甘孜日報 2022年08月09日
◎州市域辦
近年來，丹巴縣在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作中，積極探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的社會治理體系，有效激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展新活力，社會治理現(xiàn)代化水平不斷提升。
突出政治引領(lǐng)
“微機制”匯聚聯(lián)動合力
該縣著眼黨組織搭臺、“共建人”唱戲，推動黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動，提升治理合力。通過“雙報到”、支部共建共創(chuàng)等方式，建立“部門+村（社區(qū)）”一對一對口聯(lián)系機制，實行“群眾點單、支部下單、部門接單”工作模式，累計開展政策法規(guī)宣傳、城市環(huán)境整治、“三防”排查等民生實事1200余件。構(gòu)建新時代文明實踐中心、所、站、點四級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，建立縣級總隊、專業(yè)分隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小隊、特色支隊“1+14+12+N”志愿服務(wù)隊伍，廣泛開展“尊崇禮遇”暖冬行、“厲行法治”進萬家、“紅色傳承”續(xù)基因等主題志愿服務(wù)活動1000余場。以地緣、業(yè)緣為紐帶，新建聯(lián)合黨組織、功能型黨組織27個、網(wǎng)格黨小組213個，形成“黨委+黨支部+黨小組+黨員”紅色矩陣，引導(dǎo)黨員積極參與糾紛聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。
突出德治教化
“微文明”培育淳樸民風(fēng)
該縣著眼推進移風(fēng)易俗、塑造鄉(xiāng)風(fēng)文明，依托農(nóng)牧民夜校，突出以講立德、以行養(yǎng)德、以規(guī)促德，開辦道德講堂，挖掘治理潛力。開展“暖冬行”“紅色七月”“金秋九月”等特色宣講活動，創(chuàng)作快板、小品、山歌啦啦調(diào)等文藝精品，將“泥土味”“文化味”“理論味”有效融合，讓群眾聽得進、學(xué)得會。以戶為單位建立“道德積分”臺賬，將勤勞致富、鄰里和睦、助人為樂等納入評定范疇逐一量化，每月組織評議、公示，以紅榜亮善舉、黑榜揭惡習(xí)、積分兌獎勵，弘揚文明新風(fēng)。采取“村挖掘+鄉(xiāng)推薦+縣統(tǒng)籌”模式，定期開展“道德模范”“身邊好人”“最美家庭”等評選活動，評選先進典型50余人、五星級文明戶6443戶，開展事跡巡回宣講80余場，用“身邊的感動”匯聚崇德向善的正能量。
突出法治保障
“微服務(wù)”疏通毛細血管
該縣著眼“小病”不出村、“大病”不出鄉(xiāng)，提供“早、近、快”綜合法律服務(wù)，提升治理效益。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心為“支點”，整合基層“兩所一庭一室”治理資源，建立集法律咨詢、糾紛調(diào)解、困難救助等服務(wù)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“法治診所”，為群眾提供一站式法律服務(wù)。組建以政法委員為團長，網(wǎng)格干警、司法助理員、律師、網(wǎng)格員、調(diào)解員、法律明白人等人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)團，形成“網(wǎng)格問需、中心集需、團隊解需”的工作機制，推動專業(yè)力量下沉一線。針對小糾紛、專業(yè)問題、難案，推行線上、專家、綜合“三診”服務(wù)。截至目前，“法治診所”共提供宣傳、咨詢等服務(wù)885件，處理治安隱患375件，化解矛盾糾紛183件。
突出自治強基
“微協(xié)商”助推民主管理
該縣著眼搭建群眾參與平臺，豐富規(guī)范議事協(xié)商活動，激發(fā)治理活力。制定《碉樓協(xié)商議事規(guī)則》等11項制度，形成“議題征集、議題確定、準備會議、協(xié)商會議、報送成果、成果運用、跟蹤問效”閉環(huán)工作七步驟，確保協(xié)商有責(zé)、有規(guī)、有序、有度。組建5個片區(qū)聯(lián)絡(luò)工作組、12個聯(lián)絡(luò)服務(wù)站對議事進行全程參與指導(dǎo)，以村、社區(qū)“小切口”入手開展協(xié)商，切實為群眾疏“堵”、消“痛”、解“難”。做實做優(yōu)基層協(xié)商“后半篇”文章，制定協(xié)商成果轉(zhuǎn)化“三辦法”，及時分類形成“直辦、轉(zhuǎn)辦、交辦”的協(xié)商建議清單，推動協(xié)商成果落到實處。
突出智治支撐
“微平臺”拓展治理維度
該縣著眼治理更智慧、服務(wù)更精細，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治理新路徑，提升治理能力。匯聚“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“雪亮”“慧眼”監(jiān)控資源950余個，新建治安和交通卡口15套，人臉識別、違停抓拍、通訊熱點采集系統(tǒng)119個點位，“智安小區(qū)”5個，有效提升了治安管理、偵查破案、疫情防控、服務(wù)群眾的能力。建設(shè)“一網(wǎng)通辦”App丹巴縣分站點，打造“指尖生活圈”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。融入32類1245項公共服務(wù)和行政審批事項，截至目前，網(wǎng)上辦件164418件，其中全程網(wǎng)辦事項占比99.92%、即辦事項占比70.75%，時限縮短92.23%。大力推進“智慧政法”建設(shè)，健全遠程會見、庭審、送達、智能辦案輔助、證據(jù)指引系統(tǒng)和自主服務(wù)終端，研發(fā)“檢護家園”小程序、依托“云上丹巴”App建立“問題隱患曝光臺”，豐富掌上服務(wù)，推動民生民安“一個口子受理、一套機制管辦、一個渠道反饋”。
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