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道孚創(chuàng)建全國民族團結進步示范縣紀實

甘孜日報    2018年11月21日

擊鼓奮進奔小康

“萬人簽名”活動現場。

農耕文化旅游節(jié)。

       初冬的道孚,暖陽高照,呈現出一片祥和美景。在道孚7053平方公里的遼闊大地上,藏、漢、彝、羌、蒙等16個民族,他們歌舞相融、習俗相染、情感相連、和睦相處,“你中有我、我中有你、你離不開我、我離不開你、相互離不開”的新型民族關系,早已讓濃濃的民族團結情融化到了彼此的血液之中。

      奮進的道孚,干群協力,志在脫貧攻堅奔小康。作為全省45個深度貧困縣之一的道孚,現有深度貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個、貧困村46個、貧困戶802戶、貧困人口3530名,貧困發(fā)生率7.3%?!案髅褡宥际且患胰耍患胰硕家^上好日子”早已成為全縣各族干部群眾的共同信念。

      ◎ 李龍梅/文 創(chuàng)建辦/圖

      精準抓創(chuàng)建 對標補短板

      這是一個用19年堅守書寫出的“藏漢親如一家”的感人故事。11月18日上午,筆者來到道孚縣中心敬老院,幾十位老人正坐在院子里曬太陽。一個消瘦的身影來回穿梭于老人之間,為他們整理衣服、端茶倒水,一刻不停。他就是敬老院院長小熱登。說起小熱登,老人們一個勁地夸贊:“他是我們最親近的人!”緊接著,69歲的次絨翁姆老人便滔滔不絕地講述起了她親眼所見的一樁樁感人故事。

     30年前,32歲的小熱登與當時80歲的陳遠達老人成了鄰居。來自重慶的陳老曾在道孚當過林業(yè)工人、建筑工人,后來原單位解散后,只好去當門衛(wèi)。隨著年齡的增長,門衛(wèi)工作也干不動了,從此便徹底斷了生活來源。當小熱登得知這一情況后,便主動與陳老接觸,為老人送去嶄新的衣褲、親自為老人洗澡、換上新衣服、做可口的飯菜、幫忙打理房間,時間一長,他與陳老漸漸熟悉起來,并當面承諾:“我來照顧你?!绷铌惱先f萬沒想到的是,隨口一句話,竟然成就了一段長達19年的“父子”情。有一次,陳老生病出現便秘,雖經醫(yī)院診治,但仍出現大便失控。迷糊之中老人上街去找小熱登,結果大便順著褲管流,路人看了都捂著鼻子躲得遠遠的,他將老人扶回家后,毫無怨言地為其擦洗身子、清洗弄臟的衣褲;每逢老人生日,他總是召集親友和鄰居為老人祝壽,特別是陳老過90歲生日那年,他還特意到賓館飯店為老人辦了一場熱鬧的生日宴,這簡直讓陳老驚喜得不得了;每逢春節(jié),他和老人一起貼春聯、吃團年飯……“我真慶幸,這輩子遇上了這么好的一個藏族兒子,我已經知足了!” 每當陳老感慨時,總是熱淚盈眶。19年來,他就像親生兒子一樣,給予無微不至地照顧,直到陳老去逝。小熱登助人為樂的故事,讓人溫暖,令人感慨。然而,作為曾榮獲全國敬老助老之星、中華孝親敬孝之星、省助人為樂模范、省十大孝親敬老楷模、省道德模范等眾多榮譽稱號的他,卻平靜地說:“我父母去世得早,能讓老人們晚年幸福,就是我最大的快樂!”

      其實,在道孚,像小熱登這樣感人肺腑的故事絕非個案。采訪中,筆者細細梳理近五年來道孚的創(chuàng)建舉措與成績,完全可以用“務實”“扎實”這四個字來形容。自2014年創(chuàng)建活動啟動以來,縣委、縣政府本著“高起點謀劃、高效率推進、高標準考核、高質量示范”的原則,及時成立以書記、縣長牽頭抓總的創(chuàng)建工作領導小組,下設統籌發(fā)展、民生幸福、民族文化、機制創(chuàng)新、民族和諧、宣傳教育等六個工作組,切實做到了機構、人員、經費、辦公場所“四落實”;先后召開縣委常委會、政府常務會、創(chuàng)建工作動員大會、推進會、業(yè)務培訓會等15場次,書記、縣長至少3次每年主持召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)長)、各單位負責人會議,專題聽取創(chuàng)建匯報、細化任務、明確要求、督促整改,并層層簽訂目標責任書,形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各司其職、社會廣泛參與”的創(chuàng)建工作格局。有效整合宣講人才資源,及時組建理論宣講團、特色宣講團、藏漢雙語宣講團和民族團結進步宣講團,采取“縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)進村、村入戶、寺廟與僧尼”四個面對面以及“互聯網+民族團結進步”等方式,并結合常態(tài)化開展的“五下鄉(xiāng)”活動,廣泛學習宣傳黨的民族理論、宗教政策、法律法規(guī)以及各項惠農惠民舉措,實現了宣講宣傳全方位、多層面、立體式和廣覆蓋;在主要街道、繁華路段、出租車頂屏、燈箱燈桿以及干線公路沿線堡坎,設置LED屏、宣傳牌、滾動標語和墻體標語,推送各類創(chuàng)建信息8000余條,在各機關、單位、醫(yī)院、學校、寺廟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))設置民族團結標語、宣傳櫥窗、展板和文化墻,推出各類宣傳欄2433個、宣傳展板1620個,制作發(fā)放各類宣傳資料3.9萬份;舉辦創(chuàng)建“萬人簽名”、“民族團結進步杯”知識競賽、新春游園、攝影展以及演講比賽 、達瑪花旅游節(jié)等活動32場次;切實將民族團結工作與脫貧攻堅、基層黨建、群眾工作、鄉(xiāng)村治理、依法治縣等有機結合,持續(xù)深入推進民族團結“八進”活動;大力開展干群結對認親、干部聯寺聯僧、支部共建共創(chuàng)以及軍民共建、警民共建等活動;切實在廣大農牧民群眾、幫扶援建隊伍、宗教寺院、學校師生、企業(yè)以及部隊中發(fā)現典型、宣傳典型,進而在全縣上下形成了“學先進、趕先進、當標兵”的濃厚氛圍;采取政策傾斜、整合項目、配套資金等措施,狠抓示范點規(guī)范化建設。目前,全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級黨政機關,90%以上的駐軍、武警部隊,70%以上的村(社區(qū))、企事業(yè)單位和寺廟已成為民族團結進步示范地區(qū)或示范單位;……精準發(fā)力、持續(xù)給力的創(chuàng)建活動,有效形成了創(chuàng)建活動“人人參與、人人推動、人人負責、人人共享”的喜人局面。

      面對來之不易的成績,縣委常委、統戰(zhàn)部長扎西絨布告訴筆者:“成績只能代表過去,創(chuàng)建永遠在路上。我們一定要按照州、縣創(chuàng)建領導小組的要求,力求在抓機制、抓聯動、抓鞏固、抓提升上再出狠招、再展實勁、再創(chuàng)佳績?!?/p>

      攻堅莫畏難 奮進奔小康

    “輸血、失血,再輸血、再失血?!比绱恕皭盒匝h(huán)”,曾在扶貧之中不斷上演。如何走出脫貧、返貧這個“怪圈”?來自道孚的鮮活實踐和生動事例告訴我們:只有產業(yè)脫貧,方能生朝氣、強底氣、長志氣。

    “產業(yè)是經濟發(fā)展的脊梁,是脫貧奔小康的重要依托,而專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)則是聯接農牧戶與市場的有效載體。因此,我們必須嚴格按照州委‘三創(chuàng)聯動’的決策部署,緊緊抓住消費升級、供給側結構性改革和經濟轉型帶來的新機遇,著力深化‘旅游+農業(yè)、生態(tài)+農業(yè)、互聯網+農業(yè)、園區(qū)+農業(yè)、文化+農業(yè)’這‘五道加法題’的產業(yè)發(fā)展模式,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個主導產業(yè)、每個村有1—2個增收產業(yè),努力走出一條具有藏區(qū)特點和道孚特色的產業(yè)扶貧新路子?!?縣委副書記、縣長楊國清話語堅定地說。

     11月19日上午,在道孚縣八美鎮(zhèn)卡瑪村百公頃高原萵筍基地,村民巴桑和幾個同伴正在勞作,地里嫩綠的萵筍苗一叢一叢,十分繁茂。旁邊,剛與成都幾大蔬菜市場簽好銷售協議的基地“老板”、四川文盛開發(fā)農業(yè)公司總經理郭文君察看著蔬菜長勢?!耙峁﹥?yōu)質蔬菜,履行好協議,才能占領更大的市場,才能為村民增加更多收入?!币划€萵筍的凈利潤達13600元,給貧困群眾帶來真金白銀?;厮婕暗闹钧溚ù?、中古村、雀兒村和卡瑪村村民人均增收4000余元?!白孀孑呡叾紱]想到,這種荒地也能賺那么多錢?!?對于產業(yè)發(fā)展,巴桑有感而發(fā)。

     萵筍基地帶來的喜悅出乎村民意料,草莓種植帶來的財富,更讓凍坡甲村民“看傻了眼”:“從來沒想到草莓能賣這么高的價錢?!贝遑毨魲羁∪A情不自禁地說,“如今,村民們對種草莓簡直像著了迷一樣,面積越種越大、質量越種越高、銷路越來越好,這多虧有省公安廳精準扶貧駐凍坡甲村工作組的全力幫扶,不然,我們哪能這么快就脫貧致富啦!”采訪中,駐凍坡甲村工作組成員黃勇激動地說:“我們這里溫差大、光照足、無污染,出產的高原有機草莓糖分高,品質、口感都非常不錯,很受市場青睞。今年不到5畝的草莓基地,產值達到了11萬元。如此‘天文數字’,確實讓習慣了種植青稞等農作物、每畝純收入僅幾百元的村民喜出望外?!?/p>

      在道孚,比草莓更有名的,是大蔥。道孚大蔥口味獨特、易保存,是國家地理標志產品。在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村,69戶村民的300畝土地按630元/畝的價格流轉給志華農場,由公司進行規(guī)模化集中打造,形成遠近聞名的道孚大蔥基地。村民在基地務工拿工資,祖祖輩輩的農牧民,第一次成了產業(yè)工人。

       在道孚,比大蔥種植規(guī)模更大的則是春油菜。協德鄉(xiāng)是全省最大的春油菜基地,每當夏季,金色的油菜花開成了花海。今年播種期間,村民利用精密播種機,萬畝春油菜基地短短一周就播完了。村民們也算過一筆細賬:有技術指導,有公司收購,有最低收購價,每畝油菜的純收入,是過去種青稞的3倍。

      19日中午,筆者來到八美鎮(zhèn)中谷村。65歲的村民澤翁情不自禁地對筆者說:“今年國慶黃金周我們確實發(fā)了旅游財了!”說話間,他順手指著那幢飄揚著五星紅旗的房子,“這是康定地震后政府給我家建的兩層樓300平方米的藏房,如今已被眾奧公司打造成了民俗主題酒店。你看,房前是石林,房后是森林,二樓有一個觀景臺,白天可看風景,晚上可邊喝咖啡邊賞月。眼下雖然是旅游淡季,但游客從未間斷過。前年,我與公司簽訂了20年合同,公司每月按室內每平方米15元和室外院落500元支付租金。當年因裝修,我收取了10%的租金6000元;去年試營業(yè),我收取20%的租金12000元;今年租金就收了18000元。租金每年增長10%,到第10年時,我家每年僅收房租就可以穩(wěn)穩(wěn)當當掙6萬元。同時,川康公司租了我家10畝地種油菜,每年租金4800元。無論是國家4A景區(qū)八美土石林,還是百公里產業(yè)帶上的萬畝春油菜基地,都是讓老百姓增收致富的‘寶貝’,手中了這兩塊‘寶貝’,我家3口人想不脫貧致富都難!”村支書科洛告訴筆者:“2014年康定‘11·22’地震發(fā)生后,全村184戶人家的房屋絕大部分嚴重損毀,貧困人口急劇增加。黨和政府在投入近5000萬資金幫助我們恢復生產、重建家園的同時,讓我們走上了‘景區(qū)+公司+合作社+農戶’的脫貧致富路。如今,村民租房、租地有收入,打工、牽馬有收入,在景區(qū)就業(yè)有收入,國家各項惠民政策還讓村民有收入;10%的景區(qū)門票收入返還和10%的產業(yè)發(fā)展基金入股分紅,同樣也讓村集體經濟有收入。震后3年間所發(fā)生的變化,確實讓我們做夢也沒想到!”

……

       產業(yè)發(fā)展帶來的巨大變化,讓廣大農牧民群眾樂于心、喜于形,他們在創(chuàng)造財富、釀造幸福中,心花怒放地表達著心中的那份感激、感慨與感恩。行走道孚農區(qū)牧區(qū)鄉(xiāng)村,每當傍晚時分,村文化廣場上,音樂聲聲,熱鬧非凡,村民們不約而同地聚在這里,他們手拉著手,盡情跳起了歡快的弦子、鍋莊,那明快的節(jié)奏、優(yōu)美的舞姿和激動的表情,讓人為之動容。

      這正如縣委書記蒲永峰所說:“如今,道孚各個農村文化廣場,幾乎是‘天天有歌舞、周周有活動、月月有主題、季季有高潮、場場都精彩’,農牧民群眾樂在其中,感恩奮進的激情也隨之迸發(fā)出來。其實,民族團結進步是社會穩(wěn)定之‘基’、經濟發(fā)展之‘本’和脫貧奔康之‘要’,只要各民族在相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助中攜手并進,就一定能譜寫出新時代道孚民族團結進步更加壯美的篇章?!?/p>

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