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產(chǎn)業(yè)富民的“甘孜路徑”

甘孜日報    2020年04月22日

甘孜縣茶扎鄉(xiāng)銀多村集體牧場。

群眾喜領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)分紅款。

◎甘孜縣融媒體中心 李珍蘭 文/圖

“有了格薩爾王城,我們牧區(qū)的特產(chǎn)再也不會為銷售發(fā)愁了。而且商家入駐后,也帶來了更多的就業(yè)機(jī)遇,只要我學(xué)會了一技之長,就會找到適合自己的崗位,實現(xiàn)一人就業(yè),全家脫貧?!比涨?,甘孜縣的格薩爾王城向貧困群眾分紅1100萬元,該縣卡龍鄉(xiāng)六組一村牧民龍青在領(lǐng)到分紅款后十分開心。

近年來,甘孜縣依托自然環(huán)境的特殊性、自然資源的多樣性、生態(tài)屏障的戰(zhàn)略性、地理區(qū)位的特色性,審視縣情實際,按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜旅則旅”的原則,堅持大產(chǎn)業(yè)破解發(fā)展困局,中產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì),小產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增收,探索出了一條別樣的產(chǎn)業(yè)富民的“甘孜路徑”。

“大產(chǎn)業(yè)”破解發(fā)展困局

卡龍鄉(xiāng)是甘孜州雅礱江流域24個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,貧困程度最深,脫貧難度最大,六組一村屬純牧區(qū),全村93戶就有27戶貧困戶。2019年,該村在格薩爾王城中的商鋪順利出租,年租金為8.9萬元,合同租期為6年,該村僅2019年就有5項集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)24.9萬元,人均集體經(jīng)濟(jì)分紅達(dá)到了579元。當(dāng)天,甘孜縣有129個貧困村的3300余戶貧困群眾都領(lǐng)到了格薩爾王城分紅款。

據(jù)了解,為如期實現(xiàn)脫貧,甘孜縣全面貫徹落實全域旅游戰(zhàn)略,按照抱團(tuán)取暖的方式,投資6.3億元,打造貧困村“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實體——格薩爾王城暨百村產(chǎn)業(yè)基地。該項目于2017年6月動工建設(shè),于2019年9月與格薩爾機(jī)場同步投入運營。格薩爾王城三十員大將寨子128棟房屋建設(shè)由政府主導(dǎo),所有單體建筑不動產(chǎn)證土地所有權(quán)統(tǒng)一登記為縣國資公司,地上建筑所有權(quán)登記為各相關(guān)村。自王城開城運營以來,128個單體建筑已通過貧困村和商家簽訂房屋租賃合同全部租賃,網(wǎng)紅火鍋拾玲瓏、印度風(fēng)情藏餐、寶萊塢音樂餐吧,富有特色的藏刀、銀器等302家商家“簽”入王城,為貧困村增加1100余萬元的直接收入,每個貧困村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)分紅8.53萬元。該項目作為該縣128個貧困村1.5萬余名貧困人口脫貧攻堅核心產(chǎn)業(yè)支撐,徹底解決了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局,助推脫貧攻堅。

“我們村也有集體經(jīng)濟(jì)了,貧困戶可以在合作社打工增加勞務(wù)收入,每年還可以分紅?!备首慰h南多鄉(xiāng)席絨村第一書記益西彭德對這個產(chǎn)業(yè)扶貧項目帶動貧困戶脫貧的產(chǎn)業(yè)滿心歡欣。

“中產(chǎn)業(yè)”提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)

“往年沒地方掙錢,今年在家門口就掙到錢,謝謝政府引進(jìn)企業(yè),也謝謝企業(yè)給我們提供就業(yè)機(jī)會?!鳖I(lǐng)到勞務(wù)工資的生康鄉(xiāng)四村村民土登扎西激動地說。2019年12月,來自甘孜縣甘孜鎮(zhèn)、呷拉鄉(xiāng)、南多鄉(xiāng)、生康鄉(xiāng)等地的800多名農(nóng)牧民群眾排起了長隊,一共捧走了1000萬元勞務(wù)工資,這是甘孜縣格薩爾青稞文化產(chǎn)業(yè)園通過一年的時間已完成的項目建設(shè)。目前,該園區(qū)生產(chǎn)加工線也已經(jīng)投入試生產(chǎn)階段。園區(qū)解決了貧困人口就業(yè)24人,人均月工資3000元。

“甘孜縣格薩爾青稞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,延伸了青稞產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,有力地助推了全縣脫貧攻堅,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。”甘孜縣經(jīng)信商務(wù)局局長其格說,園區(qū)全面投產(chǎn)后,預(yù)計當(dāng)?shù)厝罕娒磕昕傇鍪諏⑦_(dá)到3816.1萬元,實現(xiàn)戶均增收7226.4元,貧困戶人均增收1376.8元。

據(jù)了解,甘孜縣素有康北糧倉之美譽(yù),青稞產(chǎn)量占全甘孜州七分之一,由于缺乏深加工企業(yè),青稞產(chǎn)值低,每畝收入僅在450元左右,銷售渠道受到制約,導(dǎo)致群眾種植積極性下降,增收脫貧困難。為增加青稞附加值,突出發(fā)展青稞產(chǎn)品制作加工,提高群眾農(nóng)業(yè)收入,甘孜縣大力實施產(chǎn)業(yè)富民政策,積極推動“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力招商引資,積極引進(jìn)了上海貝瑪食品有限公司,在甘孜縣建立了青稞加工集觀光體驗一體化的甘孜縣格薩爾青稞文化產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)全面投產(chǎn)運營后,預(yù)計每年收購青稞原料7700噸,從而帶動以青稞為主的糧食提質(zhì)增產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,該縣持續(xù)做大做強(qiáng)康巴拉生態(tài)牦牛產(chǎn)業(yè)園,與合作社簽訂收購協(xié)議,帶動發(fā)展現(xiàn)代集體牧場75個。自投產(chǎn)以來,園區(qū)收購牦牛3.6萬余頭,直接為牧民增收2.2億元,惠及農(nóng)戶7500余戶。集體牧場年均出欄牦牛2120頭,收入954萬元,群眾分紅達(dá)198.8萬元,充分實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有效承接,以“中產(chǎn)業(yè)”提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。

“小產(chǎn)業(yè)”持續(xù)穩(wěn)定增收

畜牧業(yè)是甘孜縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖數(shù)量最大的是牦牛。但落后的生產(chǎn)生活方式阻礙了畜牧業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)牦牛生產(chǎn)經(jīng)營方式已迫在眉睫。經(jīng)過調(diào)研,甘孜縣以“高原牦?!睘橥黄瓶?,在征求農(nóng)牧民群眾意見后,試點在該縣茶扎鄉(xiāng)銀多村示范建設(shè)現(xiàn)代集體牧場。全村牧民每戶入股一頭牦牛,縣財政出資購買種畜和基礎(chǔ)母牛,所得收益除去留用生產(chǎn)發(fā)展基金外,全部用于群眾分紅。通過集體牧場運作模式,貧困村集體經(jīng)濟(jì)得到了不斷壯大,貧困農(nóng)牧民群眾不僅得到了紅利,而且剩余勞動力實現(xiàn)了有效輸出。

建立集體牧場,通過托管分紅、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、工資性收入等,帶動貧困群眾脫貧致富。2016年以來,甘孜縣先后投資3846萬元,新建集牲畜暖棚、貯草棚、補(bǔ)飼槽等為一體的規(guī)范化集體牧場75個,集體牧場牦牛存欄9225頭,出欄2120頭,每頭牦牛銷售按5000元計算,收益1060萬元,惠及75個貧困村、3000余戶牧民群眾,實現(xiàn)人均增收670元。

“集體牧場實行整村推進(jìn),村社聯(lián)動,共同致富。項目的實施,有效增強(qiáng)了牲畜越冬渡春能力,而且集約了資源優(yōu)勢,降低了投資風(fēng)險,也探索了讓牧民群眾滿意、社會認(rèn)可的現(xiàn)代畜牧業(yè)模式,真正幫助牧區(qū)牧民探索了共同致富的路子?!痹摽h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)了解,近年來,甘孜縣先后投入5918萬元在全縣129個貧困村建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)129個,其中75個集體牧場、規(guī)范化集體牧場20個,種植加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電水石磨房加工、太陽能浴室、洗車場、制衣合作社、文化傳統(tǒng)手工藝品制作廠等56個,示范帶動戶均增收1000-2000元以上,以“小產(chǎn)業(yè)”持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

一張張幸福的笑臉、一個個落地的項目、一項項真實的數(shù)據(jù),都顯示著甘孜大地的產(chǎn)業(yè)越來越興盛,甘孜人民的生活越來越幸福。


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