《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年07月07日
編者按：
促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是省委、省政府和州委、州政府部署的一項(xiàng)重要工作。我州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀怎樣？今天抓縣域經(jīng)濟(jì)與過(guò)去有什么不同？如何破解發(fā)展道路上的矛盾和問(wèn)題？為全面深化改革，進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，筑牢多點(diǎn)多極基石，本刊在采訪(fǎng)了州級(jí)“掌門(mén)人”和縣級(jí)“一把手”的基礎(chǔ)上，就如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)將與各縣縣長(zhǎng)進(jìn)行對(duì)話(huà)。從本期起開(kāi)辟《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、奮力實(shí)現(xiàn)底部突圍——與縣長(zhǎng)共話(huà)經(jīng)濟(jì)發(fā)展·特別策劃》，敬請(qǐng)關(guān)注。
主持人：記者 袁飛 宋志勇
嘉賓：雅江縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)旦燈
雅江縣今年1至5月地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)40.87 %，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)29.3％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.11％，農(nóng)牧民人均純收入同比增長(zhǎng)17.3％，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均在兩位數(shù)以上。為什么雅江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能保持良好的態(tài)勢(shì)？是什么支撐雅江的發(fā)展？記者帶著種種疑問(wèn)，采訪(fǎng)了雅江縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)旦燈。
主持人：在全州經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，雅江縣為什么能保持兩位數(shù)增長(zhǎng)？
旦燈：“發(fā)展是解決所有問(wèn)題的總開(kāi)關(guān)，只有堅(jiān)定不移地謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，才能筑牢人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)”。這是我們始終秉持的發(fā)展理念?？h委十一屆四次全會(huì)明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路及目標(biāo)：即堅(jiān)持“保增速、促跨越，擴(kuò)總量、夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)方式、增效益，調(diào)結(jié)構(gòu)、求持續(xù)”的總基調(diào)，努力夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快培育旅游、水電、礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力統(tǒng)籌“三化聯(lián)動(dòng)”，著力發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，奮力實(shí)現(xiàn)“三年突圍、五年崛起、七年跨越”的目標(biāo)。
圍繞這一目標(biāo)，我們堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新思路引領(lǐng)發(fā)展，健全機(jī)制推動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展，以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力解決四風(fēng)問(wèn)題，以教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定“兩不誤、兩促進(jìn)”。
主持人：雅江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)喜人，縣委、政府是如何實(shí)現(xiàn)的？
旦燈：雅江是全州資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，當(dāng)前正處在加快發(fā)展的黃金期、改善民生的攻堅(jiān)期，面對(duì)多重壓力，縣委、縣政府始終牢記使命、自加壓力，勇挑重?fù)?dān)、負(fù)重前行，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
一是培育產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。我們充分認(rèn)識(shí)到支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，在不斷夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，著力培育文化旅游、水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)三大產(chǎn)業(yè)，“無(wú)公害基地”、“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)”等品牌效應(yīng)不斷提升，支柱產(chǎn)業(yè)正在成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
二是強(qiáng)抓項(xiàng)目加力發(fā)展。綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠項(xiàng)目投資拉動(dòng)。為此，縣委、縣政府以加大交通、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，破解“瓶頸”制約。近年來(lái)，一大批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)建成，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
三是營(yíng)造環(huán)境服務(wù)發(fā)展。良好的環(huán)境是促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們以法治雅江建設(shè)為抓手，以創(chuàng)新社會(huì)管理為載體，強(qiáng)力開(kāi)展發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、非法阻工等嚴(yán)重影響資源開(kāi)發(fā)和重大項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，營(yíng)造了良好的人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，全縣形成了人人支持發(fā)展、人人參與發(fā)展的氛圍。近年來(lái)，我縣引進(jìn)重大項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議資金69.9億元，到位資金55.7億元，為跨越發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
主持人：州委提出“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的發(fā)展思路，雅江縣有什么新舉措？
旦燈：按照州委提出的“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、底部突圍”的發(fā)展總思路，結(jié)合我縣十一次黨代會(huì)確定“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“一二三”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路以及“一個(gè)中心、兩個(gè)發(fā)展帶”的區(qū)域發(fā)展布局，力爭(zhēng)用5至8年的把雅江建設(shè)成為生態(tài)能源基地、旅游休閑勝地、康南發(fā)展高地、和諧安康福地，到2020年與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康。
主要有以下幾項(xiàng)措施：一是大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。始終堅(jiān)持走生態(tài)之路、特色之路、品牌之路，圍繞“肉、奶、菌、果、蔬菜、藥材”等特色產(chǎn)品，培育發(fā)展蔬菜、干果、畜牧等現(xiàn)代牧業(yè)，不斷提升“無(wú)公害基地”、“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)”等品牌效應(yīng)，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間把雅江打造成為松茸生產(chǎn)大縣和野生食用菌加工集散地，用5到8年的時(shí)間把雅江打造成為全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣。
二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊依托豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源和獨(dú)特的旅游資源，著力培育壯大旅游、水電、礦產(chǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)，以國(guó)道318線(xiàn)景觀(guān)大道為載體，全力推進(jìn)日基產(chǎn)城綜合體和康巴漢子村等民風(fēng)民俗文化村建設(shè)，把雅江打造成中國(guó)大香格拉旅游環(huán)線(xiàn)中心驛站，并充分挖掘和大力提升“中國(guó)松茸之鄉(xiāng)、康巴漢子、木雅文化、走婚大峽谷”等旅游品牌內(nèi)涵，加大旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度，逐步從中心驛站發(fā)展成為觀(guān)光休閑旅游目的地。以措拉鋰輝礦開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，在保護(hù)生態(tài)、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，全力抓好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作。
三是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力協(xié)調(diào)好國(guó)道318線(xiàn)改擴(kuò)建掃尾工程，全面完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)，著力解決群眾“出行難”問(wèn)題。全力推進(jìn)“電力天路”工程建設(shè)，著力解決群眾“用電難”問(wèn)題。不斷加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，切實(shí)抓好今年7個(gè)新村建設(shè)和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，全力實(shí)施舊城改造項(xiàng)目，啟動(dòng)沿江路、濱江路、后山步游道建設(shè)項(xiàng)目和解放街改造提升項(xiàng)目；盡快啟動(dòng)日基產(chǎn)城綜合體道路、給排水、防洪堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)農(nóng)村文化、廣電和通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。
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