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康定市創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管機制

甘孜日報    2017年02月16日

    本網(wǎng)訊(市政府辦)自開展扶貧攻堅工作以來,康定市通過實施三級聯(lián)動和貫徹兩項機制創(chuàng)新資金管理方式,精準(zhǔn)推進扶貧攻堅。

    據(jù)了解,該市通過市級、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級齊抓共管,落實市級部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責(zé)和責(zé)任,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門一道參與,對扶貧資金的來源、流向、審批、報賬等環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格監(jiān)管。實施片區(qū)財政所管理機制,對片區(qū)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行統(tǒng)一核算,解決會計人員短缺、業(yè)務(wù)能力薄弱的問題,每村設(shè)立村集體賬戶,落實專職報賬員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。每筆項目資金支出都由村級初審、公示,無異議后再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二次復(fù)審,再由專職報賬員提交市扶貧攻堅辦、市財政局審核后予以支出。通過部門互動、上下聯(lián)動、多措并舉,確保扶貧資金安全。

    同時,扶貧、審計與財政部門通過購買服務(wù)的方式指定社會專業(yè)中介機構(gòu)對扶貧資金實施專業(yè)監(jiān)督。落實項目跟蹤監(jiān)督檢查機制。項目實施過程中,層層落實責(zé)任,按規(guī)定程序予以實施,監(jiān)督機構(gòu)對項目實施定期不定期的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正;落實項目績效考評機制。2016年,對2014-2015年財政扶貧資金項目實施了全面的績效評價。采取現(xiàn)場調(diào)查評價、問卷調(diào)查等方式對全縣45個項目,項目資金3792萬元進行考核,考核成果較為理想,為下一年度財政整合分配扶貧資金提供了有力的依據(jù)。

    據(jù)悉,該市設(shè)立龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金100萬元,建立獎補制度,對龍頭企業(yè)在脫貧攻堅過程取得的實效予以獎勵。調(diào)劑資金壯大扶貧資金貸款風(fēng)險基金,通過與上級的協(xié)調(diào),調(diào)劑資金1977萬元,分別在市農(nóng)業(yè)銀行、市郵儲銀行、市信用聯(lián)社設(shè)立扶貧資金風(fēng)險基金,按110的比例放大,并在康定市折東、折西地區(qū)擇優(yōu)選取具有片區(qū)帶動作用的新型合作主體予以金融支持。


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