甘孜日?qǐng)?bào) 2019年01月22日
雅拉鄉(xiāng)三道橋民族新村全貌。
黑青稞喜獲豐收。
呷巴鄉(xiāng)鐵索村大棚蔬菜基地。
村民喜領(lǐng)分紅。
牧民新居。
◎市委中心報(bào)道組 文/圖
2018年11月9日，“康定蘋(píng)果”采摘品鑒現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)杠江溝村舉行?！耙郧斑€有搬家念頭，現(xiàn)在蘋(píng)果成為全家的致富果，今后日子會(huì)越來(lái)越好?！贝迕耜惾缛f(shuō)，外遷的村民也紛紛返鄉(xiāng)種植蘋(píng)果。
元旦前夕，康定市俄達(dá)門(mén)巴村村委會(huì)門(mén)口人頭攢動(dòng)，不少牧民群眾數(shù)著手里的錢(qián)，臉上洋溢著笑容。藍(lán)逸公司向87戶(hù)奶農(nóng)發(fā)放奶款46萬(wàn)元，奶農(nóng)戶(hù)均領(lǐng)到了5200多元的 奶款。
臨近春節(jié)，行走康定情歌故里，對(duì)鄉(xiāng)親們的精氣神感受最深——貧困群眾有底氣，鄉(xiāng)村“能人”有希望，黨員干部有干勁?！鞍沿毨?hù)聚起來(lái)，以前想都不敢想?，F(xiàn)在，干部撲下身子，愿意干事，能干成事?！?/p>
“日日行，能行千萬(wàn)里；天天做，能成千萬(wàn)事！”康定市委書(shū)記鄧立軍的一番話(huà)，道出了康定兒女決戰(zhàn)脫貧的豪情，也道出了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的憧憬！
脫貧奔康 凝心聚力再攻堅(jiān)
1月11日下午16時(shí)42分，隨著康定市吉居鄉(xiāng)菜玉村主線(xiàn)開(kāi)關(guān)合閘，吉居鄉(xiāng)10千伏主線(xiàn)全部通電，早已等候在鄉(xiāng)政府的干部群眾看著燈亮的一刻，激動(dòng)之情溢于言表。吉居鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)洛絨在這里工作了五年，他說(shuō)：“我們鄉(xiāng)的五個(gè)村都是深度貧困村，多年來(lái)，全鄉(xiāng)電力基礎(chǔ)設(shè)施一直非常薄弱，再加上線(xiàn)路老化等問(wèn)題，供電質(zhì)量很低，這兩臺(tái)康定市政府給便民服務(wù)中心贈(zèng)送的空調(diào)，一直沒(méi)有使用過(guò)?，F(xiàn)在電網(wǎng)改造好了，我們鄉(xiāng)有了充足穩(wěn)定的電，我們一定要帶領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾走上脫貧致富奔康路?！?/p>
電壓穩(wěn)了，電力足了，鄉(xiāng)里脫貧更有信心了，“我們鄉(xiāng)海拔不高，氣候比較適宜種海椒、木耳、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)作物，但以前由于道路不通、電力質(zhì)量不高、通信也不好，這些作物只能爛在地里。去年我們的路修好了，今年電也好了，我們打算成立一家海椒加工廠(chǎng)，生產(chǎn)豆瓣、泡椒等產(chǎn)品，再開(kāi)設(shè)淘寶店，把鄉(xiāng)里的農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)出去，讓大家日子越過(guò)越好！”鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙駿胸有成竹地道出了他心中的打算。
據(jù)悉，國(guó)網(wǎng)甘孜供電公司為吉居鄉(xiāng)“電力助推脫貧攻堅(jiān)”農(nóng)網(wǎng)改造工程投資1638萬(wàn)，新建高低壓線(xiàn)路69.8公里，新建臺(tái)區(qū)23個(gè)，總?cè)萘?500千伏安，為吉居鄉(xiāng)的脫貧奔康“蓄滿(mǎn)電能”。
康定市姑咱鎮(zhèn)羊廠(chǎng)村距離姑咱鎮(zhèn)5公里，全村56戶(hù)、212人，耕地159畝、退耕還林地334畝，過(guò)去村里主要以種植玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主要收入來(lái)源，渠道單一，連解決溫飽都成問(wèn)題。直到2014年人均純收入還只有3300元，貧困人口7戶(hù)26人，被識(shí)別為建檔立卡貧困村。當(dāng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)收入低、基礎(chǔ)設(shè)施差，全村人心渙散，甚至有6戶(hù)20余人一度搬離了該村。
羊廠(chǎng)村資源匱乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，通過(guò)反復(fù)比較和征求專(zhuān)家意見(jiàn)，大家一致認(rèn)為種植大櫻桃較為適合，但由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，群眾普遍持懷疑和觀(guān)望態(tài)度?？吹竭@種情況后，村支部書(shū)記殷繼林決定帶頭試種。
2012年，殷繼林到漢源縣買(mǎi)回了50株大櫻桃苗子，在村里開(kāi)始試種。試種成功后，他與村“兩委”商議，通過(guò)鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系市農(nóng)科局，找到川農(nóng)大李博士到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。群眾看到他種的大櫻桃長(zhǎng)勢(shì)良好，打 消了先前的顧慮。截止目前，全村共種植大櫻桃370畝、15000株，采取“支部+致富帶頭人+基地+農(nóng)戶(hù)”的合作社模式，2017年開(kāi)展林下杭白菊種植，平均每畝增收達(dá)3000元；去年又啟動(dòng)了中藥材生產(chǎn)加工廠(chǎng)房和毛驢養(yǎng)殖廠(chǎng)房建設(shè)，并在河壩一帶種植了近100畝甜櫻桃、枇杷等小雜水果，如今該村已成功脫貧。
呷巴鄉(xiāng)鐵索村的老百姓世世代代都以種植青稞為生，絕大多數(shù)從來(lái)沒(méi)有走出過(guò)大山，村里建檔立卡貧困戶(hù)有37戶(hù)，分布在6條深溝里，2015年俄達(dá)門(mén)巴村建檔立卡的貧困戶(hù)人均年收入只有2000元，有精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)19戶(hù)。
達(dá)瓦云措曾是鐵索村的貧困戶(hù)，現(xiàn)在她有兩份工作：一份是在蔬菜基地務(wù)工，半年多的時(shí)間就掙了8000元工資；一份是在村里做保潔，每月收入500元。如今的鐵索村建成了超過(guò)300畝的高原菜園子，種植14種瓜果蔬菜，2017年總產(chǎn)量300萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬(wàn)元。收入的連年增長(zhǎng)，使得鐵索村2017年順利實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。
丁真汪秋是瓦澤鄉(xiāng)水橋村村民，曾經(jīng)因病致貧，如今他開(kāi)辦了民居接待。2017年10月收入一萬(wàn)多元；他還在援建項(xiàng)目的工地上做工，又增收一萬(wàn)多元。整個(gè)水橋村2017年十一黃金周前開(kāi)業(yè)的民居旅館有30多戶(hù)，總收入突破了20萬(wàn)元，19戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧，水橋村民把綠水青山變成了金山銀山。
俄達(dá)門(mén)巴村村民拉措撫養(yǎng)著3個(gè)女兒，2016年，她們還住在山上的黑帳篷里，后來(lái)，拉措的加水站每年可以增收兩萬(wàn)多元。她的大女兒亞瑪跟其他37位村民一起在木雅圣地景區(qū)工作，每月工資3000元。資源變資本，牧區(qū)變景區(qū)，牧民變股民，2017年37戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)人均年收入突破8000元。
“感謝國(guó)家搞改革，中國(guó)發(fā)展有特色。五千年的文明史，傳統(tǒng)文化樹(shù)英德。人民努力再創(chuàng)業(yè)，家家有房又有車(chē)。”康定市金湯鎮(zhèn)的周易洪表演一段快板后告訴村民，康定市已完成折東4005畝羊肚菌、1600畝青脆李等種植，同步推進(jìn)5000畝干果基地建設(shè)，建成藏香豬、藏鄉(xiāng)雞養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。
2018年3月，州委作出實(shí)施“潤(rùn)育工程”決定，康定市圍繞“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”這一主題，扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，通過(guò)正面宣傳教育、浸潤(rùn)式引導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)施“潤(rùn)育工程”宣教聚力、文化浸潤(rùn)、文明引領(lǐng)、法治普及、典型示范“五大行動(dòng)”。
一年來(lái)，康定市“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”邁出實(shí)質(zhì)性步伐，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，康定上榜全國(guó)“2018百佳深呼吸小城”名單；全力打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣，成立全國(guó)首個(gè)“馬文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，成功創(chuàng)建全省旅游扶貧示范區(qū)，全年接待游客突破500萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破50億元，兩項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高；俄達(dá)門(mén)巴村評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”“四川百?gòu)?qiáng)名村”；康定榮獲“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范市”稱(chēng)號(hào)。
2018年，康定市投入7.7億元，實(shí)施交通項(xiàng)目55個(gè)，完成通鄉(xiāng)通暢350公里。該市嚴(yán)格落實(shí)“六包”責(zé)任制，大力推行“一線(xiàn)攻堅(jiān)法”，實(shí)施千人駐村、工程攻堅(jiān)、百日攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”；教育、衛(wèi)生、住房、低保等各項(xiàng)扶貧政策全面兌現(xiàn)；整合資金4.9億元，實(shí)施項(xiàng)目321個(gè)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施“大變樣”；增設(shè)非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3500萬(wàn)元，59個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)人均達(dá)91元，貧困村集體經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”；轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力2233人，開(kāi)發(fā)公益崗位1492個(gè)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少1人就業(yè)，貧困戶(hù)年人均純收入從2017年的4281元增長(zhǎng)到6179元，貧困人口收入“大增長(zhǎng)”；21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一低三有”、29個(gè)貧困村“一低五有”、726戶(hù)貧困戶(hù)“一超六有”全部達(dá)標(biāo)，貧困發(fā)生率降至0.04%，順利通過(guò)貧困縣“摘帽”州級(jí)初驗(yàn)。
面對(duì)“康定脫貧摘帽，即將迎來(lái)“省考”和“國(guó)考”這一嚴(yán)峻考驗(yàn)，康定市委書(shū)記鄧立軍，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)甲么信心滿(mǎn)滿(mǎn)地告訴筆者：“‘大考’當(dāng)前，我們一定要以‘趕考’的激情和交‘紅卷’的壯志，精心施策抓鞏固，精準(zhǔn)聚焦補(bǔ)短板，精細(xì)謀劃促提升，奮力在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的拼搏戰(zhàn)中，義無(wú)反顧地扛起脫貧摘帽新?lián)?dāng)、展現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)新作為、書(shū)寫(xiě)脫貧奔康新答卷?！?/p>
鄉(xiāng)村振興 擘畫(huà)鄉(xiāng)愁新愿景
務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繪就了新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村美好生活的新畫(huà)卷。
2018年4月， 州委書(shū)記劉成鳴在康定調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：大渡河沿岸的康定、瀘定、丹巴3縣（市）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要超前謀劃，共同打造“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”為主題的鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)帶。去年5月，我州啟動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，在流域內(nèi)全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、特色產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)秀文化傳承、鄉(xiāng)村社會(huì)善治、鄉(xiāng)村人才聚集、全面奔康提升“七項(xiàng)行動(dòng)”，全力打造282個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。8月底，瀘定、康定、丹巴首批打造24個(gè)旅游示范村的工作方案編制完成。去年12月底召開(kāi)的州委十一屆六次全會(huì)明確把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為我州融入全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重要抓手，并明確了分片區(qū)、分梯度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本思路。
臘月到，年味濃。1月19日，康定市時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)若吉村一片忙碌景象，當(dāng)?shù)卣趯?duì)民房進(jìn)行風(fēng)貌升級(jí)改造，這里將成為來(lái)自成都、重慶等地游客名符其實(shí)的“后花園”。
時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)距康定城32公里。大渡河自北向南流經(jīng)時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)與姑咱鎮(zhèn)相接，與四川民族學(xué)院B區(qū)隔河相望。村落沿大渡河?xùn)|岸緩坡而成，以山為景、水為源，形成“背枕高山、前瞰大河、田村相融”的山水格局，環(huán)境相對(duì)獨(dú)立，有離塵不離城的世外桃源之意境。若吉村毗鄰省道211線(xiàn)，村子三面環(huán)山，大渡河從村前流過(guò)，海拔低、日照足。從雅康高速瀘定出站后，驅(qū)車(chē)約30分鐘就能到達(dá)這里。
據(jù)時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)楊佳英介紹，時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)被列入甘孜州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)名錄，在旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的思路下，時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)若吉村則提升為“康養(yǎng)+休閑”。
因毗鄰大渡河，雅康高速通車(chē)前，就有許多游客前來(lái)休閑度假?！把趴蹈咚偃€(xiàn)通車(chē)后，迎來(lái)大批游客，也為我們村的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?！睏罴延⒎Q(chēng)，若吉村有60多種水果，冬季氣候宜人，將以“春花、夏果、秋景、冬養(yǎng)”八字方針，瞄準(zhǔn)大渡河野釣、水果采摘、康養(yǎng)休閑等，升級(jí)改造后的民居將在今年5月開(kāi)門(mén)迎客。
提到風(fēng)貌升級(jí)改造，若吉村村民就打心眼里高興。因?yàn)槌蔀猷l(xiāng)村旅游示范村后，往后的日子更有盼頭了?！叭艏迦姝h(huán)山、一面臨河，四季分明，氣候宜人，走康養(yǎng)路子是對(duì)的?！贝迕穹罟舛Y說(shuō)。
在康定市魚(yú)通區(qū)境內(nèi)的大渡河沿岸，生活著一支充滿(mǎn)神秘色彩的、自稱(chēng)為“貴羌”的藏族特殊族群。距時(shí)濟(jì)鄉(xiāng)不遠(yuǎn)的麥崩鄉(xiāng)，位于山頂和云巔之上，這里是神秘魚(yú)通文化的腹地，周?chē)┥江h(huán)繞，大渡河第一灣流經(jīng)該鄉(xiāng)。
走進(jìn)麥崩鄉(xiāng)魚(yú)通官寨，這里90%的民房是木石材質(zhì)、飛檐雕梁、通天轉(zhuǎn)梯，堪稱(chēng)傳統(tǒng)建筑的“活化石”。“麥崩鄉(xiāng)原有的6個(gè)貧困村，在2018年已實(shí)現(xiàn)全面脫貧。”麥崩鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐培勤表示，為舍村、日央村60戶(hù)民房正在進(jìn)行民宿旅游打造，在“康養(yǎng)＋旅游”的模式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，該鄉(xiāng)充分挖掘和保護(hù)魚(yú)通文化，所有建筑全部依照傳統(tǒng)魚(yú)通民居進(jìn)行設(shè)計(jì)翻修，打造具有獨(dú)特魚(yú)通文化的民宿旅游。
2018年8月，鄉(xiāng)村振興魚(yú)通官寨施工項(xiàng)目部在麥崩鄉(xiāng)正式成立。麥崩鄉(xiāng)黨委書(shū)記徐培勤告訴筆者：“我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程當(dāng)中，充分挖掘魚(yú)通文化，比如耍牛皮燈、魚(yú)通鍋莊、魚(yú)通刺繡等民俗文化，并在保護(hù)傳承魚(yú)通文化中統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作?！?/p>
為將脫貧攻堅(jiān)工作引向深入，麥崩鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)多次深入調(diào)研，決定打造脫貧奔康產(chǎn)業(yè)示范園。截至目前，麥崩鄉(xiāng)已建成了以青脆李為主的產(chǎn)業(yè)示范園2300畝。同時(shí)同步推進(jìn)了重樓、白芨、荊芥等中藥材種植，以及土雞、土豬、藏香豬等特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
“截至目前 ，全鄉(xiāng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)示范園初具規(guī)模，也為下一步的‘產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)村美、農(nóng)民富’，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！丙湵类l(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)高永康表示。
1月7日，參加州十二屆人大會(huì)三次會(huì)議的人大代表陳永強(qiáng)說(shuō)，他要帶領(lǐng)色龍群眾，為實(shí)現(xiàn)大渡河沿岸鄉(xiāng)村振興“擼起袖子加油干”。
眼下，陳永強(qiáng)帶領(lǐng)色龍村委員會(huì)正式成立的永強(qiáng)種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，覆蓋全村34戶(hù)161人。以“合作社+農(nóng)戶(hù)”方式，大力種植當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——羊肚菌和重樓，實(shí)現(xiàn)人均年收入增收15%。往日戴“貧困帽”的色龍村華麗轉(zhuǎn)身成為了康定市首批產(chǎn)業(yè)脫貧示范村。色龍村先后被州委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，被國(guó)家民委評(píng)為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”，被州委、州政府評(píng)為“文明村鎮(zhèn)”、被康定市委、市政府評(píng)為“文明村”。陳永強(qiáng)個(gè)人也榮獲了“四川省勞動(dòng)模范”、“四川十大新村帶頭人”等殊榮。
如今，色龍村被列為康定市第一批大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)試點(diǎn)村寨。陳永強(qiáng)表示，要培育新產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)；滿(mǎn)足村民需要，改善農(nóng)村人居環(huán)境；力求農(nóng)民生活更加富裕、更加美滿(mǎn)；通過(guò)“政府指導(dǎo)、企業(yè)管理、村民參與”模式實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)村民的積極性，主動(dòng)融入，自覺(jué)參與。
一年來(lái)，康定市首批示范村重點(diǎn)項(xiàng)目正加力推進(jìn)，魚(yú)通坊完成了一期主體工程，為舍、日央“官園”綠化項(xiàng)目已完成60%，時(shí)濟(jì)、日角、若吉“果園”項(xiàng)目民居接待示范戶(hù)打造已完工35%，色龍“玉園”項(xiàng)目已完成整村綠化70%，姑咱康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)“一核”加速成型。按照3月取得進(jìn)展、5月精彩亮相的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
2018年，康定市充分發(fā)揮全州示范引領(lǐng)作用，探索形成具有康定特色的“一城五核”發(fā)展思路，編制完成《鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》《大渡河流域康養(yǎng)谷》等12個(gè)規(guī)劃；立足“成都后花園·康養(yǎng)加休閑”定位，投入7000萬(wàn)元，實(shí)施大渡河流域示范區(qū)建設(shè)，在全州率先啟動(dòng)為舍、若吉、色龍等8個(gè)示范村建設(shè)，全力打造“一核五園”。鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在康召開(kāi)，“康定經(jīng)驗(yàn)”在全州推廣。達(dá)杠村被評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村，康定被列入全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市。
按照折東“小特精”思路，大力發(fā)展林果、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，種植3000畝仙桃、4005畝羊肚菌、5000畝干果、6000畝中藥材、8000畝水果，養(yǎng)殖藏香豬7000頭，新增4000張民宿床位。
今年，康定將以創(chuàng)建“全省鄉(xiāng)村振興示范市”為目標(biāo)，加快建設(shè)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，投資5000萬(wàn)元，全面完成為舍、若吉、色龍等8個(gè)示范村打造，確保3月初見(jiàn)成效、5月精彩亮相；全面完成玉龍西、色烏絨等7個(gè)村規(guī)劃編制，實(shí)施麥崩、時(shí)濟(jì)、孔玉等片區(qū)整體打造；加快推進(jìn)移民安置點(diǎn)建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾、污水治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”；深化傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)，挖掘文化底蘊(yùn)，保護(hù)自然風(fēng)光，讓城鎮(zhèn)建設(shè)保留特色、融入自然；加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，用最民族、最接地氣的文藝活動(dòng)，豐富群眾文化生活；廣泛開(kāi)展星級(jí)評(píng)比活動(dòng)，完成魚(yú)通、甲根壩、貢嘎山撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，建設(shè)幸福美麗新村40個(gè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 昂首走進(jìn)春天里
翻開(kāi)康定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，起筆不凡，落畫(huà)精彩。
那是改革開(kāi)放40年來(lái)，無(wú)數(shù)商界精英挺立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮頭，激流勇進(jìn)的堅(jiān)定身影；那是一批批民營(yíng)企業(yè)家搏擊商海、劈波斬浪書(shū)寫(xiě)的一部生動(dòng)傳奇。
市場(chǎng)的搏擊之路，歷來(lái)荊棘密布?！翱刀褡遒Q(mào)成立于1950年，2002年10月在國(guó)企改革后成立了股份制民營(yíng)企業(yè)——康定民族貿(mào)易有限責(zé)任公司，公司秉承‘誠(chéng)實(shí)守信、貨真價(jià)實(shí)’、‘質(zhì)量第一、信譽(yù)第一、服務(wù)第 一、客戶(hù)至上’的經(jīng)營(yíng)理念，已成為全州最大的商貿(mào)流通企業(yè)。”去年12月底，榮獲“改革開(kāi)放40年四川百名杰出民營(yíng)企業(yè)家”稱(chēng)號(hào)的該公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理鄧雪凱謙遜地說(shuō)。
據(jù)鄧雪凱介紹，目前公司經(jīng)營(yíng)商品品種已多達(dá)2萬(wàn)種，擁有零售網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，其中直銷(xiāo)店25個(gè)，商務(wù)部萬(wàn)村千鄉(xiāng)項(xiàng)目加盟店15個(gè)，員工280人。
據(jù)了解，僅去年該公司全年銷(xiāo)售總額就達(dá)到3.2億元，繳納稅金1500萬(wàn)元；16年來(lái)，公司累計(jì)繳納稅金已突破1.5億元。而職工年人均工資從成立時(shí)的11929元增長(zhǎng)到了2017年的54989元。目前，公司已安置就業(yè)260人，其中下崗職工10人、大中專(zhuān)畢業(yè)生112人、退伍軍人2人、社會(huì)特困人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員110人。
“多虧了小鄧總，不然我和女兒真不知該怎么辦！”采訪(fǎng)中，該公司女員工羅燕紅激動(dòng)地流出了眼淚。她說(shuō)：“丈夫兩年前因病去世時(shí)，小鄧總組織公司全體員工給我和孩子捐款，并用捐款幫女兒買(mǎi)了5萬(wàn)元的教育保險(xiǎn)， 如今我和女兒住在廉租房里，孩子每月還能領(lǐng)到低保?！?/p>
康定民貿(mào)公司做大做強(qiáng)之后，積極投身我州精準(zhǔn)扶貧。我州貧困地區(qū)土特產(chǎn)養(yǎng)在深閨、銷(xiāo)路無(wú)門(mén)，當(dāng)?shù)乩习傩罩缓枚酥敖痫埻搿笔芨F，甚至有的老百姓還掙扎在貧困線(xiàn)上。公司利用資源為全州各縣（市）的土特產(chǎn)品提供展示和銷(xiāo)售平臺(tái)，甘孜縣的水淘糌粑、巴塘醋椒、得榮樹(shù)椒、九龍花椒、鄉(xiāng)城菜籽油等都可以無(wú)條件進(jìn)入該公司銷(xiāo)售平臺(tái)，并與供貨商簽訂包銷(xiāo)協(xié)議。公司還與康定藍(lán)逸高原食品有限公司深度合作，共同為貧困農(nóng)牧民尋找產(chǎn)業(yè)脫貧的切入點(diǎn)，保證他們的農(nóng)產(chǎn)品有銷(xiāo)路。自從實(shí)施合作以來(lái)，效果非常好，讓部分貧困農(nóng)牧民逐步脫貧致富。
去年9月29日，康定市甲根壩鄉(xiāng)政府大院內(nèi)人頭攢動(dòng)。119戶(hù)貧困戶(hù)把剛剛收獲的38772.5斤本地產(chǎn)黑青稞，賣(mài)給康定市洞波酒業(yè)有限公司，直接增收10.9萬(wàn)元。
該鄉(xiāng)日澤村剛脫貧的貧困戶(hù)四郎擁忠賣(mài)了1500多斤黑青稞，他說(shuō)：“多虧黨和政府的關(guān)心支持，引進(jìn)酒業(yè)公司解決了我們賣(mài)青稞的難題。如今，我家已經(jīng)脫貧了，房子剛剛裝修完了，1500多斤黑青稞根據(jù)協(xié)議每斤賣(mài)2.8元，今天我家就賣(mài)了4200元?！?/p>
康定市呷巴鄉(xiāng)木弄村呷讓翁姆種了15畝黑青稞。她說(shuō)：“過(guò)去，我們村都是土路，交通不便，種出來(lái)的黑青稞賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，只好自己吃，吃不完的只有庫(kù)存起來(lái)，但又擔(dān)心爛掉。我們有了通村水泥路之后，就有企業(yè)來(lái)訂單收購(gòu)了?！?/p>
據(jù)包村干部慈仁佳措介紹，黑青稞是有機(jī)粗糧，而木弄村種出的黑青稞是康定折多山以西片區(qū)最好的，顆粒飽滿(mǎn)，口感較好。“但過(guò)去市場(chǎng)太小，交通閉塞，農(nóng)戶(hù)大多是把黑青稞存在家里自給自足。但我們這里最大資源就是黑青稞，所以我們想幫助農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)黑青稞價(jià)值最大化?！贝热始汛胝f(shuō)，“2017年底，與洞波酒業(yè)公司簽了黑青稞種植合同，我們村種植了1000畝?！?/p>
木弄村成立黑青稞種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一篩選驗(yàn)收種子、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷(xiāo)售。慈仁佳措說(shuō)：“在完成訂單面積之外，我們還有300畝黑青稞。我們將通過(guò)農(nóng)戶(hù)自籌并結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、農(nóng)牧局項(xiàng)目資金，籌資130多萬(wàn)元建一個(gè)磨房，把訂單外的黑青稞加工成糌粑出售，售價(jià)可達(dá)16元/斤，相當(dāng)于1斤黑青稞可提高11元的價(jià)值?！贝热始汛牍烙?jì)，由于有企業(yè)的訂單帶動(dòng)，到去年10月，全村人均增加黑青稞銷(xiāo)售收入4000元左右。
“2018年，全鄉(xiāng)在3個(gè)村發(fā)展3000畝訂單黑青稞。像這樣大規(guī)模的種植，全鄉(xiāng)都還是第一次。”呷巴鄉(xiāng)黨委書(shū)記扎珠說(shuō)，“為了能與洞波酒業(yè)長(zhǎng)期合作，我們進(jìn)行了摸底調(diào)查，確保每家每戶(hù)的種子質(zhì)量，確保每畝有260斤的產(chǎn)量。同時(shí)，我鄉(xiāng)也將重點(diǎn)打造粗加工產(chǎn)品和黑青稞品牌，解決老百姓增收與就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面小康?！?/p>
“黑青稞為五糧之首，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值遠(yuǎn)超其他同類(lèi)糧食。我們過(guò)去曾嘗試加工青稞面、青稞米花糖、青稞面膜等產(chǎn)品，但其市場(chǎng)需求始終沒(méi)有青稞酒的需求大?！笨刀ㄊ卸床ň茦I(yè)有限公司副總經(jīng)理羅欣說(shuō)，“我們2017年9月收購(gòu)了10萬(wàn)斤黑青稞，運(yùn)到瀘州生產(chǎn)基地生產(chǎn)青稞酒，解決了傳統(tǒng)青稞酒度數(shù)低、口感差、后勁大、容易上頭等問(wèn)題?！?/p>
在康定市委、市政府的鼎力支持下，康定市洞波酒業(yè)有限公司作為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的農(nóng)特產(chǎn)品類(lèi)重點(diǎn)示范企業(yè)，2018年初，與康定市折西片區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽下訂單打造萬(wàn)畝黑青稞示范種植基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，達(dá)到解決老百姓長(zhǎng)期就業(yè)、青稞銷(xiāo)路暢通和持續(xù)增收致富的目的。
羅欣說(shuō)：“黑青稞的市場(chǎng)價(jià)一般在2.3—2.5元/斤，我們的收購(gòu)價(jià)為2.8元/斤。我們通過(guò)規(guī)范化管理，讓村民的種植技術(shù)得到提升、產(chǎn)量得到提高。同時(shí)，計(jì)劃在康定市構(gòu)建黑青稞酒包裝生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)觀(guān)光旅游示范點(diǎn)，通過(guò)工業(yè)參觀(guān)形式，接軌我州‘全域旅游’戰(zhàn)略，力求實(shí)現(xiàn)多方共贏?！?/p>
“2018年，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)，我們發(fā)展了1萬(wàn)畝的黑青稞訂單面積?！笨刀ㄊ修r(nóng)牧科技和供銷(xiāo)合作局產(chǎn)業(yè)股股長(zhǎng)冉國(guó)華說(shuō)，“光有酒廠(chǎng)的訂單還不夠，我們的黑青稞還需積極拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌創(chuàng)建。”
冉國(guó)華認(rèn)為，在“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式之下，若再沿襲一家一戶(hù)的種植，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有難度。冉國(guó)華建議，通過(guò)成立農(nóng)民合作社的方式流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行連片規(guī)?；?、機(jī)械化生產(chǎn)，這樣農(nóng)戶(hù)就有了土地流轉(zhuǎn)收入和務(wù)工收 入，而單位面積的產(chǎn)量也有望提高到三四百斤，成本節(jié)約了，效益提升了。
據(jù)了解，康定市洞波酒業(yè)有限公司是康定市委、市政府為積極響應(yīng)州委、州政府全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)及全域旅游、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而孵化培育的重點(diǎn)類(lèi)農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)。洞波酒業(yè)旨在打造全國(guó)一流青稞酒類(lèi)企業(yè)，樹(shù)立藏區(qū)特色知名品牌，實(shí)現(xiàn)宣傳藏區(qū)文化、提升甘孜品牌、打造康定名片，同時(shí)達(dá)到百姓長(zhǎng)期就業(yè)，持續(xù)增收致富的目的?？刀ㄊ卸床ň茦I(yè)有限公司主動(dòng)肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、百姓受益”的發(fā)展思路，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，大力探索農(nóng)特產(chǎn)品精深加工，研發(fā)出“洞波”黑青稞酒系列產(chǎn)品，同時(shí)在折西片區(qū)打造出了“萬(wàn)畝黑青棵種植示范基地”，帶動(dòng)了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)行政村、2.6萬(wàn)余人訂單種植黑青稞，助力950戶(hù)建檔立卡戶(hù)、3865名貧困人口脫貧，為康定市脫貧攻堅(jiān)工作作出了積極貢獻(xiàn)，也為全市民營(yíng)企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)作出了示范。
2018年，康定市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流的向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，龍?jiān)词嗌a(chǎn)線(xiàn)技改工程順利實(shí)施，藍(lán)逸牦牛飲料自動(dòng)化改造項(xiàng)目全面完成，洞波酒業(yè)瀘州生產(chǎn)基地竣工投產(chǎn)。啟動(dòng)新都橋綠色高載能產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作，鴛鴦壩藥業(yè)園區(qū)成功納入全省重點(diǎn)園區(qū)培育目錄。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，增速全州領(lǐng)先。新都橋綜合物流園區(qū)加快建設(shè)，冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目進(jìn)展順利，實(shí)施省級(jí)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣建設(shè)，54個(gè)鄉(xiāng)、村電子商務(wù)站點(diǎn)全面建成，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)體系不斷完善，成功入選2018年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全面啟動(dòng)“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，商品供應(yīng)充足，新增企業(yè)369戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1256戶(hù)，市場(chǎng)主體總量達(dá)8040戶(hù)，被評(píng)為全州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.93億元，增長(zhǎng)7%。
2019年，康定市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，全面落實(shí)省“20條”政策、州“18條”舉措，旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從夯實(shí)硬件基礎(chǔ)和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境兩方面著手，主動(dòng)搭建政企聯(lián)席平臺(tái)，深入推進(jìn)“政銀企”合作，加強(qiáng)信貸支持，幫助民營(yíng)企業(yè)減壓解困；全力構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)決破解政務(wù)服務(wù)差、行政審批慢、項(xiàng)目建設(shè)難等問(wèn)題，最大限度激發(fā)民間投資活力和創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造全社會(huì)重商、尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。年內(nèi)培育個(gè)體工商戶(hù)900戶(hù)，全力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”，力爭(zhēng)金鑫礦業(yè)旅游公司上市，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到44%以上。
采訪(fǎng)中，康定市委書(shū)記鄧立軍堅(jiān)定地說(shuō)：“作為我州首位城市，康定市將始終堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、省委十一屆三次四次全會(huì)和州委十一屆五次六次全會(huì)精神，緊扣省委‘一干多支、五區(qū)協(xié)同’區(qū)域發(fā)展新格局、‘四向拓展、全域開(kāi)放’立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)和州委總體工作格局，以‘永遠(yuǎn)在路上’的韌勁、‘重振行裝再出發(fā)’的激情和‘踏石留印、抓鐵有痕’的作風(fēng)，著眼基層黨建這一總抓手，圍繞脫貧奔康和長(zhǎng)治久安這兩個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)給力實(shí)施‘六大戰(zhàn)略’，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)‘三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)’，精致打造大渡河流域康定境內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，精明扶持民營(yíng)企業(yè)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力求在脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì)的攻堅(jiān)實(shí)踐中，不斷提升了廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以更加務(wù)實(shí)的奮斗姿態(tài)激情書(shū)寫(xiě)建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜‘康定答卷’，以更加出色的實(shí)干實(shí)效實(shí)績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！”
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