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脫貧攻堅(jiān)中的新龍實(shí)踐

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年06月13日

農(nóng)業(yè)園區(qū)一派生機(jī)。

駐村干部正在幫貧困戶建房。

新龍,古稱瞻對(duì)。瞻對(duì)在藏語(yǔ)里是“鐵疙瘩”的意思。貧窮一直猶如一塊“鐵疙瘩”,堅(jiān)硬頑固地留存在新龍大地。

下足功夫、攻城拔寨、此消彼長(zhǎng),貧窮這千百年的頑疾在5.1萬(wàn)新龍人的強(qiáng)大攻勢(shì)下,就如著名作家阿來(lái)在《瞻對(duì)》的注腳——成為“終于融化的鐵疙瘩”。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的新龍實(shí)踐,比小說(shuō)更生動(dòng)、比歷史更傳神,一部時(shí)代詩(shī)篇注定成為藏地傳奇。

◎謝臣仁 本報(bào)記者 田杰 文/圖

移民搬遷挪“窮窩”

地處高山峽谷中的新龍,既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),更無(wú)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可言。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉步維艱,曾讓深陷貧困中的新龍人一籌莫展。然而,不甘示弱的新龍人在州委產(chǎn)業(yè)富民的大潮中,精心謀劃,精準(zhǔn)定位,“一圈兩帶三片”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路呼之即出,“一園一場(chǎng)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局隨之落地生根。

6月10日中午,在距縣城37公里的宜新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)可控化溫室大棚地內(nèi),豇豆、海椒、西紅柿等十幾個(gè)品種的蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。烈日下,正與7名工人一道揮汗勞作的園區(qū)負(fù)責(zé)人鄢樹(shù)權(quán)笑容滿面地說(shuō):“這個(gè)園區(qū)是宜賓市對(duì)口援助新龍打造出來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū),別看面積只有120畝,但‘種養(yǎng)加’一條龍、‘農(nóng)旅文’一體化的發(fā)展模式,讓園區(qū)即將成為全縣城鎮(zhèn)居民名符其實(shí)的‘菜籃子’、‘肉籃子’及休閑觀光旅游的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)?!?/p>

陪同采訪的縣農(nóng)牧局總農(nóng)藝師馬春芳告訴記者,園區(qū)內(nèi)年產(chǎn)各類(lèi)蔬菜23萬(wàn)公斤,出欄藏豬1000余頭、藏雞3000余只,再加上餐館、超市、電商平臺(tái)等的收入,年總產(chǎn)值突破了500萬(wàn)元;通過(guò)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)示范推廣優(yōu)良品種13650畝,總產(chǎn)值達(dá)2440萬(wàn)元,每畝為農(nóng)戶增收800多元。最典型的是博美鄉(xiāng)德麥巴村,去年200畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地出產(chǎn)紅心馬鈴薯9萬(wàn)公斤,銷(xiāo)售收入達(dá)60萬(wàn)元,帶動(dòng)全村人均增收900余元,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)12萬(wàn)元;園區(qū)采取“專業(yè)合作社+園區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式,以專業(yè)合作社為紐帶,建基地、帶農(nóng)戶、拓市場(chǎng)、促銷(xiāo)售,基本形成了從技術(shù)、生產(chǎn)、加工到物流的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前周邊10個(gè)貧困村的專業(yè)合作社將500萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)投入到園區(qū)建設(shè)中,每個(gè)貧困村年終可保底分紅為8.5萬(wàn)元;園區(qū)每年培訓(xùn)新型農(nóng)牧民1500余人次,引領(lǐng)帶動(dòng)縣域5個(gè)鄉(xiāng)12個(gè)貧困村形成以縣城區(qū)域?yàn)樘厣卟恕⒉刎i和藏雞的新型產(chǎn)業(yè)圈。同時(shí),園區(qū)為周邊50多名貧困群眾提供了季節(jié)性就業(yè)崗位,每人每天120元的務(wù)工收入,特別是在務(wù)工中學(xué)到的種植技術(shù),讓貧困群眾獲得了“雙豐收”。

當(dāng)然,“一園”不僅僅只是宜新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),以打造農(nóng)旅融合體為目標(biāo),以麻日鄉(xiāng)巴河、麥壩、得壩三個(gè)村為依托的措卡農(nóng)莊建設(shè)也在緊鑼密鼓向前推進(jìn);“一場(chǎng)”,就是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、清產(chǎn)核資、成員界定和股權(quán)量化等方式,在拉日馬鎮(zhèn)扎宗村新建改建兩個(gè)牦牛養(yǎng)殖集體牧場(chǎng),形成年飼養(yǎng)牦牛800頭的養(yǎng)殖規(guī)模;“三基地”,就是在大蓋鎮(zhèn)尺措村、大蓋村建成1000畝春油菜種植基地,在繞魯鄉(xiāng)相堆村建成300畝優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種繁育基地,在子拖西鄉(xiāng)建成10萬(wàn)袋吊栽木耳種植基地。同時(shí),大力實(shí)施退出村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程,新建或改造提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.2萬(wàn)畝,新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))1個(gè),力爭(zhēng)年出欄各類(lèi)畜禽4.575萬(wàn)頭(只)……如今,以特色產(chǎn)業(yè)培育和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)正在新龍風(fēng)風(fēng)火火地展開(kāi),“一園一場(chǎng)三基地”正聯(lián)袂上演了新龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戲。

產(chǎn)業(yè)富民拔“窮根”

脫貧攻堅(jiān)是場(chǎng)硬仗,只有深入新龍縣呷拉西鄉(xiāng)益西村野豬組這樣的地方,才能體會(huì)它到底有多硬!這就如同把不同維度的人和生活提上同一維度,難度很大,但它確實(shí)是真實(shí)發(fā)生。

11日上午9時(shí)許,當(dāng)記者徒步行走至呷拉西鄉(xiāng)政府上前方300米左右時(shí),看到一個(gè)中年男子正在一幢主體工程完工的房前動(dòng)作遲緩地往屋里推運(yùn)砂石。在記者的幾番詢問(wèn)之后,他終于打開(kāi)了“話匣子”:“我是從然布山上搬下的。因?yàn)樽≡谏缴咸F了,兩個(gè)孩子要上學(xué),所以我主動(dòng)申請(qǐng)搬下來(lái)。幸好國(guó)家政策好,不然,這輩子休想住上這么向陽(yáng)的新房子!”

俗話說(shuō),一方水土養(yǎng)一方人,當(dāng)一方水土不能養(yǎng)活一方人時(shí),移民搬遷就成了最好選擇。這個(gè)行動(dòng)遲緩的中年男子名叫洛絨,今年48歲。他眼前的這幢建筑面積100平方米的磚混結(jié)構(gòu)單層房子,盡管室內(nèi)地面還沒(méi)灌注水泥,房?jī)?nèi)還沒(méi)裝修,但他對(duì)即將入住新房的那份喜悅一覽無(wú)余:“你看,這房子的前面是河、后面是山,太陽(yáng)一出來(lái)就能照著,住起來(lái)肯定舒服;這三間房子就有四個(gè)大窗戶,光線照得進(jìn)來(lái),里面肯定亮堂;這一進(jìn)門(mén)就是客廳,兩邊各有一套大大的房間,裝修好后只要把家具家電一擺上,肯定漂亮;……”正當(dāng)他說(shuō)得津津有味時(shí),鄉(xiāng)上負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷干部馬煜和包村干部鄭剛突然出現(xiàn)了他的眼前,他滿是感激地說(shuō):“其實(shí),我知道你們都很忙,用不著隔三差五過(guò)來(lái)幫我,我保證十天之內(nèi)就把地面填平。況且再過(guò)幾天,我愛(ài)人就從山上挖蟲(chóng)草回來(lái)了。有她打下手,兩個(gè)月內(nèi)我們一家人肯定就能住進(jìn)新房子啦!”

當(dāng)記者問(wèn)他住在山上的情形時(shí),他沉默片刻之后說(shuō)道:“我家是村上最困難的一戶,家里雖有5畝地,但由于山上海拔高、土質(zhì)不好,種莊稼收成特別差,經(jīng)濟(jì)收入就靠我愛(ài)人每年挖蟲(chóng)草掙七八千,國(guó)家各種補(bǔ)貼每年能領(lǐng)三四千,一家人開(kāi)支下來(lái)后也就剩不了幾塊錢(qián),窮在山上的日子確實(shí)讓我過(guò)傷了?!?/p>

說(shuō)話間,他突然“口無(wú)遮攔”地暢想起了自己的未來(lái):“搬下來(lái)后,我可以到附近工地上找點(diǎn)零工干,只要人不懶,每年掙一兩萬(wàn)不成問(wèn)題;我愛(ài)人除了打掃村里衛(wèi)生外,還可以照顧兩個(gè)孩子上學(xué),畢竟打掃衛(wèi)生政府每年還要給3600元,再加上挖蟲(chóng)草的錢(qián)和各種補(bǔ)貼錢(qián),恐怕也有一萬(wàn)五六;……反正能多掙一點(diǎn)是一點(diǎn),不能老是靠政府,不然就會(huì)真的被人看不起……”

其實(shí),建檔貧困戶洛絨的故事,僅僅是新龍縣近年來(lái)實(shí)施易地扶貧搬遷工程中的一個(gè)縮影。去年該縣投入易地扶貧搬遷資金4511.79萬(wàn)元,搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困口233戶1023人;今年10月底前,全縣458戶2140名建檔立卡貧困群眾也將歡天喜地喬遷新居。

采訪中,縣扶貧移民局負(fù)責(zé)人告訴記者:“在實(shí)施易地扶貧搬遷中,新龍始終堅(jiān)持‘政府主導(dǎo)、群眾自愿,精準(zhǔn)識(shí)別、公開(kāi)透明,統(tǒng)籌謀劃、加力實(shí)施’的工作思路,強(qiáng)化資金管理,注重安全保障,規(guī)范內(nèi)業(yè)資料,培育扶貧產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道,確保搬遷群眾真正實(shí)現(xiàn)‘搬得出、穩(wěn)定住、能致富’。

就業(yè)扶貧鏟“窮路”

“兄弟,幫我看看,我摩托車(chē)打不起火了?!?月12日一大早,各古鄉(xiāng)亞所村民格翁推著摩托車(chē)找到正在與記者交談的“修車(chē)師傅”尼瑪批錯(cuò)。

試電啟動(dòng),打不著;看化油器,沒(méi)問(wèn)題。尼瑪批錯(cuò)盯著邁數(shù)表琢磨一會(huì),動(dòng)手調(diào)整起怠速,調(diào)整好后,一打火,發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)起來(lái)。格翁伸出大拇指:“厲害喲,兄弟!”

“看來(lái),參加培訓(xùn)好處大喲,下次我也好好去學(xué)學(xué)?!?格翁所說(shuō)的培訓(xùn),是今年4月新龍縣人才交流和就業(yè)局在亞所村舉辦的摩托車(chē)維修技能培訓(xùn),當(dāng)時(shí)有52名村民參加?!吧洗文憔驮撊W(xué),你想我們都在騎摩托,自己能修理,就可以不去花錢(qián),說(shuō)不定還可以開(kāi)鋪?zhàn)訏赍X(qián)?!?尼瑪批錯(cuò)一席話讓格翁頻頻點(diǎn)頭。

沙堆鄉(xiāng)科查村貧困戶克呷學(xué)會(huì)了摩托車(chē)維修技術(shù),把修理鋪?zhàn)娱_(kāi)到了甘孜縣城,最多時(shí)鋪?zhàn)永镞€請(qǐng)了3個(gè)幫工?!凹夹g(shù)培訓(xùn)讓我脫了貧,現(xiàn)在每天至少能掙兩百元,最多的時(shí)候有四五百?!苯邮苡浾唠娫挷稍L的克呷滿心喜悅。

授人以魚(yú),不如授人以漁。6月11日,一名精干的女子穿梭于縣城“好又多超市”,為消費(fèi)者進(jìn)行導(dǎo)購(gòu)。這名女子是繞魯鄉(xiāng)布日村貧困戶白瑪翁姆,她在超市工作每月有3000元工資,還有多勞多得的績(jī)效獎(jiǎng),她很感謝縣人才交流和就業(yè)局的培訓(xùn)和推薦。

拿到縫紉技術(shù)培訓(xùn)證的貧困戶充翁巴姆更是激動(dòng)開(kāi)懷:“有了技能,我心里就更踏實(shí)了。脫貧,是國(guó)家在幫我;致富,還得靠自己的雙手。”

據(jù)縣人才交流和就業(yè)局長(zhǎng)馬良向介紹,新龍縣依托基層就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái),通過(guò)上門(mén)入戶走訪、電話短信聯(lián)系等方式開(kāi)展實(shí)名登記,動(dòng)態(tài)掌握了勞動(dòng)年齡段內(nèi)貧困人員的就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓(xùn)需求。僅去年就對(duì)不同村落有針對(duì)性地進(jìn)行摩托車(chē)維修、縫紉技術(shù)、木匠工藝、唐卡繪畫(huà)、家政服務(wù)等培訓(xùn)15場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)673余人次,其中貧困戶占比高達(dá)75%。

“我們現(xiàn)在已經(jīng)與宜賓市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校達(dá)成‘一幫一’協(xié)議,8月份將送30名人員(其中建檔立卡貧困戶18名)到宜賓參加特色旅游服務(wù)培訓(xùn)?!笨h人社局長(zhǎng)李云貴表示,技能培訓(xùn)將向更高層次“進(jìn)發(fā)”,通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。

培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),開(kāi)發(fā)專項(xiàng)扶貧公益性崗位同樣也能促進(jìn)就業(yè)。6月10日,色威鄉(xiāng)色威村生態(tài)護(hù)林員格呷說(shuō)起眼下這份工作顯得格外激動(dòng):“我每月要巡山15次,一是防火,二是防止有人亂砍亂伐。巡山雖苦,但每月有450元收入,我一定要好好干!”

目前,新龍縣已開(kāi)發(fā)設(shè)立村級(jí)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、村級(jí)草場(chǎng)維護(hù)員、村級(jí)森林資源管理員、通村公路養(yǎng)護(hù)員、村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔員等8類(lèi)公益性崗位,安置建檔立卡貧困戶1627人,實(shí)現(xiàn)了有條件的貧困戶“1戶1人1技能1就業(yè)”全覆蓋。

舉目已是千山綠,宜趁東風(fēng)揚(yáng)帆起。眼下,豪邁挺進(jìn)在脫貧奔康征程中的新龍人,正以?shī)^斗的姿態(tài)攻堅(jiān)決戰(zhàn),并將“摘帽”的時(shí)間鎖定在了公元2019年。


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