——巴塘縣探索軟鄉(xiāng)弱村整頓新路子
開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
■巴宣 文/圖
今年以來(lái)，巴塘縣為確保軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作力度不減、工作不斷，因地制宜將軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作同各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓，有力促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作的開(kāi)展，探索出了適合巴塘縣情的軟鄉(xiāng)弱村整頓新路子。
針對(duì)村級(jí)組織換屆工作，以軟鄉(xiāng)弱村集中整頓為抓手，整治“三種人”（ “兩面人”、“ 留一手”和“代言人”）；對(duì)村級(jí)組織特別是問(wèn)題村、難點(diǎn)村的運(yùn)行情況、村“兩委”班子盡職履責(zé)以及后備干部?jī)?chǔ)備情況展開(kāi)摸排、研判，達(dá)到“三個(gè)百分之百”的要求（即：對(duì)所有的戶主的摸排和研判達(dá)到百分之百，對(duì)所有的黨員、村干的摸排和研判達(dá)到百分之百，對(duì)正常離任的村干部的摸排和研判達(dá)到百分之百）讓村“兩委”班子更好地發(fā)揮作用，儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的后備干部，通過(guò)前期摸排初步確定存在換屆隱患村10個(gè)，目前正在針對(duì)性全面深入調(diào)研中，對(duì)存在的隱患進(jìn)行深入研判，為村級(jí)組織換屆打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
避免單打獨(dú)斗，整頓工作與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織的分類升級(jí)工作有機(jī)結(jié)合并統(tǒng)籌推進(jìn)。與“兩學(xué)一做”、“精準(zhǔn)扶貧”、基層黨建、民生發(fā)展、穩(wěn)定安全等工作有機(jī)結(jié)合，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)；與發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，形成推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。在集中整頓中，該縣結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，始終與推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等工作結(jié)合起來(lái)，各級(jí)黨員干部主動(dòng)到反分維穩(wěn)一線、脫貧攻堅(jiān)一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境一線、重大項(xiàng)目一線開(kāi)展工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛120余件，收集群眾困難訴求68個(gè)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題58個(gè)；與縣鄉(xiāng)換屆緊密結(jié)合，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，先后談心談話1300余人次，召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)104場(chǎng)次，組織觀看和學(xué)習(xí)“一片一書”90余場(chǎng)次，開(kāi)展正反典型警示教育71場(chǎng)次，近500名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾，確保了干部職工在換屆期間工作不散、激情不減；與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。依托“百鄉(xiāng)筑堡壘·千村創(chuàng)和諧”黨建先鋒工程，按照評(píng)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，在全方位進(jìn)行摸排、確定整頓對(duì)象、制定整頓方案的基礎(chǔ)上，全力深化基層組織建設(shè)，并創(chuàng)新建立“98311”整頓措施，嚴(yán)格實(shí)行晉位升級(jí)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，結(jié)合今年村級(jí)換屆，制定出臺(tái)了村干部 “三個(gè)必須選”、“五個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”和“九個(gè)一律不選”的選任標(biāo)準(zhǔn)；與黨員干部能力提升相結(jié)合，擰緊思想政治上的“總開(kāi)關(guān)”，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，綜合運(yùn)用黨校、對(duì)口援助資源等培訓(xùn)資源，多層次、多渠道、多方位對(duì)干部人才進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，舉辦“兩學(xué)一做”、扶貧攻堅(jiān)、黨務(wù)知識(shí)、入黨積極分子等各類培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)各類干部人才4000余人次，邀請(qǐng)?jiān)馗刹楷F(xiàn)身說(shuō)法，開(kāi)展黨課輔導(dǎo)160余場(chǎng)次。
各級(jí)黨組織在開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作的同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展各種學(xué)習(xí)，并根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容做實(shí)各項(xiàng)工作，將工作情況詳細(xì)記錄形成文字材料，從而完善內(nèi)業(yè)資料。依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“立足崗位，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”為主題，創(chuàng)建了5個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，10個(gè)先進(jìn)機(jī)關(guān)支部，20個(gè)紅旗示范村，50個(gè)黨員示范崗；結(jié)合“五送”活動(dòng)，組建“黨員先鋒隊(duì)”進(jìn)村入戶、到蟲(chóng)草采挖點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展“送法制、送文化、送醫(yī)藥、送科技、送政策”下鄉(xiāng)540余場(chǎng)次，培訓(xùn)群眾36000余人次，發(fā)放宣傳資料和圖書5500余份，開(kāi)展義診11000余人次；圍繞建黨95周年，舉辦了“堅(jiān)定理想信念·爭(zhēng)做為民先鋒”主題演講比賽和“唱紅歌·感黨恩”歌詠比賽；緊扣州委“六大戰(zhàn)略”，千名黨員以志愿者身份，深入到精準(zhǔn)扶貧一線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、依法治縣一線、城鄉(xiāng)提升一線、交通先行的項(xiàng)目建設(shè)一線和生態(tài)文明建設(shè)一線，帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、帶頭調(diào)處矛盾糾紛、帶頭抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶頭抓項(xiàng)目實(shí)施；依托群眾工作全覆蓋，實(shí)施“強(qiáng)黨性·送溫暖”幫扶活動(dòng)，先后走訪慰問(wèn)貧困群眾3800余人次。
各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展一次軟鄉(xiāng)弱村集中整頓黨建知識(shí)全覆蓋學(xué)習(xí)，7月2日起，縣委組織部、縣委黨校、“兩學(xué)一做”辦面向全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、農(nóng)牧民黨員開(kāi)展“兩學(xué)一做”黨課培訓(xùn)送教下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員和農(nóng)牧民黨員100%參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格確保學(xué)習(xí)覆蓋面；開(kāi)展一次軟鄉(xiāng)弱村集中整頓黨建知識(shí)全覆蓋培訓(xùn)，覆蓋全縣5個(gè)片區(qū)工委，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣級(jí)機(jī)關(guān)各單位、省州屬行政企事業(yè)單位、縣屬企事業(yè)單位共91個(gè)支部；開(kāi)展一次軟鄉(xiāng)弱村集中整頓黨建知識(shí)全覆蓋考試，從嚴(yán)從實(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果；開(kāi)展黨建知識(shí)全覆蓋競(jìng)賽，全縣9支代表隊(duì)以現(xiàn)場(chǎng)抽問(wèn)形式進(jìn)行，全面檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、競(jìng)賽“四個(gè)全覆蓋”的效果。
建立健全了以書記、縣長(zhǎng)隨機(jī)抽查，縣委常委定期督促，片區(qū)工委交叉檢查，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門專項(xiàng)督查的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了書記、縣長(zhǎng)定期不定期檢查督導(dǎo)，縣委常委每月督查，片區(qū)工委半月交叉檢查、綜合排序，組織部門定期通報(bào)的督查局面。截止目前，已開(kāi)展督導(dǎo)檢查50余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5類16個(gè)，提出整改建議28條。
認(rèn)真落實(shí)省委組織部、州委組織部“六個(gè)進(jìn)一步”工作要求。即：“進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、進(jìn)一步抓好整頓方案審核把關(guān)工作、進(jìn)一步抓好整改措施落地見(jiàn)效、進(jìn)一步抓好工作統(tǒng)籌、進(jìn)一步抓好常態(tài)化督查督導(dǎo)、進(jìn)一步抓好宣傳工作”，推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村整頓常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、增添措施辦法，全面推進(jìn)軟鄉(xiāng)弱村整頓工作。
