甘孜日?qǐng)?bào) 2018年12月29日
◎巴塘縣委常委、政法委書記 古勒布
巴塘縣地處川、滇、藏三省區(qū)結(jié)合部，由于各方面原因，矛盾糾紛眾多，給社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大隱患。近年來，巴塘縣發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用，把眾多矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。
亮明政策。政策和策略是黨的生命。在基層，一些矛盾糾紛是一些人對(duì)政策的不了解甚至是以自我為中心的曲解所致。如，在調(diào)解巴塘縣一國(guó)有企業(yè)房地產(chǎn)糾紛過程中，當(dāng)事人想渾水摸魚，還揚(yáng)言上訪，待調(diào)解員把“安心工程”具體規(guī)定解讀清楚后，當(dāng)事人無話可說，便放棄上訪。在處理矛盾糾紛時(shí)，事前一定要熟悉政策，并耐心細(xì)致地把政策向糾紛雙方解釋清楚。若能做到這一點(diǎn)，大部分矛盾糾紛都能化解在基層。
亮明底線。一般情況下，制造矛盾的人不是法盲就是心存僥幸，認(rèn)為法不責(zé)眾，想沖破法律約束達(dá)到自身目的。在水電、旅游資源開發(fā)中，常會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣等引發(fā)的矛盾糾紛。對(duì)此，要向基層干部群眾說明違法犯罪行為，必將受到法律制裁。如，巴塘在水利資源開發(fā)過程中，部分村民存在強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等行為，得到舉報(bào)后，縣上立即采取果斷措施，對(duì)挑頭骨干進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并依法對(duì)涉事村民進(jìn)行法治教育。法律底線的亮明，村民規(guī)矩意識(shí)強(qiáng)化，極大地避免了矛盾糾紛的上交。
亮明態(tài)度。調(diào)解員對(duì)待矛盾糾紛的態(tài)度非常重要，要讓當(dāng)事人明白：黨委、政府處理矛盾糾紛，一是有政策依據(jù)，二是有法律規(guī)定，三是公平公正。針對(duì)具體的矛盾糾紛，調(diào)解人員要有一個(gè)鮮明的態(tài)度，不能模棱兩可。
亮明希望。矛盾糾紛是當(dāng)事人利益訴求的表現(xiàn)。要妥善化解矛盾，一個(gè)好的辦法就是讓當(dāng)事人看到希望。如，在巴白糾紛穩(wěn)控中，找準(zhǔn)了巴塘縣松多鄉(xiāng)與白玉縣村民爭(zhēng)奪蟲草收入的矛盾糾紛癥結(jié)，巴塘打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳，松多鄉(xiāng)引進(jìn)企業(yè)興辦了3180礦泉水廠、“大棚蔬菜”和育苗產(chǎn)業(yè)，拓寬村民收入渠道，增加了村民收入，讓村民看到希望，確保和諧穩(wěn)定。
2018年，巴塘縣各級(jí)調(diào)解組織以“四個(gè)亮明”的辦法，共調(diào)處矛盾糾紛209起，調(diào)解成功208起，成功率99%。
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