甘孜日報 2017年02月20日
——鄉(xiāng)城縣精準(zhǔn)實施脫貧攻堅工作紀(jì)實
干凈整潔的村落。
漂亮搬遷房。
■何才華 文/圖
素有香巴拉之稱，被譽為香格里拉之源的鄉(xiāng)城縣位于我州西南部， 全縣轄3鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，總?cè)丝?/span>3.3萬人。近年來，在脫貧奔康路上，鄉(xiāng)城縣深入實施“紅旗堡壘、頭雁培育、鄉(xiāng)城先鋒、黨群連心”四大工程，通過不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會管理模式，助推“好習(xí)慣”和“好風(fēng)氣”的形成，讓貧困群眾逐步過上幸福生活。
移民搬遷挪窮窩
群眾住上好房子
藍(lán)天下，鄉(xiāng)城縣洞松鄉(xiāng)卡心移民搬遷聚居點里漂亮別致的新居錯落有致，在群山環(huán)抱中，猶如一幅美麗的山水畫，格外引人注目。
“我以前居住的地方，條件差，不但缺水，下雨天老擔(dān)心山體滑坡，現(xiàn)在好了，在新居再也不用擔(dān)心這些了?！?/span>59歲村民克斗占追指著遠(yuǎn)處的山坡說。以往，洞松鄉(xiāng)熱斗村、克斗村、固松村和卡心四個村居住條件惡劣，土地貧瘠、長期缺水，莊稼收成低，同時又面臨著地質(zhì)災(zāi)害的威脅，群眾生活苦不堪言。
為讓群眾住得安全，過上舒心的好日子，鄉(xiāng)城縣一方面將受到地災(zāi)威脅的群眾全部納入地災(zāi)避險搬遷規(guī)劃；另一方將避險安置與脫貧致富統(tǒng)籌推進(jìn)，同步進(jìn)行。洞松鄉(xiāng)黨委組織干部走村入戶，宣講搬遷政策，在對口援助單位瀘州市的援助下，采取政府投入和群眾籌資的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)。熱斗村、克斗村、固松村和卡心四村群眾起早貪黑投工投勞，相互幫助夯墻，搬木頭、運材料，不分你我，不計較得失，只為早日搬進(jìn)新家園。
移民搬遷是貧困群眾挪出窮窩、拔掉窮根的有效手段。近年來，鄉(xiāng)城縣以搬遷移民扶貧為抓手，對生存發(fā)展條件差、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，積極探索出以政府主導(dǎo)、群眾自愿、黨員引領(lǐng)、民主管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的“353”工作法，實現(xiàn)了搬遷移民“搬得出、留得下、能致富”目標(biāo)。
截止2016年，鄉(xiāng)城縣已實施7個村整村移民，移民戶數(shù)達(dá)415戶、1970人，他們從條件艱苦的高山或半高山上搬遷到海拔較低，條件相對較好的地方居住，并因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)致富路
百姓過上好日子
鄉(xiāng)城縣巴麥村有25戶167人，其中建檔立卡精準(zhǔn)貧困戶9戶44人，是典型的貧困村之一。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的生產(chǎn)方式，固有的思維模式遏制著群眾實現(xiàn)脫貧致富的小康夢。
經(jīng)過調(diào)研，青麥鄉(xiāng)黨委把產(chǎn)業(yè)調(diào)整作為巴麥村脫貧致富的突破口，通過宣傳引導(dǎo)，江里尼瑪?shù)?/span>4戶黨員示范戶，率先建起了生豬養(yǎng)殖場，實施規(guī)范化生豬養(yǎng)殖。在示范戶的帶動下，村民依靠科技提高生產(chǎn)發(fā)展能力的信心得到增強。目前全村已有15戶群眾搞起了生豬養(yǎng)殖，有10戶建起雞舍準(zhǔn)備發(fā)展藏雞養(yǎng)殖。除此外，部分農(nóng)戶借助田園藏鄉(xiāng)美景與企業(yè)合作打造高端民宿接待，將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向旅游業(yè)。
為形成長期、有效的增收渠道，巴麥村利用農(nóng)民夜校、遠(yuǎn)程教育端口，定期邀請農(nóng)技專家對農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，有效的技能培訓(xùn)增強了群眾脫貧奔康的信心。
為加快脫貧步伐，青麥鄉(xiāng)黨委打破“單一”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，結(jié)合本地特色以及資源優(yōu)勢，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立了專業(yè)合作社，開拓菩提種植銷售渠道和釀酒葡萄種植基地，豐盈了集體經(jīng)濟(jì)。巴吾農(nóng)民釀酒葡萄專業(yè)合作社種植釀酒葡萄110畝，確保人均有0.6畝以上的葡萄增收地。
熱龔村葡萄種植戶中則介紹說，以前家里主要靠務(wù)零工和蟲草松茸收入，現(xiàn)在靠種植葡萄收入可觀，家里經(jīng)濟(jì)條件越來越好，一年的生產(chǎn)性收入、工資性收入、財產(chǎn)險收入和政策性收入加起來已遠(yuǎn)超過了脫貧標(biāo)準(zhǔn)線。
四化四美樹形象
鄉(xiāng)村形成好風(fēng)氣
2016年，鄉(xiāng)城縣出臺《“四化”、“四美”創(chuàng)建評比實施方案》，標(biāo)志著鄉(xiāng)城縣養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣活動在全縣普及推開。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在全域旅游推進(jìn)中提升城鄉(xiāng)新形象，營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高文明程度和群眾幸福指數(shù)成為了一項全民參與的工程，并納入目標(biāo)管理考核。
按照最美景觀、最美村道、最美民居和最美院落建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，村民在房前屋后種樹栽花，清理垃圾死角、制定村道管護(hù)措施，整治亂搭亂建，保護(hù)原生態(tài)突出本地特色等等舉措成為鄉(xiāng)城縣推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的最美旋律。
每到農(nóng)民星期天，村民在村級活動室里跳鍋莊、講笑宴其樂融融，或是邀請種養(yǎng)技術(shù)人員到田間地角講實用技術(shù)，邀請縣上宣講員到村里開展政策理論宣講，學(xué)知識、學(xué)技術(shù)。在夜校里，群眾學(xué)經(jīng)營、學(xué)法律、學(xué)漢語、學(xué)鄉(xiāng)村旅游知識。加強學(xué)習(xí)拓寬致富門路成為了鄉(xiāng)城農(nóng)牧民群眾的時尚和追求。
“現(xiàn)在村變得越來越美，愛護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生已成為村民的自覺行為。通過農(nóng)民星期天和夜校上課，村民都接受了很多新的理念，開拓發(fā)家致富的思維，整個農(nóng)村的風(fēng)氣也越來越好了。”貧困村呷乃卡村第一書記擁色很是感慨四化四美助推好風(fēng)氣的形成。
樹立文明新風(fēng)尚
村民養(yǎng)成好習(xí)慣
走進(jìn)然烏鄉(xiāng)克麥村，但見環(huán)村入戶路干凈整潔，每戶農(nóng)家從庭院到室內(nèi)都井然有序，沒有雜亂之感和臟亂差現(xiàn)象，村民更是熱情友善，不管是認(rèn)識還是不認(rèn)識的都會邀你去家里喝茶，讓人倍感親切。這種好習(xí)慣和好風(fēng)氣的形成除了來自這方和諧土地上百姓與生俱來的淳樸與友善外，更源自于各級組織長期的宣傳、教育和引導(dǎo)。
脫貧攻堅，硬件重要，軟件建設(shè)更為重要，只有硬件達(dá)標(biāo)、精神富有，產(chǎn)業(yè)支撐，群眾感恩奮進(jìn)這才是真正的脫貧。在養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣方面，鄉(xiāng)城縣婦聯(lián)組織以開展各項主題活動為載體，組織巾幗自愿者開展入村宣講、入戶示范，利用各村的婦女之家和婦代會用通俗易懂的語言，身邊鮮活事例，圍繞“四個好”目標(biāo)要求，從美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、文明習(xí)慣方面進(jìn)行宣傳宣講，從庭院打造、房內(nèi)擺設(shè)、餐具清潔、個人衛(wèi)生等方面進(jìn)行演示講解，培養(yǎng)農(nóng)村婦女養(yǎng)成愛清潔、講文明、勤勞致富的新風(fēng)尚，潛移默化的影響并逐步提升了各村群眾的文明素養(yǎng)。
“通過這幾年持續(xù)的宣傳教育和引導(dǎo)，群眾基本上改掉了陋習(xí)，大家感恩奮進(jìn)、遵紀(jì)守法、友善和諧的愿望更加強烈，好習(xí)慣和好風(fēng)氣的形成提升了農(nóng)村文明程度，營造了全民脫貧奔康的良好氛圍?！笨h委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹說。
有耕耘就會有收獲，2016年，鄉(xiāng)城縣被評為全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣，仲德村、呷乃卡村、熱打村和色爾宮村被評為省級四好村，脫貧攻堅工作獲省州第三方評估組的高度評價， 9個貧困村、187戶貧困戶和1069人退出貧困序列，退出率達(dá)100%。
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