甘孜日報 2022年08月11日
道孚縣瓦日蘋果基地，村民正在為蘋果“穿新衣”。
本網(wǎng)訊 近年來，道孚縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的系列重要指示精神，堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，推動全縣集體經(jīng)濟不斷發(fā)展。
以“黨建”為引領(lǐng)，整合資源，探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為加強基層組織建設(shè)、鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興的有效抓手，全縣“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃，積極構(gòu)建“一帶一圈兩區(qū)”旅游發(fā)展布局和“一廊九園三基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。按照“組織建在產(chǎn)業(yè)上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)中、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)里”的發(fā)展思路，鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，建立以支部書記為法人的合作社118個，推行“黨組織+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，讓基層黨組織真正成為引領(lǐng)農(nóng)村各類經(jīng)濟主體健康發(fā)展的核心力量，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
以“扶持”為基石，輸造結(jié)合，開啟集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。推進集體經(jīng)濟攻堅行動，建立資金整合機制，借助中省財政集體經(jīng)濟扶持政策，統(tǒng)籌各級扶持資金，讓分散的項目資金集中發(fā)揮出最大效益。2019年至2022年期間，實施中省財政扶持村集體經(jīng)濟4批12個村，以每村100萬元的金額投入扶持資金1200萬元，通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，助力集體經(jīng)濟提檔加速，開啟“政府輸血+群眾造血”的發(fā)展新模式。同步指導(dǎo)扶持村從“基本情況、目標(biāo)任務(wù)、主要措施、工作機制、組織領(lǐng)導(dǎo)”五個方面對發(fā)展項目進行了規(guī)劃，制定項目《實施方案》12個，做到責(zé)任落實到人、措施到位，保障實施的項目有序推進。同時，對照中省財政集體經(jīng)濟扶持村相關(guān)條件，按照自愿和自下而上報送的原則，嚴格審核篩選，擇優(yōu)儲備一批擬扶持發(fā)展項目。
以“人才”為支撐，培育頭雁，激活集體經(jīng)濟發(fā)展新引擎。聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)落實，通過外引內(nèi)培的方式，培育起集體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。培優(yōu)育強干部隊伍，2021年村“兩委”換屆時，突出“雙好四強”標(biāo)準，將242名致富帶頭人充實到村干部隊伍，選派270名優(yōu)秀年輕干部到村開展幫扶工作，不斷擴大推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的骨干隊伍。深入推進新時代人才強縣戰(zhàn)略，制定《道孚縣“道塢英才”實施辦法》，重點實施“道塢英才”人才項目，培育農(nóng)林牧水領(lǐng)域26名優(yōu)秀人才，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。結(jié)合加強換屆后鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，制定村干部提質(zhì)強能培訓(xùn)計劃，著重將村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容納入培訓(xùn)課程，組織開展各類技術(shù)培訓(xùn)12場次，99名村干部取得中專以上學(xué)歷，鄉(xiāng)村干部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)村集體經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強。同時，落實村干部績效獎勵，明確集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵補貼作為村干部工作報酬構(gòu)成之一，引導(dǎo)村干部樹立敢闖敢試的新觀念，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
以“增收”為目標(biāo)，多元發(fā)展，打造集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，道孚縣按照“以點連線、以線帶面”的工作思路，鼓勵各村因地制宜探索創(chuàng)新。采取自主發(fā)展、入股分紅等方式，整合集體資源，吸納群眾入股，發(fā)展旅游接待、溫泉開發(fā)、田園鄉(xiāng)村等特色產(chǎn)業(yè)，走出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路子。先后打造了八美鎮(zhèn)中古村“黨支部+企業(yè)+合作社”的旅游帶動型、“黨支部+公司+合作社”的資產(chǎn)盤活型、“黨支部+基地+合作社”的休閑體驗型等多種集體經(jīng)濟發(fā)展模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的村集體經(jīng)濟發(fā)展樣本，通過抓示范推動全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展。2021年，全縣集體經(jīng)濟收入達485.18萬元，集體經(jīng)濟收入在5萬元以上的村有21個，跑出村級集體經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。
楊輝 文/圖
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