甘孜日?qǐng)?bào) 2021年12月28日
◎?yàn)o定縣委宣傳部
又是一年“收官”時(shí)，瀘定發(fā)展“年報(bào)”數(shù)字惹眼——
2021年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.14億元，同比增8%；縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入3.3億元，增14.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34949元，增9.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入16340元，增10.7%……
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，強(qiáng)勁動(dòng)力從何而來？
瀘定出實(shí)績、譜新韻，除得益于上級(jí)的關(guān)心支持和縣級(jí)班子的精誠團(tuán)結(jié)外，關(guān)鍵是有一支朝氣蓬勃、真抓實(shí)干、奮勇爭先的干部隊(duì)伍。
一年來，瀘定縣委把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)瀘定跨越發(fā)展的“靈魂工程”，著力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
突出實(shí)干實(shí)績 選人用人導(dǎo)向更加鮮明
善待善用，讓“老實(shí)人”不吃虧、讓“實(shí)干家”不心寒，是瀘定選人用人的鮮明態(tài)度。
見到瀘定縣綜合執(zhí)法局局長李鵬時(shí)，他正在通往瀘定后山道路的修復(fù)現(xiàn)場忙得不亦樂乎。不但當(dāng)“指揮官”，更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，如果不是他身上穿著制服，你一定認(rèn)為拿著鐵鏟干活的李鵬是一名“泥瓦工”。
李鵬曾作為副局長主持工作兩年，兢兢業(yè)業(yè)、毫無怨言，工作干得有聲有色，今年“轉(zhuǎn)正”成為局長?！熬C合執(zhí)法是個(gè)細(xì)致活，得像繡花一樣才干得好。組織信任我，我會(huì)努力的?！崩铢i說。
始于夢想、成于實(shí)干。瀘定縣委認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)特別”要求和“四個(gè)一線”用人導(dǎo)向，切實(shí)把政治堅(jiān)定，有為民情懷、作風(fēng)過硬、清正廉潔、善于駕馭復(fù)雜局面、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展能力強(qiáng)的干部選出來、用起來，用人導(dǎo)向更加鮮明，激勵(lì)更多人樂當(dāng)“老實(shí)人”、肯做實(shí)在事。
今年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，王永橋被提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。他自參加工作就一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是一名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”,在移民安置、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中腳踏實(shí)地工作，得到組織認(rèn)可?！岸嗄甑泥l(xiāng)鎮(zhèn)生涯是我人生的財(cái)富，感謝組織對(duì)基層干部的關(guān)愛，基層一線是實(shí)踐的火熱疆場，擁有干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺(tái)，相信會(huì)有更多的同志在基層脫穎而出”，王永橋深有感觸。
瀘定樹立“干部在一線提拔”的用人導(dǎo)向，在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線提拔和進(jìn)一步使用干部18名，交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)任職11名，3名符合條件的援助涼山州和德格縣的干部全部提拔或進(jìn)一步使用，引導(dǎo)形成扎根基層、崇尚實(shí)干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的良好氛圍。
重實(shí)在、重實(shí)干、重實(shí)績，催生出一個(gè)個(gè)想干事、能干事、會(huì)干事、干成事，想擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。
突出拓寬視野 干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
求賢若渴吸納人才，不拘一格用好人才。瀘定識(shí)才、愛才、用才，激活“一池春水”。
2021年3月，瀘定縣交通運(yùn)輸局總工程師唐皓放棄事業(yè)編制來到瀘定成為聘任制公務(wù)員。唐皓原是道孚縣交通運(yùn)輸局職工并已獲中級(jí)職稱，當(dāng)她即將晉升副高職稱時(shí)，面臨選擇：是繼續(xù)留在原崗位工作晉升副高？還是參加瀘定聘任制公務(wù)員考試？最終她選擇了后者?！白龀鲞@樣的選擇，我不后悔，因?yàn)闉o定有更大的舞臺(tái)，我一定不負(fù)組織期望，干一行、精一行，做一事、成一事”，唐皓語氣堅(jiān)定。
在瀘定縣委群工局副局長工作半年，余華平已“如魚得水”?！拔乙詾槲铱赡芤诤Ｂ轀细傻嚼狭耍瑳]想到還能跨區(qū)域任職，這是組織給我的機(jī)會(huì)，我一定好好珍惜?！苯衲?月，瀘定縣與海螺溝景區(qū)管理局啟動(dòng)干部交流試點(diǎn)，海螺溝景區(qū)干部余華平調(diào)任瀘定縣委群工局副局長，以扎實(shí)的工作獲得認(rèn)可。
為給鄉(xiāng)村振興提供人才保障和支撐，瀘定探索建立鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)編制“周轉(zhuǎn)池”，動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整使用人才編制，解決急需人才編制難題。針對(duì)專業(yè)性緊缺崗位，公開考錄聘任制公務(wù)員3名；打破系統(tǒng)和地區(qū)界限，與海螺溝管理局交流互調(diào)干部5人次，從縣稅務(wù)局選拔2名優(yōu)秀年輕干部到財(cái)政、審計(jì)部門任職，從州垂管和雙重管理單位交流任職4人次。
解放思想有“深”的拓展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力、走在前列有“新”的作為，“紅色瀘定·棟梁培育”計(jì)劃墩苗育才更是成效明顯。
27歲的阿支卓瑪是瀘定縣新提拔的團(tuán)委副書記，剛到團(tuán)委不久，立刻進(jìn)入角色，把青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)作為突破口，工作干得有聲有色。她說：“感謝組織對(duì)我的信任，我一定守初心、干實(shí)事、有作為?！?/span>
阿支卓瑪?shù)某砷L離不開“紅色瀘定·棟梁培育”計(jì)劃地培養(yǎng)。瀘定作為全州人才工作先行區(qū)，制定《瀘定縣因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路創(chuàng)建州級(jí)人才工作先行區(qū)工作方案》《瀘定縣“紅色瀘定· 棟梁培育”計(jì)劃工作方案》及“培土”“育苗”“墩苗”“壯苗”四個(gè)子方案，大力推進(jìn)人才品牌創(chuàng)建。同時(shí)，加大對(duì)年輕干部的選拔使用，今年以來，縣委提拔使用35歲以下干部24名、占提拔總數(shù)的43%；提拔使用選調(diào)生13人，占符合條件人數(shù)的59%。
作為事業(yè)人員提拔任德威鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，43歲的陳國剛感到很“意外”。對(duì)于這種“意外”，組織卻一點(diǎn)也不意外。曾為黨校教師的陳國剛2016年4月至2021年6月任德威鎮(zhèn)海子村第一書記，他與村“兩委”帶領(lǐng)群眾高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，受到群眾好評(píng)、得到組織認(rèn)可，作為“三類人員”得到提拔。
事業(yè)編制人員曾遭遇“編制煩惱”，“事業(yè)干部無事業(yè)”一度讓他們感到困惑。陳國剛的選拔使用，充分昭示身份不再是選拔干部的禁錮，“擇良才而用”才是選人用人的“金標(biāo)準(zhǔn)”。今年以來，瀘定拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔渠道，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀黨組織書記、到村任職的選調(diào)生、第一書記及駐村工作隊(duì)“五方面人員”中選拔10名優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
你有多大才，我搭多大臺(tái)；用準(zhǔn)一個(gè)人，激活一大片。瀘定真正做到“不拘一格降人才”，以“人才活”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“滿盤活”。
突出培養(yǎng)鍛煉 后備干部儲(chǔ)備力度更大
發(fā)展催人奮進(jìn)，“修為”更要提升。光陰迫，只爭朝夕。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)成為瀘定黨員干部當(dāng)務(wù)之急。
既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，投身當(dāng)?shù)匾咔榉揽?；又?dāng)“學(xué)習(xí)員”，見縫插針學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在浙江省杭州市拱墅區(qū)委宣傳部掛辦公室副主任的瀘定縣冷磧鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員楊雪劍很忙。經(jīng)過一段時(shí)間學(xué)習(xí)，他最大的感受就是“能力恐慌”：“與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們不缺發(fā)展要素，差距主要在理念滯后、思路落后、能力欠缺。我一定珍惜這次機(jī)會(huì)，開拓視野、學(xué)習(xí)理念、增長本事。”
脫貧戶彭玉明的治病“負(fù)債”越來越少，謝雨詩的心理壓力也越來越小。謝雨詩是瀘定縣委政法委社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心主任，今年5月選派到冷磧鎮(zhèn)鄧油房村任第一書記。剛到村不久，彭玉明就患上心臟瓣膜損傷急需手術(shù)，但瀘定縣人民醫(yī)院無法進(jìn)行手術(shù)。了解到情況的謝玉雨當(dāng)機(jī)立斷：“人命關(guān)天，救人要緊，醫(yī)療費(fèi)用我們大家想辦法?！迸碛衩鞅凰偷剿拇ㄊ∪嗣襻t(yī)院及時(shí)治療，手術(shù)費(fèi)用花了26萬元，大病醫(yī)療報(bào)銷后尚負(fù)債10萬元，這對(duì)一個(gè)剛脫貧的家庭來說，是如山壓力。謝雨詩看在眼里急在心里，多方努力，申請(qǐng)相關(guān)部門救助、協(xié)調(diào)援建單位募捐，彭玉明的醫(yī)療負(fù)債缺口越來越小。
能為群眾辦實(shí)事、辦好事，謝雨詩感到很欣慰，他感慨道：“從機(jī)關(guān)到農(nóng)村工作，感覺到工作內(nèi)容、方式方法差別很大，很多事情要從頭學(xué)起。我將努力工作，在基層一線的廣闊天地不斷淬煉進(jìn)步，增強(qiáng)工作本領(lǐng)?！?/span>
加大優(yōu)秀年輕后備干部的儲(chǔ)備與培養(yǎng)，是確保黨的事業(yè)薪火相傳的需要。瀘定縣制定《科級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法》，推行“一線賽馬”，把脫貧攻堅(jiān)、市域治理、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的“主戰(zhàn)場”，從中掌握一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部，實(shí)時(shí)了解掌握干部工作能力、突出特長，根據(jù)專長明確培養(yǎng)方向，著力提高干部選拔的人崗相適度。
知識(shí)的“保質(zhì)期”越來越短，能力的“折舊率”越來越快?！靶挠杏喽Σ蛔恪背蔀楹芏帱h員干部特別是年輕干部的“履職煩惱”。瀘定縣把消除“本領(lǐng)恐慌”作為培養(yǎng)后備干部的重要抓手，實(shí)施年輕干部人才實(shí)踐鍛煉計(jì)劃。今年以來，選派46名領(lǐng)導(dǎo)干部參加進(jìn)修班、研討班、遞進(jìn)培養(yǎng)班，選派6名干部人才赴杭州掛職研修，選派26名選調(diào)生到村任職，選派10名專業(yè)人才到蒲江頂崗鍛煉；采取示范培訓(xùn)與分層培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的模式，開展培訓(xùn)361期、2.28萬人次，完成各類調(diào)訓(xùn)19期、300余人次。
春風(fēng)吹綠千枝柳，時(shí)雨催紅萬樹花。瀘定加大優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備和培養(yǎng)，必將催生明日“滿園繁花”。
突出問題導(dǎo)向 干部監(jiān)督管理更加嚴(yán)格
黨要管黨，首先是管好干部； 從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。“響鼓還得用重錘！”這是縣委常委、組織部長李森常說的一句話。
禁微則易、救末者難。瀘定把“抓早抓小、防微杜漸”作為干部監(jiān)督管理的關(guān)鍵，織密筑牢干部監(jiān)督網(wǎng)，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，推動(dòng)干部監(jiān)督工作做在日常、抓在經(jīng)常。
做在日常，重在“嚴(yán)細(xì)當(dāng)頭”。干部人事檔案管理是人事工作中的重要內(nèi)容?！坝捎谧约簩?duì)檔案不夠重視，在填寫個(gè)人檔案信息時(shí)前后不一致。感謝組織及時(shí)批評(píng)提醒，幫助我認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性。我以后一定汲取教訓(xùn)。”因個(gè)人檔案填寫不準(zhǔn)確被批評(píng)教育的鄧小曉（化名），向組織作出檢討。瀘定縣委組織部常務(wù)副部長姜梅表示，人事檔案是干部的“成長記錄”，這次處理對(duì)干部是教育，對(duì)工作是促進(jìn)，干部工作無小事，只有從嚴(yán)字入手，才能為干部成長去蕪存菁。
抓在經(jīng)常，重在“抓早抓小”。瀘定從嚴(yán)選任監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”“雙簽字”和全程紀(jì)實(shí)等制度，堅(jiān)決防止“帶病提拔”；加強(qiáng)日常監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，落實(shí)述職述廉、民主評(píng)議等制度，管好用好干部監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，運(yùn)用分析研判、談心談話、民主生活會(huì)等多種方式及時(shí)掌握干部日常表現(xiàn)，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼、及時(shí)提醒；抓好專項(xiàng)監(jiān)督，開展公職人員“吃空餉”問題專項(xiàng)整治和干部檔案專項(xiàng)審核“回頭看”，對(duì)3名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；抓實(shí)換屆監(jiān)督，開展“攻心式”談話，層層簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，組建6個(gè)督查組開展5輪換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查，確保換屆風(fēng)清氣正。
突出關(guān)心關(guān)愛 干部干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力
“家有一老，如有一寶?！睘o定關(guān)心關(guān)愛老干部，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度，嚴(yán)格落實(shí)“四必訪”；建立縣委常委直接聯(lián)系離退休支部機(jī)制，充分發(fā)揮老干部智囊團(tuán)作用，堅(jiān)持重要決策、重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等征求老干部意見。充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用，引導(dǎo)老干部參與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大工作，成立法制宣講、科技衛(wèi)生宣傳等六個(gè)工作小組，有效激發(fā)老干部的參與感和價(jià)值感。
投之桃李，報(bào)以瓊瑤。退休老干部孫光駿說：“感謝縣委、縣政府對(duì)老同志高看一眼、厚愛三分，我們一定充分發(fā)揮老干部作用，當(dāng)好瀘定建設(shè)發(fā)展的‘宣傳員’‘服務(wù)員’。”
當(dāng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部以“澄清反饋會(huì)”的形式，向受到不實(shí)舉報(bào)的王銳進(jìn)行“面對(duì)面”反饋，對(duì)失實(shí)舉報(bào)予以澄清、為他正名時(shí)，他雙眼濕潤了。今年，王銳在工作中碰傷了臉，卻被別人“移花接木”舉報(bào)到縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部，說他“酗酒打架傷了臉?！痹诳h委的安排部署下，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部立刻開展調(diào)查，還原事實(shí)真相、還受害者清白。此次誣陷并沒影響王銳，后來他被提拔為德威鎮(zhèn)黨委組織員。王銳深有感觸地說：“關(guān)鍵時(shí)，還得靠組織。”
對(duì)肯干事、能干事、干成事的受處理人員不拋棄不放棄，伸手相扶、教育相幫。干部邱林華曾受到組織處理，調(diào)整職務(wù)后他甩掉思想包袱，保持良好的狀態(tài)投入工作，本著“治病救人”的原則，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對(duì)他細(xì)心疏導(dǎo)、悉心關(guān)懷，積極跟蹤其工作表現(xiàn)，考察工作能力。經(jīng)過縣委綜合研判，今年，邱林華又重新得到提拔使用?！拔曳稿e(cuò)后，組織不但沒有放棄我，還把我‘扶’了起來，讓我‘站’了起來，我一定更加努力工作來回報(bào)組織關(guān)愛?！鼻窳秩A話語中充滿感激。
嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，約束與激勵(lì)并重，瀘定縣通過多種方式加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。改進(jìn)考核方式，推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核，注重向疫情防控、森林防滅火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重一線傾斜評(píng)優(yōu)比例，發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)鞭策作用；用好用活公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行政策，按照“分類施策、積極推進(jìn)、成熟一批，晉升一批”的原則，穩(wěn)妥開展公務(wù)員職級(jí)晉升；建立不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制，為3名干部澄清正名、撐腰鼓勁；落細(xì)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大膽啟用受處理干部，今年以來，13名受處分人員重新選用為單位“一把手”或到重要崗位任職。
芙蓉國里盡春暉，風(fēng)景這邊獨(dú)好。今年以來，瀘定縣先后有7名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被提拔或進(jìn)一步使用；在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，瀘定8名科級(jí)干部走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。這是州委對(duì)瀘定干群一心，弘揚(yáng)正能量、提振精氣神、激情干事業(yè)的肯定和認(rèn)可，是瀘定“重構(gòu)干部隊(duì)伍”的有力詮釋和生動(dòng)注腳。
春風(fēng)鼓帆滿，啟航新征程。2021即將結(jié)束，2022踏歌而來。新的一年，瀘定黨員干部將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，不負(fù)春光再出發(fā)，用實(shí)干與奮斗書寫新時(shí)代“春天的故事”。
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