甘孜日報 2018年07月19日
丹巴縣紀委監(jiān)委織密群眾利益全程監(jiān)管“防護網(wǎng)”
紀委監(jiān)委干部在基層走訪群眾。
◎甘小廉 本網(wǎng)記者 田杰 文/圖
‘一卡通’里有哪些補助、補助標準是多少、錢是什么時候發(fā)的，我們都不清楚。”面對農(nóng)牧民群眾突出存在的“迷迷糊糊的‘一卡通’和不清不楚的惠民惠農(nóng)政策”現(xiàn)象，丹巴縣紀委、監(jiān)委聚焦扶貧領域突出問題，緊盯政策落實、項目推進和資金運行，先后查處了聶呷村套取平分藏區(qū)新居補助資金、邊耳鄉(xiāng)日卡村套取平分運維資金和村辦公經(jīng)費等扶貧領域典型案例；在專項治理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題中，7名工作人員主動上繳了虛報冒領的生態(tài)護林員公益性崗位工資7631元；……一系列亮劍群眾身邊“微腐敗和織密脫貧攻堅全程監(jiān)管“防護網(wǎng)”，讓幸福不再是寫在紙上、掛在嘴邊的空洞說詞，而是變成了農(nóng)牧民群眾看得見、摸得著、享受得到的實惠。
干群收到的一份特殊“小禮物”
日前，丹巴縣各級干部和農(nóng)牧民群眾都收到了一份特殊“小禮物”——這就是內(nèi)容豐富、便攜易帶的《丹巴縣惠民資金政策宣傳手冊》。
惠民政策種類多、標準不一、流程不同，干部群眾一時難以掌握。為此，縣紀委、監(jiān)委及時組織財政、國土、住建、民政等部門，精心匯編《丹巴縣惠民資金政策宣傳手冊》，從政策依據(jù)、享受對象、補助標準、發(fā)放流程、實例解讀等五個方面對特困群眾生活救助、退耕還林、城鄉(xiāng)低保、草原生態(tài)保護等群眾關切的惠民政策逐一進行了詳盡解讀。
隨著1.4萬余冊“明白冊”的發(fā)放，不僅使得全縣惠民政策執(zhí)行更加公開、公平、公正，而且更為各級干部戴上了真情為民、利民、安民、惠民的“緊箍咒”。
群眾收到了資金到賬“小提醒”
“‘一卡通’是向群眾兌現(xiàn)惠民惠農(nóng)財政補貼資金的主渠道，只要卡里的資金一變動，戶主就會馬上收到銀行短信提示。”縣委常委、紀委書記、監(jiān)察委主任李建華如是說。
為讓“一卡通”真正成為連通黨委政府與各族群眾的“連心卡”、各族群眾感黨恩念黨情的“明白卡”、惠及各族群眾共享改革發(fā)展紅利的“幸福卡”，縣紀委、監(jiān)委在專項治理惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題中，切實整合財政、銀行等力量，著力將全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、185個村（社區(qū)）“一卡通”戶主通訊號碼納入“一卡通”通訊捆綁名錄，及時向“一卡通”用戶免費推送民生資金發(fā)放信息，并將30萬元的信息推送費納入縣財政預算。
采訪中，剛看完手機短信提示的半扇門鄉(xiāng)半扇門一村村民王代猛情不自禁地筆者說道：“這‘一卡通’確實省心、省事，只要錢一到帳，短信馬上就來了，這次打是什么錢、打了多少、卡里總共還有多少，那簡直是一清二楚。只要心里明白了，自然也就踏實了?！?/p>
如今干群都會使用的“一鍵通”
“惠民大數(shù)據(jù)平臺的建立和運行，讓農(nóng)牧民群眾對惠民惠農(nóng)政策、資金標準和申報程序一目了然。村上低保有哪些戶、村上有多少錢，花了多少，干了什么，村民看得明明白白。只有讓群眾明白，都能讓干部清白，”說起“一鍵通”的好得處，半扇門鄉(xiāng)紀委書記吳建蓉感慨地說。
今年以來，丹巴縣紀委、監(jiān)委積極探索新形勢下群眾監(jiān)督的“互動模式”，以網(wǎng)絡為載體，打造“網(wǎng)站+微信”惠民大數(shù)據(jù)查詢平臺，讓干部群眾隨時隨地能獲取惠民惠農(nóng)政策信息，極大提高了群眾對脫貧攻堅等領域政策、項目、資金的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
截止目前，縣紀委、監(jiān)委已收集村級財政供養(yǎng)人員信息、惠民政策信息6萬余條，并將這些信息全部納入惠民大數(shù)據(jù)平臺。在全面掌握政策類別、資金規(guī)模、評定標準、審批程序的基礎上，深入分析研判在評定申報環(huán)節(jié)可能存在的優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題，有效消除了惠民惠農(nóng)政策落實中的權力尋租空間。
群眾家門口有了“流動信訪室”
“大姐，你家該享受的2017年異地搬遷項目補助資金全部領到了嗎？”近日，縣紀委、監(jiān)委集中組織紀檢干部入戶問廉，將“流動信訪室”搬到了群眾家門口。
為切實方便群眾訴求反映，縣紀委、監(jiān)委結合扶貧領域作風和腐敗問題專項治理工作和基層實際，切實創(chuàng)新探索監(jiān)督方式，組織紀檢監(jiān)察干部深入全縣185個行政村走訪接訪，“零距離”受理群眾舉報，重點挖掘脫貧攻堅、項目建設、村級財務管理中存在的基層黨員干部違紀問題線索，及時解決基層群眾困難。目前，“流動信訪室”已接訪群眾1200余人次，收到群眾反映6件，發(fā)現(xiàn)問題線索5條，現(xiàn)場整改問題13個，提出措施13條，發(fā)放《信訪舉報圖解》4000余冊。
“現(xiàn)在，紀委干部經(jīng)常帶著《入戶問廉卡》在村上轉(zhuǎn)，無論是農(nóng)家大院、田間地頭，還是群眾的家里頭，都能見到他們的身影。我們不但反映問題很方便，而且反映的問題基本上件件都有回音。群眾反映的問題，要么是現(xiàn)場解決，要么是限期整改，要么是情況說明。這樣一來，我們對黨委政府就更有信心了、對干部更加信任了、各種各樣猜疑自然而然也就減少了！”中路鄉(xiāng)一村民日前在與暗訪檢查組聊天時的一番話語，道出了百姓心中的感慨。
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