甘孜日報 2018年03月20日
四級大攻堅 責(zé)任壓得實
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和在川召開的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會重要講話精神，確保2018年底高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全縣脫貧“摘帽”目標(biāo)，完成剩余27個貧困村、145戶527人貧困人口減貧工作，稻城縣大力實施“42266”攻堅戰(zhàn)略（即構(gòu)建“四級攻堅體系”、抓實22項扶貧專項工作、深入實施6個重點專項任務(wù)、建立“六級責(zé)任體系”），多核驅(qū)動，多措并舉，全面吹響脫貧“摘帽”沖鋒號。
■縣委中組報道組 余彬
筑牢基層組織堡壘
靶向療法力破貧困頑癥
堅持縣委書記、縣長及分管縣級領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)脫貧主戰(zhàn)將又當(dāng)沖鋒指揮員，哪里還有貧困村，哪里還剩困難戶，就將脫貧攻堅“精銳兵”布向哪里，遣能派強，合理分兵，各個擊破，拔貧除困。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)室力量。將全縣分為14個戰(zhàn)區(qū)，成立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副指揮長，縣級幫扶單位“一把手”為成員的攻堅指揮體系。加強村級作戰(zhàn)隊力量?？h級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全覆蓋幫扶聯(lián)系貧困村、非貧困村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合縣級幫扶力量，成立由縣級幫扶單位“一把手”為指揮長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記為副指揮長，包村干部和村“兩委”干部為成員的指揮體系。加強農(nóng)戶作戰(zhàn)點力量?？h鄉(xiāng)科級干部、后備干部重點結(jié)對幫扶貧困戶，一般干部聯(lián)系非貧困戶，實現(xiàn)貧困戶、非貧困戶幫扶聯(lián)系全覆蓋；幫扶聯(lián)系單位和干部實行“異崗?fù)?zé)”和“一包到底”工作責(zé)任制，對貧困戶穩(wěn)定脫貧、群眾滿意度提升等達標(biāo)工作負(fù)直接責(zé)任。
實施6個重點專項任務(wù)
持續(xù)發(fā)力升溫鄉(xiāng)村振興
結(jié)合全縣實際，積極實施特色產(chǎn)業(yè)、精神文明、整村提升、鄉(xiāng)村治理、群眾工作、檔案資料6個重點專項工作，成立“重工”專項小組，各司其職，骨干力量充實精抓，傾力鄉(xiāng)村振興，篤情鄉(xiāng)容村貌換新顏。扎實做好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加力發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。成立縣農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、縣長任“雙組長”，統(tǒng)籌規(guī)劃布局全縣農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益化發(fā)展，指導(dǎo)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少實現(xiàn)1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各村至少實現(xiàn)1-2個增收門路；全力實施全域旅游扶貧。依托全域旅游扶貧示范縣創(chuàng)建，成立創(chuàng)建全域旅游扶貧示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺配套辦法，指導(dǎo)制定貧困戶圍繞全域旅游全覆蓋參與受益措施、貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶有明顯收益。
緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，以打造龍頭景區(qū)為全域旅游“驅(qū)核”，借力稻城亞丁國際國內(nèi)知名度和影響力，構(gòu)建區(qū)域公共品牌，盤活環(huán)亞丁2小時經(jīng)濟圈核心動力，輻射帶動全縣全域旅游發(fā)展。扎實做好精神文明建設(shè)，全面加強群眾脫貧奔康教育引導(dǎo)，堅持外力扶持和脫貧內(nèi)力同向發(fā)力，精神和物質(zhì)同步脫貧。充分發(fā)揮“農(nóng)民素質(zhì)教育學(xué)院”和“農(nóng)民夜校”作用，常態(tài)開展脫貧奔康“六大教育活動”；充分發(fā)揮結(jié)對幫扶主體的“幫帶”作用，通過“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活習(xí)慣；大力推動主題文化宣傳建設(shè)，加強脫貧攻堅工作宣傳，弘揚脫貧奔康正能量，營造良好宣傳氛圍；持續(xù)抓好各項評比創(chuàng)建工作，搞好“四好村”創(chuàng)建、“四好戶”評選、“四好村民”評比、“文明（衛(wèi)生）戶”評比、“脫貧光榮先進戶”等各類各項評比創(chuàng)建工作。
扎實做好整村提升重點專項工作。按照村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居標(biāo)準(zhǔn)，著力開展農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”、綠化、風(fēng)貌、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施改善提升等工作。圍繞鄉(xiāng)村“治理有效”的目標(biāo)，有針對性開展鄉(xiāng)村普法宣傳、法紀(jì)教育和掃黑除惡專項整治行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門力量重點聯(lián)系幫扶刑滿釋放、長期上訪、重度殘疾、特困等人員，全面營造良好社會治安環(huán)境。指導(dǎo)幫扶聯(lián)系干部為群眾當(dāng)好“五員”（宣傳員、指導(dǎo)員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員），推進“四心”（用心、真心、耐心、愛心）等工作法在幫扶工作中的運用。同時，加強痕跡管理，強化資料收集，統(tǒng)一規(guī)范裝檔，確保縣、鄉(xiāng)、村、戶四級資料規(guī)范有序、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、印證有力。
建立健全“六級責(zé)任體系”
層層傳導(dǎo)壓實權(quán)責(zé)擔(dān)當(dāng)
從嚴(yán)壓實縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的主體責(zé)任、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和第一書記的直接責(zé)任、幫扶聯(lián)系單位的幫扶聯(lián)系責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任、組織力量保障責(zé)任的“六級責(zé)任體系”。進一步嚴(yán)明脫貧攻堅紀(jì)律，實行脫貧攻堅工作與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升“三掛鉤”，逗硬獎懲。印發(fā)《稻城縣脫貧攻堅“五個嚴(yán)禁”“四個一律”紀(jì)律要求》，對違反者實行“一律取消單位和個人評先評優(yōu)資格，一律就地免職，一律不提名為村書記、主任換屆人選，一律取消單位和個人年終目標(biāo)獎勵”的“四個一律”處理。
