設領導聯(lián)系、部門負責、定期報告、動態(tài)管理等制度，協(xié)調(diào)各方力量，形成抓項目、促發(fā)展的合力。要認真對照目標計劃，倒排建設工期，科學組織施工，加快建設進度。建設條件好的項目，要在保質(zhì)量、保安全的前提下，能快則快，形成更多工程實物量，完成更多投資。對進度滯后的項目，要認真查找原因，制定切實可行的推進方案，確保按期完成目標任務。強化督導檢查。各縣政府、州級相關部門要認真落實上半年州級領導帶隊開展重點項目督查的成果轉(zhuǎn)換和州長“一對一”發(fā)點球的相關要求，嚴格對照《關于對2014年度重點項目建設中存在問題進行整改的通知》（甘目督20149號）要求，對存在的問題提出切實可行的整改方案，明確具體措施和時間節(jié)點，強化整改落實。州級各行業(yè)部門要派工作組，督促各縣和項目業(yè)主抓住施工“黃金期”，加快工程進度，形成更多實物量。各縣政府和州級有關部門要緊緊抓住已簽約的招商引資項目，加強溝通銜接，及時研究、解決影響項目落地的重大問題，促進招商項目落地建設。
《通知》指出，推進重大工業(yè)項目如期竣工。落實領導聯(lián)系重大工業(yè)項目工作機制，“點對點”協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題，確定時間節(jié)點，倒排工期，確保關州電站、斜卡電站、鄉(xiāng)城電站、娘擁電站、金平電站、金元電站、金珠制藥新廠、大成礦業(yè)、雅礱江礦業(yè)、融達鋰業(yè)二期、跑馬山水泥、安遠礦業(yè)等重大工業(yè)項目如期竣工形成產(chǎn)能。經(jīng)信、交通、國土、住建、商務、電力、金融等部門要通力配合，保障企業(yè)生產(chǎn)要素，強化運輸、用地、水電、融資、信息咨詢等服務，為企業(yè)生產(chǎn)營造良好環(huán)境。經(jīng)信部門要加強支柱產(chǎn)業(yè)、重點縣、重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，采取現(xiàn)場辦公等形式，指導企業(yè)加強產(chǎn)銷銜接和市場開拓，鼓勵擴大生產(chǎn)、貢獻產(chǎn)值；要逐戶排查規(guī)模工業(yè)企業(yè)，找準企業(yè)開工不足原因，落實措施，切實解決關鍵問題，促進企業(yè)開足馬力，加大生產(chǎn)。加快規(guī)上企業(yè)培育步伐。經(jīng)信、統(tǒng)計部門和各縣政府要加大對具有一定規(guī)模的成長型企業(yè)扶持培育力度，加快對瀘定電力公司等升規(guī)企業(yè)的申報，加大對古谷水業(yè)、爐霍俄色茶、康定紅等具有一定規(guī)模的成長型企業(yè)的扶持培育力度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)3家企業(yè)升規(guī)。加大中小企業(yè)支持力度。落實小微企業(yè)發(fā)展專項資金、技術改造創(chuàng)新資金及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導資金。繼續(xù)實行小微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，有困難不能按時繳納稅款的企業(yè)可延期繳納稅款，月銷售額不超過2萬元的企業(yè)暫免征收增值稅。積極搭建企業(yè)融資平臺，鼓勵具備條件的企業(yè)進行直接債務融資，指導小微企業(yè)進行擔保融資、市場融資和社會融資。金融機構要創(chuàng)新金融產(chǎn)品、降低門檻、簡化手續(xù)，主動為企業(yè)提供建設資金、流動資金貸款。擔保機構可采取提高風險補償代償標準等辦法支持小微企業(yè)融資。
《通知》指出，加大限額以上企業(yè)扶持力度。商務、統(tǒng)計、發(fā)改、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，要做好限額以上商貿(mào)單位清理入庫工作，支持限上企業(yè)做大做強，確保全年新增80戶限額以上商貿(mào)單位，努力改變?nèi)菹奚掀髽I(yè)量少質(zhì)弱的現(xiàn)狀，不斷增強限上企業(yè)對消費的支撐作用。積極推動旅游消費。加大旅游宣傳營銷，按照“做實成渝、鞏固廣東、進軍北京”的指導思想，加快客源市場開拓，力爭開通廣東——亞丁直飛線路。抓住假期旅游等重要時段，大力發(fā)展休閑度假旅游，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，做好旅游產(chǎn)品，強力推動商旅融合發(fā)展，帶動餐飲、住宿、零售等相關行業(yè)消費增長。積極引導企業(yè)拓展市場。組織引導州內(nèi)企業(yè)參加第八屆中國民族商品交易會、第十五屆西博會、“川貨全國行·呼和浩特站”組展等活動。抓好節(jié)慶消費。大力發(fā)展“節(jié)慶經(jīng)濟”“假日經(jīng)濟”，舉辦好“康定國際情歌節(jié)”“雅江·中國首屆松茸節(jié)”等節(jié)慶活動，大力開展惠民促銷、優(yōu)惠讓利、產(chǎn)品下鄉(xiāng)等活動，激發(fā)城鄉(xiāng)居民消費潛力，拉動消費增長。積極發(fā)展州內(nèi)電子商務。打造康定情歌品牌特色產(chǎn)品專柜，全方位展銷農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品、非遺產(chǎn)品。支持和促進企業(yè)信息化建設，不斷完善電子商務體系，通過網(wǎng)絡媒介，宣傳和推廣甘孜品牌，逐步提高市場認知度和美譽度，擴大網(wǎng)上銷售規(guī)模。開展知名企業(yè)進甘孜活動。推介簽約一批吸引力和成熟度較高的項目，推動招商引資工作再上新臺階。
《通知》要求，強化稅收征繳。認真落實聯(lián)席會議制度，財政部門牽頭組織國稅、地稅、銀行、國資等部門，認真分析查找原因、加強收入形勢研判，抓好收入征繳，加強重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種監(jiān)控，做到依法征收、應收盡收，圓滿完成全年收入任務。強化預算執(zhí)行。在確保資金安全的前提下，進一步加大預算執(zhí)行力度，從預算分配、下達、撥付等環(huán)節(jié)入手，增強預算執(zhí)行的時效性和均衡性。嚴格執(zhí)行財政支出進度通報制度，落實部門預算支出執(zhí)行主體責任，加強重點部門、重點行業(yè)、重點項目預算執(zhí)行情況督促檢查，督促預算部門加快資金撥付和項目實施。強化沉淀資金清理。財政部門要對財政專戶和預算單位賬戶存量資金進行全面檢查清理，對問題進行分類處理，積極盤活、化解存量資金，加快形成實際支出。
《通知》要求，努力增加經(jīng)營收入。全力抓好小春收倉入庫，確保增產(chǎn)增收。切實抓好牲畜疫病防治和育肥，努力增強市場意識、商品觀念，鼓勵群眾出欄、出售牲畜。抓住野生菌和中藥材采挖時節(jié)，組織科學采集、采挖野生菌、中藥材，努力增加經(jīng)營收入。努力增加工資性收入。建立組織領導體系，落實勞動力輸出領導責任。加強勞務培訓，引導群眾依法、合理參與項目建設，努力增加就業(yè)崗位，引導農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入。努力增加轉(zhuǎn)移支付性收入。全面兌現(xiàn)落實惠農(nóng)政策，爭取更多、更好的轉(zhuǎn)移支付政策，實行差別化兌現(xiàn)，調(diào)動農(nóng)牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動性。努力增加財產(chǎn)性收入。加快農(nóng)牧民群眾宅基地、草場、房屋等財產(chǎn)確權登記頒證工作，鼓勵采取出租等多種方式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權，促進農(nóng)牧民群眾財產(chǎn)性收入增長。
