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政法委書記談楓橋經(jīng)驗(yàn)

◎九龍縣委常委、政法委書記 四龍班鳩

近年來，九龍縣充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，針對(duì)資源分配極不均衡且多民族聚居容易導(dǎo)致各類矛盾糾紛、上訪訴求多發(fā)、易發(fā)的特殊縣情，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化工作措施，深入推動(dòng)矛盾糾紛多元化解工作，堅(jiān)決確保全縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

壓實(shí)責(zé)任，確保糾紛排查全覆蓋。按照屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)原則，進(jìn)一步壓實(shí)矛盾糾紛排查化解的工作責(zé)任，完善了矛盾糾紛集中排查、專項(xiàng)排查和定期、不定期相結(jié)合的排查工作機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛排查工作全覆蓋，動(dòng)態(tài)調(diào)處各類矛盾糾紛，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，將各類矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。

科學(xué)研判，有效防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查工作，充分征求各方意見建議，充分考慮民族地區(qū)的信仰、風(fēng)俗等因素，避免大型群體性事件發(fā)生；制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)矛盾糾紛研判工作。對(duì)一般性矛盾糾紛和涉穩(wěn)矛盾糾紛分別建立管理臺(tái)賬，一般性矛盾糾紛由多元化解辦建立管理臺(tái)賬；涉穩(wěn)矛盾糾紛納入維穩(wěn)辦、維穩(wěn)指揮部辦公室管理臺(tái)賬，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促糾紛化解工作，確保將糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面穩(wěn)定。

全力防控，嚴(yán)防糾紛問題激化。堅(jiān)守法律底線，嚴(yán)格依法辦理，既要維護(hù)群眾合法權(quán)益，又要堅(jiān)決打擊非法阻工、聚眾鬧訪等各類非法上訪行為。在科學(xué)分析研判各類矛盾糾紛的前提下，對(duì)可能涉及串聯(lián)鬧事、非法上訪的矛盾糾紛逐一制定應(yīng)急預(yù)案，確保各類矛盾糾紛穩(wěn)控及時(shí)、化解及時(shí)、處置及時(shí)。

強(qiáng)化宣傳，共同構(gòu)建法治良序。依托“七五”普法，持續(xù)推動(dòng)法制宣傳。按照“誰執(zhí)法誰普法”工作要求，壓實(shí)普法宣傳責(zé)任，深入推進(jìn)“全面依法治國(guó)”戰(zhàn)略，推動(dòng)法治九龍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法解決矛盾糾紛的能力水平，引導(dǎo)群眾自覺形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

加強(qiáng)督查，確保糾紛問題早化解。建立矛盾糾紛“五包五定”化解責(zé)任臺(tái)賬，定期梳理糾紛管理臺(tái)賬，對(duì)部分化解進(jìn)度遲緩的矛盾糾紛，采取向分管領(lǐng)導(dǎo)送達(dá)督辦函、通報(bào)糾紛責(zé)任單位、納入目標(biāo)考核等方式進(jìn)行督促；對(duì)因化解不及時(shí)、穩(wěn)控不到位造成矛盾激化擴(kuò)大的，送交紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)，造成嚴(yán)重社會(huì)危害的，按相關(guān)法律法規(guī)移送司法機(jī)關(guān)處理。