本網(wǎng)訊（伍鼎獻 岑瑤）我州積極探索強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，督促職能部門對擬新辦執(zhí)法人員卡在專業(yè)法律知識測試。嚴格落實《四川省規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，督促州級行政執(zhí)法部門規(guī)范行使裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公平，改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重、處罰與疏導(dǎo)結(jié)合，推行柔性執(zhí)法，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。完成全州行政執(zhí)法證件年審，合格的行政執(zhí)法證件3067個，不合格365個。對30個州級行政執(zhí)法部門462名人員信息在甘孜門戶網(wǎng)站上向社會公布，規(guī)范自由裁量權(quán)。
規(guī)范具體行政行為。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，制發(fā)《關(guān)于加強重大行政處罰行政強制報送備案工作的通知》，對重大行政處罰行政強制決定進行合法性和適當(dāng)性審查。17個州級部門對上半年作出的行政處罰、行政強制決定進行了篩查，報送備案重大行政處罰案件1件。嚴格執(zhí)行依法公開案件信息制度，建立完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制，探索行政復(fù)議體制，整合行政復(fù)議資源，創(chuàng)新案件審理機制，暢通行政復(fù)議渠道，加大糾錯力度，進一步鞏固行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果。
規(guī)范抽象行政行為。督促規(guī)范性文件制定機關(guān)報送規(guī)范性文件備案，使報備工作制度化、規(guī)范化，從源頭上保障行政機關(guān)依法行政。完成18個縣、80余個州級部門第一季度規(guī)范性文件備案審查。在制發(fā)文件自查的基礎(chǔ)上，對發(fā)文目錄所列1947件文件進行再次逐一鑒別，因合法性問題責(zé)令自行糾正1件。制發(fā)《關(guān)于做好依法行政突出問題承諾整改工作的通知》，確定24個州級重要職能行政執(zhí)法部門為開展依法行政突出問題承諾整改單位。
強化行政權(quán)力運行監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省取消調(diào)整行政許可項目決定，做好下放行政審批事項的承接落實，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄，規(guī)范運行保留的行政審批事項。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，強化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理，依法公開權(quán)力清單和運行流程，推動建立“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng)，實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運行透明、行政監(jiān)察實時到位。州級各行權(quán)部門清理出行政處罰、強制等7類權(quán)力事項共5635項，各行權(quán)部門填報行權(quán)事項數(shù)據(jù)5600余條。有序推進行政權(quán)力依法規(guī)范運行電子監(jiān)察平臺建設(shè)，審核風(fēng)險點、監(jiān)察點共5783條（次），督促10余個單位對1378條權(quán)力運行事項進行修改完善。
嚴肅查處行政執(zhí)法違法行為。組成13個暗訪督查組，采取實地走訪、隨機抽查、查閱資料、信訪初核等方式，先后3次對18個縣執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等精神和行政執(zhí)法等情況進行了暗訪督查，對督查發(fā)現(xiàn)的“三不直接分管”落實不到位、亂收費損害群眾利益等問題進行了及時查處。通過自查和公開征集意見的方式，已梳理3件涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題，有針對性地制定整改方案并進行公開承諾，公布整改結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。組織行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的行政不作為、亂作為問題，依法追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任。
