甘孜日報 2020年06月25日
◎旦燈
雅江地處川西北高原地區(qū)，幅員面積7854.5平方公里，森林覆蓋率達53.1%，是典型的干熱河谷地帶，山高坡陡、谷深林密、地廣人稀，特別是冬春兩季干旱少雨、雷電頻繁，防火任務十分艱巨，是全省森林防火重點區(qū)域。雅江縣委、縣政府歷來高度重視森林草原防滅火工作，并結合實際創(chuàng)新、狠抓工作落實，堅決守住森林草原防火底線。尤其是當前，面對各地森林火災高發(fā)頻發(fā)多發(fā)，特別是涼山州發(fā)生重大森林火災后，習近平總書記和李克強總理多次作出重要指示批示，國務院又賡即派出督導組對四川森林草原防滅火工作進行專項督導檢查，并在全省范圍內開展專項整治工作，充分體現了黨中央、國務院對此項工作的高度重視。就當前而言，如何貫徹落實好黨中央、國務院和省州對森林草原防滅火工作的決策部署要求，堅決遏制森林草原火災發(fā)生，我個人認為，抓好森林草原防滅火工作重在如何提升思想認識，只有思想上的問題得到徹底解決了，才能抓好抓實森林草原防滅火工作。
如何提升思想認識，重在學深悟透做實。雅江是長江中上游的重要生態(tài)屏障，享有“中國松茸之鄉(xiāng)”的美譽，松茸、蟲草已成為廣大群眾增收的“錢袋子”。保護生態(tài)環(huán)境，抓好森林草原防滅火工作，不但關乎國家生態(tài)安全、民生福祉，更是鞏固脫貧成果、加快奔康步伐的重要途徑，這就要求我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決按照習近平總書記和李克強總理的指示批示精神，強化對各級精神和政策的學習領會，時刻入腦入心、融會貫通、指導實踐。為此，雅江縣先后召開縣委常委會、政府常務會、縣委中心組理論學習會、專題學習會、專項整治動員部署會、領導小組會、工作推進會等會議，對相關要求和政策進行反復學習、深入討論、認真分析、找準癥結，堅決把思想行動統(tǒng)一到中央和省州的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，凝心聚力、全力以赴抓好森林草原防滅火專項整治工作落地落實。
如何提升思想認識，重在警示反思提效。盡管全縣近兩年沒有發(fā)生森林火災，但面對縣情現狀和過去火災教訓，及其他地區(qū)火災情況，雅江痛定思痛、刮骨療傷、舉一反三，深刻汲取經驗教訓，提出了“4+2+1”的防火思路、創(chuàng)新了“四見四就”的防火舉措、建立了“三督一查”的工作機制，取得了一定成效，有效遏制了森林草原火災發(fā)生。但嚴格對標對表中央精神和全省森林火災專項整治工作要求，還存在一定差距，反思過去、深查根源，抓好整治迫在眉睫，必須在全省、全州、全縣森林草原防滅火專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，堅決按照實施方案、子方案和“清單制+責任制”的要求，加快制定整治“時間表”“路線圖”，逐一明確整治責任人和時限，掛圖作戰(zhàn)，銷號管理，確保取得實實在在的成效。
如何提升思想認識，重在壓實責任體系。必須在嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制的同時，堅決按照習近平總書記提出的“人民至上、生命至上、安全第一”的要求，始終把森林草原防滅火作為首要政治任務，作為當前工作的重中之重，在原有落實各級責任的基礎上，進一步健全黨委政府負總責、相關部門齊抓共管、全社會共同參與的工作格局，始終堅持把工作重心下移、工作力量下沉，進一步完善“山山有人巡、段段有人管、重點有人盯、責任全覆蓋”的防控體系，持續(xù)推進縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包人的“五包責任制”，進一步抓好各級防火責任書和個人承諾書落實等工作，在體制機制上為森林草原防滅火工作提供有力保障。
如何提升思想認識，重在提升全民意識。必須時刻堅持把森林草原防滅火、脫貧攻堅、法治宣教等工作統(tǒng)籌推進，統(tǒng)籌各級力量，組成強大工作組，深入學校、鄉(xiāng)村、寺廟、企業(yè)、施工單位等大力開展宣傳教育引導，進一步提高全民防火意識，特別是針對過去的火災查處情況，持續(xù)開展“以案說法”“現身說法”的宣教活動，制發(fā)宣傳手冊和宣傳片，深入全縣開展宣教工作。同時，防火期嚴格執(zhí)行“嚴禁一切野外用火、嚴禁燃放煙花爆竹、嚴禁燃香點蠟燒紙錢、嚴禁煨?！钡摹八膫€嚴禁”制度，頒布并堅決執(zhí)行《禁火令》《禁山令》《關于禁止銷售燃放煙花爆竹的通告》等系列文件，始終把防的關鍵落到基層、落到實處，竭力營造“森林防火、人人有責”的全民防火濃厚氛圍，確保無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。
如何提升思想認識，重在抓實問題整改。盡管雅江近年來在森林草原防火工作中積累了一些經驗，取得了一定成效，但結合縣情現狀，還存在防滅火基礎設施薄弱、項目建設資金短缺、林區(qū)防火通道不暢通、防滅火阻隔體系還不完善、基層撲火隊裝備和物資缺乏、特殊的地理環(huán)境和氣候條件導致防火壓力巨大等困難問題。按照當前正在開展的專項整治工作部署要求，結合國務院和省督導組到州到縣督導反饋問題，堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化隱患排查，劍指突出問題和薄弱短板，進一步制定整改方案、完善整改措施、明確整改時限、落實整改責任，確保限期整改到位，切實提高科學化防控水平，堅決堵住防火漏洞。
如何提高思想認識，重在建強基礎設施。要堅決按照習近平總書記“補短板堵漏洞強弱項，筑牢公共安全防線”的指示精神，持續(xù)強化專業(yè)撲火隊軍事化管理和各級撲火力量培訓演練，進一步充實防滅火器材和設備，強化物資儲備管理。同時，進一步抓好基層基礎項目規(guī)劃落實，重點針對防滅火基礎設施建設和配套基礎設施設備保障方面，加大在“十四五”規(guī)劃中的編制工作，力爭讓更多防滅火項目擠進國家和省州規(guī)劃盤子，加快推動基礎設施項目建設，強化弱項、補齊短板，為科學開展火情火災撲救提供保障。
保護好生態(tài)環(huán)境，就是保護好我們自己賴以生存的美麗家園。遏制森林草原火災，就是忠實踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念的最直接體現，必須秉持“人民至上、生命至上”的原則，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針，按照國務院督導組到州督導工作要求，始終把專項整治工作作為當前最重要的政治任務、最重要的政治責任，進一步落實各級黨委政府“黨政同責”的責任，強化政治站位，提升思想認識，時刻牢記各地火災慘痛教訓，決不能“屢屢重蹈覆轍”，要緊盯“防人”這個重點，充分采取“人防+物防+技防”等手段，以最嚴作風、最實舉措，嚴防聯控、科學防控，堅決守住“不發(fā)生森林草原火災”的底線。
（作者為雅江縣委副書記、縣長）
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