甘孜日報 2021年02月03日
老百姓在菊花基地務(wù)工。
圖為農(nóng)牧民在千畝有機蔬菜、藥材種植示范基地務(wù)工。 楊成龍 攝
圖為熱加鄉(xiāng)帕美村通村公路。
圖為白玉黑山羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景。
◎縣委辦 縣政府辦 本網(wǎng)記者 文/圖
城市美麗宜居、鄉(xiāng)村生機勃勃，產(chǎn)業(yè)風生水起，人民安居樂業(yè)……“十三五”期間，白玉縣緊抓發(fā)展第一要務(wù)，著力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)增比進位、強勢趕超，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，5.7萬各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
“十三五” 經(jīng)濟社會發(fā)展成績單
●全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值
20.11億元
是2015年的1.55倍
完成規(guī)劃目標的
134.1%
●工業(yè)增加值5.46億元
是2015年的1.3倍
●地方公共財政收入
2.27億元
首次突破2億元大關(guān)
是2015年的1.57倍
完成規(guī)劃目標的
152.4%
●全社會固定資產(chǎn)投資
累計完成117.97億元
是“十二五”期的
2.68倍
完成規(guī)劃目標的
157.3%
●全社會消費品零售總額
4.21億元
是2015年的1.76倍
完成規(guī)劃目標的
120.3%
●城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
33735元
是2015年的1.48倍
完成規(guī)劃目標36200元的
93.2%
●農(nóng)村居民人均可支配收入
13754元
是2015年的1.67倍
完成規(guī)劃目標14900元的
92.3%
穩(wěn)固農(nóng)業(yè)“基本”盤
“底部”力量更牢靠
全縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效?！笆濉逼?，白玉縣緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長目標，不斷加大高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。2020年糧食產(chǎn)量達到1.0558萬噸，較2015年的0.7242萬噸，增加0.3316萬噸。油料作物產(chǎn)量達到0.072萬噸；蔬菜產(chǎn)量達到0.67萬噸。全縣經(jīng)濟作物種植面積和比例大幅提升，在贈科、河坡、絨蓋等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植中藏藥材，種植面積累計達3000余畝。
全縣農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。該縣全面落實退牧還草、農(nóng)牧民補獎?wù)撸ㄔ翰菰鷳B(tài)獎補政策），落實草原禁牧補助380萬畝，草畜平衡獎勵418萬畝。通過工程建設(shè)森林草原得到有效保護、沙化土地得到有效治理，農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)步入良性循環(huán)。同時，農(nóng)業(yè)面源污染防治有序推進。
全縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強?！笆濉逼陂g，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）重點項目建設(shè)初具成效，開展高標準農(nóng)田建設(shè)1.2萬畝，新建自給蔬菜大棚2227座，農(nóng)業(yè)實驗試種基地1處，現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1處，累計完成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)11.47萬畝。
全縣社會化服務(wù)體系不斷完善。“十三五”期間，大力實施“校地”合作，加快推進新技術(shù)應(yīng)用推廣，培育科技示范戶577戶，科技扶貧在線平臺縣級運管中心自2017年運行以來，錄入專家80名、信息員269名，建設(shè)科技示范基地2個。積極完善動物疫病控制體系，加強動植物疫病防控等，農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控體系不斷完善，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。不斷創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)服務(wù)模式，加大農(nóng)畜產(chǎn)品品牌化建設(shè)力度。
全縣農(nóng)牧民收入水平穩(wěn)步提升。農(nóng)牧民收入絕對和相對水平穩(wěn)步提升，2020年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到13754元，比2015年農(nóng)村居民人均純收入增加4405元，城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增長。
全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成效明顯。自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作開展以來，該縣積極主動申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建白玉縣“黑山羊、藏菊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以白玉黑山羊保種繁育基地、贈科萬畝核心種植基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗試種基地為主，逐步形成“一園三基”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，“白玉黑山羊+藏菊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)于去年11月26日經(jīng)州人民政府批準創(chuàng)建為州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
全縣“富民”產(chǎn)業(yè)不斷壯大。深入開展農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓1.5萬人次，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾大力發(fā)展集體經(jīng)濟組織，全縣累計登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社103個，合作社成員達5465人，年銷售收入4794.38萬元，受益貧困戶達3179戶。全面完成81個貧困村村集體經(jīng)濟組織組建工作，其中以合作社的形式組建集體經(jīng)濟的有75個村，以其他經(jīng)濟形式組建的有6個村。
豐富內(nèi)涵興旅游
打造致富“新引擎”
“十三五”期間，白玉縣深入貫徹落實中央、省、州、縣關(guān)于實施全域旅游發(fā)展的相關(guān)要求，著力把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟未來的支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新引擎和群眾脫貧奔康的有效途徑。強化組織機構(gòu)、組建工作專班、明確工作舉措，有力有序推進全域旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。
旅游規(guī)劃高位編制。以景區(qū)創(chuàng)建為依托，以優(yōu)勢文化旅游資源為基礎(chǔ)，編制《白玉縣旅游總體規(guī)劃（2013—2030）》，指導(dǎo)全域旅游快速、穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)悉，該縣根據(jù)資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力，編制《河坡民族手工藝文旅融合示范園區(qū)》《瓦須昌臺生態(tài)帳篷城》《普馬藏族民俗文化旅游風情村》《白玉拉龍措古冰漂濕地國家4A級旅游景區(qū)》等景區(qū)創(chuàng)建詳規(guī)，為全域旅游品牌創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
旅游品牌逐步形成。有序啟動拉龍措旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和察青松多生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，加快推進河坡民族手工藝文旅融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（一期）等項目建設(shè)，完成瓦須昌臺阿察生態(tài)帳篷城一期工程、河坡鎮(zhèn)旅游咨詢服務(wù)站建設(shè)，建成旅游生態(tài)環(huán)保廁所17座，開發(fā)公益性崗位10個；成功申創(chuàng)博美山、拉龍措2個國家3A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)了A級景區(qū)“零”的突破；積極開展旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓1000余人次，實現(xiàn)了全縣涉旅行業(yè)從業(yè)人員持證上崗267人次；精心包裝旅游精品線路4條。
旅游業(yè)態(tài)不斷豐富。深挖歷史和文化內(nèi)涵，全力打造白玉藏族銅鍛造工藝等非遺文化產(chǎn)品和“白玉藏刀”等系列文創(chuàng)精品，打造河坡民族手工藝特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點。同時，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，大力開發(fā)以中藏藥養(yǎng)生、藥浴休閑等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，建成絨蓋鄉(xiāng)仲學村中藏藥材GMP種植基地、贈科鄉(xiāng)定布村中藏藥材育苗基地，并全面啟動藏醫(yī)院診療樓和康養(yǎng)中心建設(shè)。
旅游推介不斷提升。參與深圳文博會、廈門招商推介會等各類營銷推介活動近20場次，加快融入“絲路甘孜·康藏秘境”康北旅游發(fā)展聯(lián)盟；組織舉辦察青松多攝影大賽等系列活動，白玉旅游知名度不斷提升；深挖歷史文化內(nèi)涵，拍攝制作展現(xiàn)白玉生態(tài)旅游和民族文化的電影《六月與弓箭》，編制完成《行攝白玉——旅游指南》，精心制作《白玉旅游指南》，成功搭建“白玉縣旅游”微信、抖音平臺，積極推介白玉旅游產(chǎn)品及線路。先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國最美拍攝地十強”“四川最值得期待的旅游目的地”等榮譽。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
助推縣域經(jīng)濟騰飛
科學構(gòu)建“6+1”綠色現(xiàn)代工業(yè)體系，“十三五”期間，該縣工業(yè)發(fā)展取得從好到優(yōu)的“三個突破”，能源開發(fā)取得重大突破，葉巴灘水電站開工建設(shè)，順利實現(xiàn)大江截流，累計完成投資達53億元；拉哇水電站成功獲得國家核準，波羅水電站可研工作加快推進。礦產(chǎn)資源開發(fā)取得突破，呷村尾礦庫順利擴規(guī)，并成功創(chuàng)建綠色礦山，累計投入4.21億元，實施13個項目，累計處理原礦306萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達32億元，較“十二五”末，分別增76.2萬噸、9.6億元；穩(wěn)步推進嘎依窮、堅隆溝銀鉛鋅、有熱銀礦等綠色礦山建設(shè)。發(fā)展效益取得突破，累計征收水電耕占稅2.79億元，是“十二五”期間的5.33倍。呷村實現(xiàn)地方稅收3.5663億元，當?shù)厝罕娎麧櫡殖蛇_2474.06萬元，稅收較“十二五”末，增0.8663億元。
大力傳承弘揚南派藏醫(yī)藥，完成全縣中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；通過土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，推廣中藏藥材種植及試驗基地2000畝；強化制劑研發(fā)，大力推進“院校合作”“院企合作”，成功炮制“佐塔”完成藏藥骨痛貼等新藥研發(fā)，“芫根含片”特色食品取得QS認證。累計投入2090萬元，完成藏醫(yī)院診療樓、康養(yǎng)中心和制劑中心建設(shè)，在全州率先建成“治未病”中心，縣、鄉(xiāng)、村三級藏醫(yī)藥體系實現(xiàn)全覆蓋。完成藏藥制劑生產(chǎn)100噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.9億元，中藏藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)民生、助推發(fā)展的成效明顯。
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