甘孜日?qǐng)?bào) 2021年12月07日
“1+5+4”模式助力稻城縣赤土鄉(xiāng)社會(huì)治理躍上新臺(tái)階
◎稻城縣政法委
為積極推動(dòng)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，今年以來，稻城縣赤土鄉(xiāng)將加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，積極探索以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以德治為先導(dǎo)、以自治為基礎(chǔ)的新路徑，將子定村打造為社會(huì)治理“樣板村”，并在全鄉(xiāng)8個(gè)行政村鋪開實(shí)踐，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)文明程度持續(xù)提升，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫牛嗣袢罕姷臐M意度不斷提高、獲得感不斷增強(qiáng)。
“一核引領(lǐng)” 夯實(shí)組織強(qiáng)動(dòng)力
赤土鄉(xiāng)堅(jiān)持黨建在社會(huì)治理中的核心引領(lǐng)作用，把黨的建設(shè)延伸到社會(huì)治理“最小單元”，通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，切實(shí)解決市域社會(huì)治理中的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和社會(huì)治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合、互融共促。打造書記吹哨、班子響應(yīng)、包村集合、支部引領(lǐng)、黨員報(bào)到工作推動(dòng)模式，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)將市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化納入基層黨建工作任務(wù)和基層黨組織書記述職的重要內(nèi)容，全面營(yíng)造了“一把手”抓市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的良好氛圍。把黨的建設(shè)貫穿到市域社會(huì)治理全過程，將社會(huì)治理工作開展情況納入村級(jí)黨組織書記年度述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，倒逼村級(jí)黨組織書記用心用力抓實(shí)抓細(xì)此項(xiàng)工作，保障基層治理工作開展到位。以智慧黨建工作為抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，細(xì)化明確職責(zé)任務(wù)，讓黨員出現(xiàn)在服務(wù)群眾的每個(gè)角落，積極開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理。
“五心融合”規(guī)范陣地強(qiáng)服務(wù)
堅(jiān)持以“黨群服務(wù)中心”為主陣地，充分圍繞市（州）域社會(huì)治理工作“怎么推、怎么管”這一根本性課題，創(chuàng)新打造“五個(gè)紅心”模式，完善德治體系建設(shè)，加強(qiáng)道德教化，提升廣大農(nóng)牧民群眾的道德修養(yǎng)，推動(dòng)市（州）域社會(huì)治理水平全面邁上新臺(tái)階。打造“紅心影院”，加強(qiáng)文化育人。在紅心影院推出愛國(guó)教育、歷史戰(zhàn)爭(zhēng)、優(yōu)秀事跡等主題影片，著力打造精神文明新平臺(tái)，突出思想教育引導(dǎo)，健全德治體系，強(qiáng)化德治約束，激發(fā)德治能量，取得以德育人、化風(fēng)成俗的效果。打造“紅心廣場(chǎng)”，豐富精神文化。在黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)配備音響、桌椅等必要的文化活動(dòng)設(shè)備，把“紅心廣場(chǎng)”作為一個(gè)健身娛樂中心，豐富農(nóng)牧民群眾的日常生活，提高農(nóng)牧民群眾的身體素質(zhì)，構(gòu)建起人民群眾積極參與、各類組織廣泛協(xié)同、追求高品質(zhì)生活、共畫“同心圓”的善治圖景，讓基層社會(huì)既充滿活力又安定有序。打造“紅心茶室”，搭建交流平臺(tái)。為黨員與群眾、干部與黨員、支部與群眾之間增進(jìn)溝通理解、促進(jìn)資源共享、加強(qiáng)信息傳遞搭設(shè)平臺(tái)，切實(shí)打通解決基層治理難點(diǎn)問題“最后一公里”，把黨群服務(wù)做到人民群眾心坎里，把黨群服務(wù)中心變成黨員群眾的溫馨家園。打造“紅心關(guān)愛站”，傳承傳統(tǒng)美德。充分整合社會(huì)資源，讓黨群服務(wù)中心成為弱勢(shì)群體的照料陣地，為生活困難、患病獨(dú)居、子女不在身邊的居家老人及家人繁忙暫不能看管的兒童提供關(guān)愛，傳遞社會(huì)正能量，將基層治理民生服務(wù)縮短至“最后一米”。打造“紅心兒童樂園”，呵護(hù)兒童心智。在黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)配備旋轉(zhuǎn)木馬、秋千、滑梯等兒童游樂設(shè)施，落實(shí)專人管理，關(guān)愛兒童健康成長(zhǎng)，啟發(fā)兒童智力，為周邊農(nóng)牧民群眾、兒童提供親子互動(dòng)、休閑娛玩的好去處。
“四化模式”同心同德強(qiáng)自治
赤土鄉(xiāng)積極引導(dǎo)群眾參與自治，讓群眾主動(dòng)參與，堅(jiān)持以群眾為中心，堅(jiān)持民事民議、民事民管。充分認(rèn)同、充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾自我組織、自我管理、自我服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成群眾問題由群眾解決的新機(jī)制，尋求社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。治理網(wǎng)格化，加強(qiáng)組織建設(shè)提升凝聚力，扎實(shí)構(gòu)建行政村網(wǎng)格組織體系，全鄉(xiāng)建立網(wǎng)格黨小組8個(gè)，由村黨組織書記任網(wǎng)格長(zhǎng)，包村干部任網(wǎng)格指導(dǎo)員。同時(shí)，注重資源整合提升執(zhí)行力，針對(duì)不同區(qū)域差異大等問題，科學(xué)劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格51個(gè)。治理社會(huì)化，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，針對(duì)社會(huì)治理“碎片化”等問題，高規(guī)格設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。打造矛盾糾紛化解中心，針對(duì)矛盾化解難等問題，設(shè)立鄉(xiāng)村兩級(jí)矛盾調(diào)處中心分級(jí)調(diào)解。治理智能化，扎實(shí)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，以平安鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)雪亮工程項(xiàng)目。全村共有視頻監(jiān)控5處，對(duì)重點(diǎn)路段、村委會(huì)等公共區(qū)域統(tǒng)一接入視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，不斷提升人民群眾的安全感、獲得感、幸福感和滿意度。同時(shí)，打造“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的智能化模式，讓綜治中心成為應(yīng)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的最前沿、聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線。治理法治化，建立調(diào)解服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)調(diào)解聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)等問題，全覆蓋設(shè)置兼職人民調(diào)解員53名，聘請(qǐng)法律顧問9名，構(gòu)建網(wǎng)格員、兼職人民調(diào)解員、法律顧問“三位一體”的聯(lián)動(dòng)工作體系。
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