甘孜日報 2018年08月02日
記康定市姑咱鎮(zhèn)羊廠村黨支部書記殷繼林
殷繼林正在指導村民如何剪枝。
◎市委中心報道組 劉燕 文/圖
“你心中裝著群眾，群眾就愿意和你打成堆；你把群眾當成親人，群眾對你比親人還要親；你腳下沾著多少泥土，群眾就對你有多少感情”，這是殷繼林擔任羊廠村黨支部書記以來的最大感悟。提起康定市姑咱鎮(zhèn)羊廠村黨支部書記殷繼林，村民們不禁豎起大拇指！
殷繼林自2010年12月當選為羊廠村村委會主任，2013年10月?lián)慰刀ㄊ泄迷坻?zhèn)羊廠村黨支部書記以來，操心著村里大大小小的人和事。是什么人讓殷繼林這么操心?羊廠村56戶，212名鄉(xiāng)親。是什么事讓殷繼林這么操心?脫貧，脫貧，還是脫貧。
立足村情 夯實基礎(chǔ)設(shè)施
羊廠村距離姑咱集鎮(zhèn)5公里，全村56戶、212人，耕地159畝、退耕還林地334畝，過去主要以種植玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主要收入來源，渠道單一，連解決溫飽都成問題。直到2014年人均純收入還只有3300元，貧困人口7戶26人，被識別為建檔立卡貧困村。當時，經(jīng)濟收入低、基礎(chǔ)設(shè)施差，全村人心渙散，甚至有6戶20余人一度搬離了該村。
2011年4月，在康定市委、市政府和相關(guān)部門的支持下，殷繼林帶領(lǐng)村委會一班人開始著力改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施。羊廠村先后建成12000米人畜飲用水管道、硬化入戶路3000米、修建灌溉水堰1000米，并于2013年實現(xiàn)移動、電信通信全覆蓋，徹底解決羊廠村沒有通訊的歷史。2014年，村“兩委”牽頭組織群眾投工投勞，耗時半年自行修建了近6公里的機耕道路，2015年通過康定市農(nóng)村交通三年攻堅行動項目支持完成了7.08公里的通村路硬化建設(shè)。2016年，在市農(nóng)牧科技局的支持下修建了30千瓦的太陽能提灌站，解決了羊廠村大櫻桃灌溉基地的水源問題。如今，還邀請四川省輕工院作了整村規(guī)劃，為今后的發(fā)展作好鋪墊。
壯大基層組織 發(fā)揮黨員先鋒模范作用
精準扶貧工作離不開黨委領(lǐng)導，群眾脫貧離不開黨員示范。 2009年村級組織換屆選舉時，羊廠村黨支部只有4名黨員，且全部年老體弱。2013年殷繼林擔任村黨支部書記以后，在鎮(zhèn)黨委和村黨支部的共同努力下，通過加大在致富能手中發(fā)展黨員的力度，確定專門的培養(yǎng)聯(lián)系人，有意識地引導他們參與到村“兩委”工作中來。8年來，共培育發(fā)展黨員10名，除去1名老黨員去世外，現(xiàn)在全村共有13名黨員，2名入黨積極分子。而且在13名黨員中有村級后備干部4名，致富能手5名，3人在專業(yè)種植合作社中擔任骨干，黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。
攻堅克難 發(fā)展集體經(jīng)濟
要想脫貧就必須想辦法發(fā)展經(jīng)濟項目，羊廠村資源匱乏，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，通過反復比較和征求專家意見，大家一致認為種植大櫻桃較為適合，但由于沒有經(jīng)驗，群眾普遍持懷疑和觀望態(tài)度?？吹竭@種情況，殷繼林和家人商量后，決定從自己開始試種。
2012年，殷繼林到漢源買回了50株大櫻桃苗子，在村里開始試種。試種成功后，他與村“兩委”商議，主動把情況上報到鎮(zhèn)黨委政府，并積極聯(lián)系市農(nóng)科局，通過他們牽線找到了川農(nóng)大的李博士到現(xiàn)場進行技術(shù)指導。群眾看到他種的大櫻桃長勢良好，再加上李博士的肯定，大家終于打消了顧慮，從2014年起陸續(xù)開始種植大櫻桃。截止目前，全村共種植大櫻桃370畝、15000株，并成立了合作社，建立了“支委+致富帶頭人+農(nóng)戶”的模式。但光有大櫻桃這個產(chǎn)業(yè)還不夠，村黨支部又通過積極爭取，去年開展了林下杭白菊種植，平均每畝增收達3000元。2018年又啟動了中藥材生產(chǎn)加工廠房和毛驢養(yǎng)殖廠房的建設(shè)，并在河壩一帶種植了近100畝甜櫻桃、枇杷等小雜水果，為今后走農(nóng)旅結(jié)合的路子打下了堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)村工作復雜瑣碎，往往是“上邊千條線，下邊一根針”，很多矛盾糾紛都落到村一級領(lǐng)導班子肩上來。
村民改造房屋找他、資金困難找他、落實發(fā)展項目找他、調(diào)解鄰里糾紛找他、垃圾亂堆亂放還是找他……不管哪里有糾紛，不管何時發(fā)生糾紛，只要他知道了，都會第一時間盡心盡責，不厭其煩，設(shè)身處地想辦法，出主意，用真心和寬容，耐心和細致，架起與村民心靈相通的連心橋。
任職6年來，殷繼林調(diào)處各類矛盾糾紛20余件，調(diào)解成功率達95%以上，真正做到了“小事不出社，大事不出村”， 將大量矛盾糾紛化解在基層，羊場村順利摘除了“后進村”“維穩(wěn)重點村”兩頂帽子。
殷繼林說，“在農(nóng)村，許多矛盾糾紛往往是由一些雞毛蒜皮的小事引發(fā)的，如果調(diào)處不及時，就會釀成大的矛盾問題甚至是群體性事件。因此，老百姓的事，無小事。”在他的調(diào)解記錄檔案中，記載調(diào)解的小糾紛占絕大部分。因為村民調(diào)解工作成績突出，殷繼林多次得到上級部門的表彰和肯定。
