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公益訴訟贏點(diǎn)贊

甘孜日?qǐng)?bào)    2019年08月12日

◎本網(wǎng)記者 田杰

8月10日傍晚時(shí)分,剛從山上采摘松茸回家的得榮縣白松鎮(zhèn)點(diǎn)仲村支書翁堆,一見到正在回訪的縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)劉國(guó)君時(shí),他激動(dòng)地說(shuō):“你看,這小半背篼松茸,少說(shuō)也能賣上千元。這山上的國(guó)有林,確實(shí)是我們的‘搖錢樹’!說(shuō)實(shí)話,上個(gè)月在鎮(zhèn)上開庭審理的兩起盜竊林木刑事附帶民事公益訴訟案,社會(huì)效果出乎想象,特別是兩被告的公開賠禮道歉,在村民中引發(fā)了強(qiáng)烈的‘地震’。如今,村民們保護(hù)森林資源已成為一種的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣?!?/p>

7月11日上午9點(diǎn),阿珠、白瑪盜竊林木刑事附帶民事公益訴訟案正式開庭。盡管村子距鎮(zhèn)上還有將近9公里的路程,但村民們?yōu)槟芴崆摆s到庭審現(xiàn)場(chǎng),要么騎摩托車,要么騎馬,有的甚至早早走路趕了過(guò)來(lái)。距離開庭時(shí)間還有20多分鐘,偌大的政府院落早已擠滿了前來(lái)旁聽的村民。在庭審前,有個(gè)別村民在私下議論:“他們盜竊林木的目的不是為了去賺錢,而僅僅是為了自己翻修房屋?,F(xiàn)在,又沒(méi)有木材采伐指標(biāo),難道在國(guó)有林里偷點(diǎn)木料也犯法?”然而,當(dāng)法槌敲響時(shí),部分村民的好奇與不解,很快被有理有據(jù)的實(shí)事和法律所折服。

在庭審現(xiàn)場(chǎng),法官通過(guò)報(bào)警記錄、人口信息證明、社會(huì)危害性調(diào)查、林地權(quán)屬、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、指認(rèn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、證人證言、扣押物品清單、價(jià)格鑒定意見書、司法鑒定意見書等翔實(shí)的證據(jù),證實(shí)了阿珠、白瑪在白松鎮(zhèn)點(diǎn)仲村“兇瓦”山分別盜竊的66.928立方米、10.885立方米的高山松,價(jià)值分別為48455元、7859元,其所盜林木權(quán)屬國(guó)有,未發(fā)放林權(quán)證,該行為破壞了環(huán)境資源、損害了社會(huì)公共利益,法庭依法予以采信。

縣檢察院作為公益訴訟起訴人,沒(méi)有對(duì)刑事部分的證據(jù)進(jìn)行一一舉證,而是將主要證據(jù)鎖定在了民事部分:從立案決定書到縣人民檢察院公告、檢察日?qǐng)?bào)公告;從向法庭提交的三組照片到公益訴訟被告阿珠、白瑪?shù)淖C言;從白松鎮(zhèn)林業(yè)檢查站提供的證據(jù)到得榮森林公安干警提供的證據(jù)。在當(dāng)庭出示完六組證據(jù)后,法庭進(jìn)入了辯論階段。劉國(guó)君代表公益訴訟起訴人在發(fā)表辯論意見時(shí)說(shuō),被告阿珠、白瑪在國(guó)有林盜竊林木的行為,不僅侵害了國(guó)家財(cái)產(chǎn),同時(shí)在盜竊的過(guò)程中,還破壞了生態(tài)環(huán)境,在依法受到刑事處罰的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。既然案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在國(guó)有林區(qū)且沒(méi)有取得合法手續(xù),那么其行為則具有違法性;在國(guó)有林區(qū)盜竊林木,不能等同于盜竊村民房前屋后或其它場(chǎng)所堆放的木材,在將木材從山上搬運(yùn)到山下的過(guò)程中,必然會(huì)對(duì)沿途的植被和樹木造成損害,雖然其行為沒(méi)有直接盜伐林木那么嚴(yán)重,但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,我們不能視而不見;村民為拉柴火、拉木料、盜竊林木甚至盜伐林木而擅自修筑便道,不僅是一種破壞生態(tài)環(huán)境的行為,而且更是一種非法行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲禁止和依法打擊,否則,要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就會(huì)成為一句空話。鑒于被告盜竊國(guó)有林木的行為,已對(duì)森林資源、生態(tài)環(huán)境造成了破壞,讓國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到了損害,在農(nóng)牧民群眾中造成了較為惡劣的影響,公益訴訟起訴人依法提起本案民事公益訴訟,請(qǐng)人民法院依法判令兩被告向社會(huì)賠禮道歉。

公益訴訟起訴人的請(qǐng)求,得到了巡回審判法庭的支持。在人民代表、鎮(zhèn)干部職工、村兩委及村民們的見證下,兩起刑事附帶民事公益訴訟被告公開賠禮道歉、真心悔罪:“由于自己的法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有意識(shí)到自己的行為不僅解觸犯了法律,而且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。對(duì)于我不法行為造成的損失,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,并通過(guò)賠償或補(bǔ)種樹苗的方式來(lái)彌補(bǔ);對(duì)于我不法行為造成的惡劣影響,愿意向社會(huì)公開賠禮道歉。法庭對(duì)我和白瑪?shù)木徯膛袥Q,既是一種懲罰,更是一種關(guān)愛,我們一定要深刻吸取教訓(xùn),自覺(jué)改造自己的思想、規(guī)范自己的行為,希望法官、檢察官和全村干部群眾給予我們持續(xù)的教育、幫助和監(jiān)督……”

采訪中,縣檢察院檢察長(zhǎng)擁忠拉姆告訴記者:“自2018年開啟公益訴訟以來(lái),全院成功辦理了定曲河污染案、巴拉格宗垃圾處理場(chǎng)案、八日鄉(xiāng)政府無(wú)垃圾場(chǎng)案等典型案件,持續(xù)開展了砂石資源領(lǐng)域、食藥品領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村安全飲水等公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)收集公益訴訟案件線索17件,公益訴訟立案13件(其中,刑事附帶民事公益訴訟立案3件),發(fā)出訴前檢察建議10份,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)回復(fù)10份,結(jié)案率100%。通過(guò)以案說(shuō)法等方式,不僅擴(kuò)大了公益訴訟的社會(huì)知曉度,而且探索出了一條公益訴訟與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振的新路子。”





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