金沙江上游蘇洼龍水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公告
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年09月11日
目前金沙江上游蘇洼龍水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作已基本完成，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就工程情況及主要環(huán)境影響的相關(guān)信息，向社會(huì)公眾公開(kāi)。
一、建設(shè)項(xiàng)目概況
工程名稱(chēng)：金沙江上游蘇洼龍水電站工程
工程性質(zhì)：新建
建設(shè)單位：華電金沙江上游水電開(kāi)發(fā)有限公司
評(píng)價(jià)單位：中國(guó)電建集團(tuán)北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司
建設(shè)地點(diǎn)：四川省巴塘縣、西藏自治區(qū)芒康縣
工程內(nèi)容及規(guī)模：蘇洼龍水電站位于金沙江上游河段四川巴塘縣和西藏芒康縣的界河上，水庫(kù)正常蓄水位2475米，裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦，工程總投資約180億元，工程籌建期12個(gè)月，施工總工期72個(gè)月。
電站主體工程主要包括：瀝青混凝土心墻堆石壩、溢洪道、泄洪洞、生態(tài)泄放洞和引水發(fā)電系統(tǒng)等；施工輔助工程主要包括：上、下游圍堰、導(dǎo)流洞、泄洪洞、旁通洞、砂石加工系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)等。
移民安置：蘇洼龍水電站工程規(guī)劃水平年生產(chǎn)安置人口2128人，生產(chǎn)安置方式為以逐年貨幣補(bǔ)償為主，結(jié)合自主安置。搬遷安置人口1386人，其中集中安置546人，分散安置840人。擬選擇集中安置點(diǎn)為巴塘縣竹巴龍集鎮(zhèn)安置點(diǎn)、洛絨安置點(diǎn)，芒康縣安貢公安置點(diǎn)。
截止2014年8月，蘇洼龍水電站"三通一平"工程除4號(hào)路和下游索橋外其余所有工程均尚未開(kāi)工。
二、建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)查，工程直接占地區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)植物；評(píng)價(jià)區(qū)有國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)13種，保護(hù)獸類(lèi)共7種；工程調(diào)查區(qū)段共有魚(yú)類(lèi)11種，分屬2目4科6屬，其中四川省野生動(dòng)物保護(hù)種：青石爬鮡、長(zhǎng)絲裂腹魚(yú)，長(zhǎng)江中上游特有魚(yú)類(lèi)，共9種：勃氏高原鰍、短須裂腹魚(yú)、長(zhǎng)絲裂腹魚(yú)、四川裂腹魚(yú)、軟刺裸裂尻魚(yú)、硬刺松潘裸鯉、中華金沙鰍、青石爬鮡、黃石爬鮡。
工程所在區(qū)域地表水水質(zhì)滿足Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地下水水質(zhì)滿足Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量良好。
三、工程建設(shè)必要性
金沙江上游水能資源豐富，規(guī)劃裝機(jī)容量13920MW，是金沙江水電基地的重要組成部分。加快金沙江水電開(kāi)發(fā)步伐是我國(guó)能源發(fā)展的客觀需要，對(duì)我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展意義十分重大。
華東電網(wǎng)和華中電網(wǎng)東部四省能源資源缺乏，需要從區(qū)外大量購(gòu)電。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用電需求增加，電力供需矛盾越來(lái)越突出。蘇洼龍水電站的建設(shè)可以緩解華東電網(wǎng)和華中電網(wǎng)東部四省的用電供需矛盾。
蘇洼龍水電站交通便利，建設(shè)條件良好。電站建設(shè)將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)及商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建設(shè)和運(yùn)行期間將為國(guó)家和地方提供大量稅收和財(cái)政收入，對(duì)培養(yǎng)水電支柱產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
四、環(huán)境影響及對(duì)策措施
1、環(huán)境影響
?。?）主要有利影響：
項(xiàng)目建設(shè)將為當(dāng)?shù)亟ú?、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)；提供就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；有利于當(dāng)?shù)亟煌l件等基礎(chǔ)設(shè)施的改善；增加地方稅收。
?。?）主要不利影響：
施工產(chǎn)生廢、污水經(jīng)處理后回用或綜合利用，對(duì)金沙江水質(zhì)基本無(wú)影響；施工粉塵和交通揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境有一定影響；施工及交通噪聲對(duì)周邊居民帶來(lái)一定的不利影響；施工棄渣和生活垃圾將規(guī)范處理，基本不對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響；移民安置將對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定的影響；工程施工期左岸爆破、開(kāi)挖將對(duì)周邊產(chǎn)生一定干擾；水庫(kù)蓄水造成庫(kù)區(qū)水文情勢(shì)發(fā)生變化，對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)影響不大；電站建設(shè)導(dǎo)致局部范圍植被環(huán)境條件發(fā)生變化，可能影響陸生動(dòng)物原有生境，但對(duì)整體生態(tài)環(huán)境的影響不大，工程建設(shè)不會(huì)造成植物物種的消失，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生明顯不利影響；水庫(kù)淹沒(méi)、大壩阻隔和水文情勢(shì)變化將對(duì)魚(yú)類(lèi)棲息地、種質(zhì)交流及繁育產(chǎn)生一定影響。
2、對(duì)策措施
在工程施工期所有廢污水經(jīng)處理后回收利用不外排；對(duì)施工粉塵、交通揚(yáng)塵采取灑水降塵等措施；對(duì)施工固定噪聲采取改進(jìn)施工工藝等措施，交通噪聲采取設(shè)置隔聲屏障、隔聲墻、限制車(chē)流量和車(chē)速、禁止夜間鳴放高音喇叭等措施，采用先進(jìn)爆破技術(shù)，合理安排爆破時(shí)間；施工人員生活垃圾集中收集，納入巴塘縣生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處理；土登尼夏林寺重要佛事活動(dòng)期間，盡量調(diào)整左壩肩及地下交通洞和導(dǎo)流洞爆破、開(kāi)挖時(shí)間，減少樞紐區(qū)施工作業(yè)，加大施工區(qū)灑水頻率；在工程永久占地區(qū)及周邊區(qū)域，做好綠化美化工作；施工結(jié)束后將對(duì)主體工程不再使用的裸露地面及時(shí)采取人工輔助措施恢復(fù)林草植被；采取嚴(yán)格的施工管理措施，減少對(duì)陸生動(dòng)物棲息環(huán)境的破壞，加強(qiáng)宣傳、管理，禁止非法獵捕等活動(dòng)；對(duì)施工場(chǎng)地采取攔擋、護(hù)坡等水保措施；通過(guò)魚(yú)類(lèi)重要棲息地保護(hù)、生境修復(fù)、建設(shè)魚(yú)類(lèi)增殖站、設(shè)置過(guò)魚(yú)設(shè)施、泄放生態(tài)流量和生態(tài)調(diào)度等措施減小對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響；建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理，委托開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
蘇洼龍水電站工程為水力發(fā)電項(xiàng)目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，其建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目不屬于該區(qū)限制或禁止措施，不涉及自然保護(hù)區(qū)，且野生動(dòng)植物及其重要棲息地保護(hù)將是工程實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，因此工程與《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》有關(guān)要求相一致。項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在電站主體工程設(shè)計(jì)中考慮了一系列的環(huán)境保護(hù)措施，電站的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致生物多樣性的減少，在當(dāng)?shù)貛缀鯚o(wú)水保設(shè)施的現(xiàn)狀情況下加強(qiáng)了水土流失的治理和地質(zhì)綜合災(zāi)害防治，因此電站的建設(shè)符合青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。蘇洼龍水電站依據(jù)《金沙江上游水電規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行建設(shè)，電站開(kāi)發(fā)任務(wù)、壩址位置、正常蓄水位選擇和開(kāi)發(fā)方式與規(guī)劃調(diào)整是協(xié)調(diào)一致的。
水電站運(yùn)行生產(chǎn)屬清潔生產(chǎn)，運(yùn)行期基本不排放污染物，但水庫(kù)蓄水、大壩阻隔、施工期產(chǎn)生的"三廢一噪"等對(duì)環(huán)境有一定的影響，以上不利環(huán)境影響均可通過(guò)落實(shí)切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施得到緩解，從環(huán)境保護(hù)角度分析，本工程建設(shè)是可行的。
六、公眾查閱報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
廣大社會(huì)公眾如需查閱報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本，請(qǐng)與建設(shè)單位的聯(lián)系人具體聯(lián)系，查閱期限為本公告規(guī)定的公眾提出意見(jiàn)的起止期限。
七、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
社會(huì)公眾可以通過(guò)多種方式提出對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議，如信函、傳真、電話、電子郵件等方式，與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位聯(lián)系，提交書(shū)面或口頭意見(jiàn)。
建設(shè)單位聯(lián)系人：李富兵
建設(shè)單位聯(lián)系電話：0836-5621572
電子郵箱：hdswljhb@163.com
評(píng)價(jià)單位聯(lián)系人：何昱璇、王龍高
評(píng)價(jià)單位聯(lián)系電話：010-51972422，010-65729087（傳真）
電子郵箱：heyux@bhidi.com，wanglg@bhidi.com
八、公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
2014年9月12日至2014年9月25日。
金沙江上游蘇洼龍水電站工程
2014年9月11日
