——康定縣推進(jìn)“四化聯(lián)動(dòng)”進(jìn)程紀(jì)實(shí)
康定農(nóng)村新貌。
■ 孫學(xué)花 張薦朋 文/圖
近年來，康定縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，確立旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“四化聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展路徑，建立以旅游為支撐、城鎮(zhèn)為依托、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)牧業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局，形成以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的良性發(fā)展局面。
城鎮(zhèn)建設(shè)率先突破
今年以來康定縣以“城市建設(shè)管理年”為主題，加快城鄉(xiāng)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等規(guī)劃編制工作，完成9個(gè)，在編8個(gè)，啟動(dòng)5個(gè)。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，投入資金達(dá)5.7億元。情歌酒店和公主橋片區(qū)、公主橋至兩岔路、姑咱等重要節(jié)點(diǎn)征地拆遷基本完成，拆除房屋面積7萬余平方米。后山公路黑化、新市后街風(fēng)貌改造和管網(wǎng)、路面鋪設(shè)、新區(qū)景觀通廊、5號(hào)市政道路等項(xiàng)目全面完成。南門停車樓、新區(qū)地?zé)峁┡软?xiàng)目順利推進(jìn)。姑咱后山公路貫通，市政道路、供排水管網(wǎng)、五線下地等工程加快推進(jìn)。新都橋、塔公市政道路、供排水管網(wǎng)改造工程基本完工。啟動(dòng)新村整村建設(shè)12個(gè)、建設(shè)新農(nóng)村綜合體2個(gè)。城鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng)，亂停亂放、亂搭亂建、亂倒建渣等突出問題逐步解決，強(qiáng)制停工違規(guī)建設(shè)26處、拆除違規(guī)搭建面積1700平方米，“省級(jí)衛(wèi)生縣城”成果得到鞏固，“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建通過初評(píng)，提吾等3個(gè)村創(chuàng)建為省級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
一體打造城市業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)和形態(tài)，讓“人、景、文”和諧交融，重塑康定標(biāo)志，建成宜居宜業(yè)宜游城市。努力形成“一市（撤縣設(shè)市）三區(qū)（把新都橋區(qū)打造成全州進(jìn)藏商貿(mào)物流港和生態(tài)旅游、生態(tài)藥業(yè)、旅游集散中心，把爐城區(qū)打造成人流、物流、資金流、信息流及旅游接待中心，把姑咱區(qū)打造成全州科教文化和生態(tài)工業(yè)中心）四極（塔公、沙德、金湯、孔玉）多點(diǎn)（貢嘎山鄉(xiāng)等旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。
強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持“世界歷史文化名城、中國(guó)國(guó)際情歌城、國(guó)際旅游精品城市”城市發(fā)展定位，精心開發(fā)北門、加快南郊、改造提升老城、繁榮新城、打造關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善城市功能，拓展城市空間。力爭(zhēng)到2015年，全縣城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到7.1萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到53%；城市建成區(qū)面積達(dá)6.4平方公里。
全域旅游穩(wěn)步發(fā)展
今年康定縣編制完成了“川藏木雅風(fēng)景道景觀”等4個(gè)規(guī)劃。修繕跑馬山景區(qū)飛云長(zhǎng)廊、詠雪樓等景點(diǎn)。建成木格措景區(qū)步游道等基礎(chǔ)設(shè)施、阿里布果山健身步游道，318自駕游營(yíng)地投入營(yíng)運(yùn)，康定賓館改造前期工作加快推進(jìn)。制定鄉(xiāng)村酒店服務(wù)質(zhì)量、等級(jí)評(píng)定等行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力整治旅游環(huán)線亂搭亂建等違規(guī)行為，旅游環(huán)線秩序日益規(guī)范；啟動(dòng)“十佳美食”活動(dòng)，編寫“康定記憶”等書籍，完成康定城市圖標(biāo)征集評(píng)定，旅游內(nèi)涵更加豐富；引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，折多塘村、鴛鴦壩村、東三村等旅游特色村寨加快打造，藏家樂、農(nóng)家樂、星級(jí)民居接待戶日益增多。舉辦“四月八”國(guó)際轉(zhuǎn)山會(huì)、“折西好秋色·大美在貢嘎”采風(fēng)等活動(dòng)，參加“圣潔甘孜·走進(jìn)廣東”文化旅游暨投資合作推介、第十四屆西博會(huì)、全州首屆旅游商品展銷會(huì)等節(jié)會(huì)，大力宣傳康定、推介康定。全年接待游客201萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19億元，分別增長(zhǎng)35%和29%。
強(qiáng)力推進(jìn)旅游全域化。牢固樹立“全域資源、全域規(guī)劃、全域打造、全民參與”理念，強(qiáng)力建設(shè)康定國(guó)際情歌城、新都橋“兩大旅游城鎮(zhèn)”，培育鴛鴦壩、提吾村、東三村“三大特色旅游村寨”，傾力打造木格措、蓮花湖、貢嘎山、雅哈、跑馬山、塔公草原“六大精品旅游景區(qū)”，不斷完善旅游食、住、行、游、購、娛“六要素”，大手筆宣傳推介康定。
強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化
積極探索建立科學(xué)、合理、適度開發(fā)資源的新模式，加快開發(fā)雅礱江、大渡河、金湯河、力邱河、苦西戎等流域水電資源，建成川電外送重要能源基地。堅(jiān)持科學(xué)有序開發(fā)的原則，強(qiáng)化寨子坪鉛鋅礦、孔玉金湯石膏建材、鴛鴦壩工業(yè)硅、黃金坪金礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)基地建設(shè)。大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)礦業(yè)提質(zhì)升級(jí)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)電礦結(jié)合和采選冶一體化進(jìn)程，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升礦業(yè)附加值，努力形成“兩提升（提升清潔能源、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量）、三培育（培育高原特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、特色中藏藥業(yè)和民族手工藝品加工業(yè)）、四突破（力爭(zhēng)在全州清潔能源、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開采加工、中藏藥加工、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地取得突破）一增長(zhǎng)極（成為省級(jí)康瀘工業(yè)集中發(fā)展區(qū)率先增長(zhǎng)極）”的新型工業(yè)化發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值突破40億元，工業(yè)增加值力爭(zhēng)突20億元；工業(yè)增加值占縣屬地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)提高到40%以上，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不低于60%。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效
抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展3個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)登記。加強(qiáng)與川農(nóng)大、州農(nóng)科所合作，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地5萬畝，瓦斯枇杷、時(shí)濟(jì)甜櫻桃、康定香菇等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。發(fā)展“青藏谷地”、“三藥王”、“康巴尼瑪”等龍頭企業(yè)12家，金色高原農(nóng)產(chǎn)品合作社被評(píng)為國(guó)家級(jí)“示范社”，達(dá)杠蘋果、金湯藏香豬合作社被評(píng)為省級(jí)“示范社”。完成雅拉農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)征地工作，5家企業(yè)確定入駐。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.9億元，糧食總產(chǎn)量達(dá)2萬噸。各類牲畜存欄19.6萬頭（只、匹），出欄率達(dá)26.3%，商品率達(dá)16.2%。
該縣積極規(guī)劃“園區(qū)+公司（專合組織）+基地＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，扶持涉農(nóng)企業(yè)和專合組織，加強(qiáng)中藏藥業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品加工。發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)、產(chǎn)村相融，努力形成“八大產(chǎn)業(yè)基地、兩大園區(qū)、一帶、兩區(qū)”的休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。積極探索“園區(qū)+公司（專合組織）+基地＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，扶持涉農(nóng)企業(yè)和專合組織，加強(qiáng)中藏藥業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品加工。發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)、產(chǎn)村相融，努力形成“八大產(chǎn)業(yè)基地（青稞、馬鈴薯、芫根、蔬菜、水果、中藏藥材、禁牧育草、牲畜養(yǎng)殖）、兩大園區(qū)（新都橋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、中藏藥業(yè)加工園區(qū)）、一帶（國(guó)道318沿線農(nóng)牧業(yè)觀光旅游帶）兩區(qū)（折東特色水果觀光示范區(qū)、折西農(nóng)作物大地景觀旅游示范區(qū)）”的休閑觀光現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2015年，全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到10000元。
