甘孜日報 2020年09月17日
曲雅貢鄉(xiāng)因都壩產(chǎn)業(yè)基地。
得榮一號隧道貫通。
白松鎮(zhèn)優(yōu)質青稞豐收了。
徐龍鄉(xiāng)通村公路。
◎尼瑪澤仁 尹蘭 文/圖
家家戶戶新房新屋，房前屋后庭院花圃；水泥路修到了家門口，自來水引到了地里頭；特產(chǎn)成了商品，農民成了股民……得榮縣奔都鄉(xiāng)俄木學村給人的第一印象就是幸福家園。但54歲的村支部書記次仁鄧珠卻告訴記者，建州以前，當?shù)厝顺圆伙?、穿不暖。說起村里的變遷，漢語水平本來不高的次仁鄧珠，一口氣說出了翻天覆地、夢想成真、日新月異、前途無量四個成語。
俄木學村是省級“四好村”，但卻不是得榮縣發(fā)展變化最大的村。“得榮”藏語意為峽谷之地。得榮縣地處川、滇、藏結合部，距州府康定670公里，離省府成都1025公里，有“中國西部太陽谷”之稱，全縣99%為山地地形，年均降雨量只有308毫米，蒸發(fā)量卻高達2400毫米，是我省3個荒漠化縣之一。作為全州乃至全省自然條件最差、發(fā)展難度最大的縣，得榮縣自建州以來，尤其是改革開發(fā)和十八大以來，砥礪奮進，全縣各項事業(yè)持續(xù)向前，取得了像陽光般奪目的發(fā)展成績。
基礎設施“大變臉”
今年9月2日，得榮縣貢波鄉(xiāng)木擁村村民彭措和一名外鄉(xiāng)女子結婚了。婚禮現(xiàn)場，他激動地說：“以前我們這里條件太差，我怕娶不到媳婦；所以今天我要感謝國家改變了村里的條件?！?/p>
基礎建設水平?jīng)Q定著一個地區(qū)群眾的生活狀態(tài)。得榮縣自然環(huán)境惡劣，基礎建設的難度極大。建州以來，該縣一步一個腳印，搶抓政策機遇，持續(xù)改善基礎設施，成績顯著。
“水在山下流，人在山上愁”?！柏氃谒稀痹堑脴s人的瓶頸，因為缺水他們曾經(jīng)吃不飽飯、很少洗澡，甚至搶水結仇。近年來，該縣按照“以水定產(chǎn)、以水興產(chǎn)、產(chǎn)水配套”工作思路，大力實施太陽能光伏提灌站工程，鞏固提升農村安全飲水，全面落實河（湖）長制，做好了“水文章”。2016至2019年，該縣投入資金1406.5萬元，保障了25391農村人口的安全飲水問題；建完13座太陽能光伏提灌站，改善灌面10000余畝土地的灌溉條件，在5400多畝土地推廣滴灌和微噴灌技術。目前，該縣生產(chǎn)、生活用水的難題已得到根本解決。
無色無形卻力量無窮，電也許是人類最重要的發(fā)現(xiàn)，但得榮電力事業(yè)的發(fā)展卻很遲緩。建州以前，得榮沒有電力，直到20世紀末期，該縣農村的電力還不穩(wěn)定，有些村子甚至沒有通電。電能夠照亮生活，也能夠照亮未來，隨著經(jīng)濟社會加速發(fā)展，得榮的電力事業(yè)大步向前。僅2019年。該縣就實施了16個村農網(wǎng)改造升級工程，完成了瓦卡35kV輸變電工程、曲雅貢至日龍35kV光纜等6個輸變電項目新建和改造。目前，該縣的每一戶群眾都用上了安全、便宜且穩(wěn)定的電力，每一個群眾都享受了家用電器具帶來的便捷。
通信水平影響人們的交流質量、工作效率，也影響人們的眼界和思想。通信靠吼，是得榮人難過的回憶?？上驳氖牵ㄖ菀詠?，得榮的通信事業(yè)不斷發(fā)展。2019年，得榮新增4G基站67個，高質量通訊網(wǎng)絡覆蓋全縣所有行政村。
老話說“要致富，先修路”。路對一個地區(qū)而言，“不通則痛，一通百通”。得榮縣是全省最后一個、全國倒數(shù)第二個通公路的縣。從1984年7月1日，鄉(xiāng)得（鄉(xiāng)城縣至得榮縣）公路通車，結束得榮無公路的歷史開始，該縣交通發(fā)展越來越快、越來越好。目前得榮境內的公路總里程為1518公里，其中國道169.4公里、省道19.3公里、縣道269公里、通鄉(xiāng)油路53公里，通村硬化路1007.3公里；全縣有12座溜索改橋工程已在2017年建設完成。如今，一條條幸福路、團結路已在得榮大地編織出一張發(fā)展的大網(wǎng)。
水利工程破解發(fā)展瓶頸，電力通信改變生活方式，交通建設帶來巨大變革。眾多實例和數(shù)據(jù)證明，建州70年來，得榮縣的基礎建設實現(xiàn)了翻天覆地的變化。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大飛躍”
“今天的得榮，正處于乘勢而上的‘歷史交匯期’、大有可為的‘發(fā)展機遇期’，真誠期盼各位企業(yè)家以戰(zhàn)略的眼光，選擇得榮，投資興業(yè)！”9月5日，得榮縣舉辦了“豐收季？致富椒”——2020消費扶貧月主題活動，縣委書記雷建新在為活動致辭時，關于得榮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的介紹，振奮人心。
問渠那得清如許，為有源頭活水來。對于一個縣而言，產(chǎn)業(yè)就是持續(xù)發(fā)展動力的之源，而基礎建設的改善也為正好為發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。
建州以前，得榮縣的產(chǎn)業(yè)幾乎為零；建州以后，該縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從無到有、從弱漸強大。尤其是近年來，該縣貫徹國家部署，服從全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”的戰(zhàn)略布局，立足我州“川西北生態(tài)示范區(qū)”的區(qū)域定位和“三創(chuàng)聯(lián)動”的戰(zhàn)略部署，緊扣全縣實際，因地制宜，從基地建設、主體培育、產(chǎn)品開發(fā)、品牌推樹、要素保障等方面持續(xù)加力，全縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)起步。
得榮縣有“三江并流旅游環(huán)線東門戶”“干熱河谷第一涼臺”“太陽谷第一綠洲”等稱譽，可挖掘的旅游資源豐富，且地處環(huán)亞丁兩小時旅游圈內；同時擁有豐富的水能、風能和光伏資源，具備光照足、溫差大、污染小的自然條件，農耕歷史悠久。得榮縣立足區(qū)域地位和資源情況，確定了“一優(yōu)先、三有序、四加快、五堅持”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，有序推進水電、光伏、風能三大清潔能源，加快發(fā)展葡萄、漢麻、藜麥、中藏藥四大特色農業(yè)，堅持做強樹椒、藏香豬、藏香雞、中蜂、藏桔等五項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
近年來，得榮堅定方向、創(chuàng)新作為，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成績。在生態(tài)旅游業(yè)方面，該縣瓦卡鎮(zhèn)正在創(chuàng)建4A級景區(qū)，全縣已發(fā)展民宿達標戶24家，民居接待戶170戶，鄉(xiāng)村主題酒店10家。在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，2019年縣內的古學、去學電站穩(wěn)定發(fā)電8.7億千瓦時，金沙江旭龍電站前期工作有序推進，已編制完成得榮縣風、光電場工程總體規(guī)劃。在特色農牧業(yè)方面，該縣堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“同步走”確立了“1256+N+X”的農特產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，確定了建設四個“萬畝”產(chǎn)業(yè)基地的目標，培育了得榮樹椒、藏橘等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；堅持培育主體與招商引資“一起抓”，培育了5家本土龍頭企業(yè)和120個專合組織，引進了12家外來企業(yè)。
2019年得榮工業(yè)增加值完成1.96億元，增長40.7%，增速高居全州第二。
民生保障“大提升”
得榮縣太陽谷鎮(zhèn)卡龔村坐落在半山腰上，曾經(jīng)不通公路，群眾只能守著貧瘠的土地受窮。今年49歲的登巴多年前遭遇意外，左手喪失了勞動能力，家里還有兩個年近80的老人和兩個學生，是村里的貧困戶，一度負債累累、溫飽困難。可就在今年年初，登巴一家卻搬進了新房子。談起生活的變遷，登巴感嘆“全靠國家政策好，修房沒花多少錢，老人治病不花錢，娃娃讀書也沒出錢，我到打工也是政府介紹的工作；國家民生保障做得好，我們才能度過困難，現(xiàn)兩女兒都大學畢業(yè)工作了?！?/p>
“國家民生保障做得好，我們才能度過困難”，登巴所言，客觀公道、飽含真情，但得榮的民生政策溫暖的卻不只是貧困人口，而是全縣群眾。
“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族某復興?！苯ㄖ菀詠?，尤其是近年來，得榮縣堅決貫徹國家政策，千方百計保障和改善民生，極大提高了全縣群眾的幸福感、獲得感。
民生是最大的政治，脫貧是最大的民生。近年來，得榮縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)鞏固提升脫貧成果，使全縣的民生保障水平實現(xiàn)了歷史性提升。2014年，該縣精準識別出貧困村64個，貧困戶966戶5309人，貧困發(fā)生率達23.7%；幾年來，該縣堅決落實各項扶貧要求，實現(xiàn)“五個一”幫扶力量全覆蓋，累計投入各級財政扶貧資金1.81億元，籌集“四項扶貧基金”6139萬元，發(fā)放小額信貸780萬元，投入資金1000萬元支持12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。2019年底，得榮縣圓滿實現(xiàn)“戶脫貧、村退出、縣摘帽”，全縣貧困發(fā)生率降至0%。
住房安全是基本的民生保障。建州以前，得榮大多數(shù)群眾都住在危房之中，建州以后得榮一直努力保障群眾住房安全。從多年前開始，該縣就實施了易地搬遷、災后重建、藏區(qū)新居、牧民定居、棚戶區(qū)改造政策；脫貧攻堅以來，得榮更堅決實現(xiàn)了貧困戶住房安全有保障。
“教育興則國家興，教育強則國家強”。得榮縣一直努力為普通群眾減輕教育負擔，尤其近年來，該縣堅決落實15年免費教育政策，踐行“財政收入雖少教育投入不能少，建設用地雖少學校用地不能少，優(yōu)質資源雖少隊伍培訓不能少”的原則，基本實現(xiàn)了“群眾讀書少花錢甚至能賺錢”的目標。據(jù)介紹，目前得榮縣有全縣各級各類學校共有46所，有正式的中小學和幼兒園教職員工428人，有學前教育在校學生903人，小學在校學生1845人，初中學生935人。
人最大的財富是健康。目前，該縣縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的標準醫(yī)療機構覆蓋率均為100%，僅縣醫(yī)院就有全院在編職工209人，其中有醫(yī)生（含醫(yī)技人員）128人。該縣群眾基本實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、重病不出縣。2019年，該縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保2.45萬人，基本醫(yī)療基金收入2505.29萬元，支付1387.27萬元。
值得一提的是，新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，得榮縣黨委、政府堅決擔負保障人民健康安全的責任，迅速行動、堅決防疫，最終實現(xiàn)了零確診，目前仍在常態(tài)化做好疫情防控工作。
民生連著民心。得榮縣還從社會保障、社會救助、群眾就業(yè)、應急管理、生態(tài)保護、文化繁榮等方面全力保障和改善民生，并取得了巨大成就。
建州70年來，得榮縣走出了一條具有甘孜特色、得榮特點的高質量發(fā)展路子，譜寫了從封閉、貧窮、落后走向開放、脫貧、文明的恢弘篇章。
大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。如今的得榮縣，名副其實，是一片“得天獨厚、欣欣向榮”寶地，這里的發(fā)展會更好，這里的生活會更美，這里的奇跡會延續(xù)！
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