甘孜日報 2016年12月28日
“凈市場、促公平、助發(fā)展、保穩(wěn)定”——
全州“紅盾春雷行動2017”視頻動員會議現(xiàn)場。
州政府副州長何飚帶隊在康定民族貿(mào)易公司檢查。
在民族用品商店調(diào)研。
■州工商局提供 文/圖
編者按：
甘孜州工商局和各縣（市）市場監(jiān)管部門為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和州委、州政府的具體部署，從2016年12月16日至2017年3月25日，以“凈市場、促公平、助發(fā)展、保穩(wěn)定”為主題，在全州開展為期100天的“紅盾春雷行動2017”。
“紅盾春雷行動2017”的主題
“凈市場”：主要針對節(jié)日消費(fèi)市場活躍、市場違法行為進(jìn)入易發(fā)高發(fā)的實際，突出商品質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，凈化節(jié)日市場，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
“促公平”：主要針對各地市場中存在“傍名牌”、虛假宣傳、公用企業(yè)限制競爭、傳銷活動以及其他新型不正當(dāng)競爭行為的實際，對不正當(dāng)競爭行為加大打擊查處力度，規(guī)范市場競爭行為，促進(jìn)市場公平，著力營造公平有序的競爭環(huán)境。
“助發(fā)展”：主要針對我州經(jīng)濟(jì)受市場需求不足、民間投資增長乏力、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等影響，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力依然較大的實際，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，立足工商和市場監(jiān)管部門職能，緊緊圍繞商品質(zhì)量和市場公平開展集中整治，通過改善消費(fèi)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)增長提供新供給和新動力，通過優(yōu)化競爭環(huán)境為市場主體發(fā)展壯大創(chuàng)造條件，助推我州經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
“保穩(wěn)定”：主要針對圍繞擾亂我州市場秩序、影響社會穩(wěn)定的突出問題，加大市場監(jiān)管力度，開展專項執(zhí)法行動。積極參與社會治安綜合治理，加大打擊傳銷力度，開展“掃黃打非”工作，凈化社會文化環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)
州政府成立“紅盾春雷行動 2017”領(lǐng)導(dǎo)小組，由州人民政府副州長何飚任組長，州政府副秘書長陳榮、州工商局局長丁淑娟任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州工商局，丁淑娟任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作的組織、協(xié)調(diào)、落實。
各縣（市）、海管局要按照要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，固化機(jī)構(gòu)和充實人員，建立完善工作機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保工作抓緊抓實抓到位。
總體目標(biāo)
充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管部門的職能作用，按照線上線下一體化監(jiān)管的要求，嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)市場和互聯(lián)網(wǎng)市場假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為，集中整治嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厥袌鲋刃虻耐怀鰡栴}，加大對嚴(yán)重?fù)p害市場競爭秩序和侵害消費(fèi)者權(quán)益案件的查處力度；注重規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，通過行政指導(dǎo)、信用監(jiān)管等手段，規(guī)范相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域，維護(hù)公平競爭秩序；推動社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)，構(gòu)建公平、誠信的長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾買到放心年貨，歡度元旦、春節(jié)、藏歷新年。
“紅盾春雷行動2017”的主要任務(wù)
“紅盾春雷行動2017”包括省工商局確定的“強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管”“規(guī)范市場競爭行為”2個子行動以及結(jié)合我州實際，圍繞“紅盾春雷行動2017”主題開展“整治旅游市場秩序”和“維護(hù)社會穩(wěn)定”為主的專項整治工作。
強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管
1.行動目標(biāo)：關(guān)注民生安全，加強(qiáng)重點(diǎn)民生商品質(zhì)量監(jiān)管；圍繞民生關(guān)切，集中開展重點(diǎn)商品質(zhì)量的專項抽檢和專項整治；聚焦消費(fèi)熱點(diǎn)，深化互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；強(qiáng)化12315值守，及時化解消費(fèi)糾紛，努力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾節(jié)日消費(fèi)安全。
2.行動重點(diǎn)：一是開展冬季取暖用品質(zhì)量專項整治，切實保護(hù)消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全；二是組織消防器材質(zhì)量專項抽檢，嚴(yán)肅查處銷售不合格消防器材違法行為；三是嚴(yán)厲查處銷售不合格鋼材的違法行為，維護(hù)建筑建材市場的良好秩序；四是以節(jié)令性、季節(jié)性商品質(zhì)量為重點(diǎn)，加大對成品油、化肥、農(nóng)膜等重點(diǎn)商品的抽查檢驗力度，依法查處經(jīng)銷不合格商品違法行為，切實凈化市場消費(fèi)環(huán)境；五是依法公布商品質(zhì)量抽查檢驗結(jié)果，曝光違法經(jīng)營行為，切實加強(qiáng)消費(fèi)警示和消費(fèi)引導(dǎo)；六是暢通12315消費(fèi)者投訴舉報渠道，做好案件線索排查，推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
規(guī)范市場競爭行為
1.行動目標(biāo)：充分發(fā)揮競爭政策的積極作用，建立落實公平競爭審查制度，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設(shè)；以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大案件查處力度，堅決打擊和整治不正當(dāng)競爭行為；著力規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的市場競爭行為，積極指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)公平競爭、守法經(jīng)營。
2.行動重點(diǎn)：一是嚴(yán)厲查處“傍名牌”仿冒行為。針對白酒、鋼材、家電、日用百貨、食品、取暖用品以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等假冒、仿冒行為進(jìn)行查處。二是嚴(yán)厲查處虛假宣傳、虛假表示等不正當(dāng)競爭行為。針對利用廣告或其他方法，對節(jié)日消費(fèi)的重點(diǎn)商品及市場熱銷商品虛假打折、虛構(gòu)交易、誤導(dǎo)消費(fèi)等虛假宣傳、虛假表示的行為進(jìn)行查處。三是繼續(xù)深入開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題。針對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等公用企業(yè)濫收費(fèi)用、指定交易、排除限制競爭等行為進(jìn)行查處，規(guī)范公用企業(yè)經(jīng)營行為。四是打擊和查處新型網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為。
整治旅游市場秩序
1.行動目標(biāo)：進(jìn)一步打擊危害旅游消費(fèi)者切身利益的銷售假冒偽劣商品、強(qiáng)制消費(fèi)、虛假宣傳等問題，全面提升我州旅游服務(wù)質(zhì)量，努力營造規(guī)范有序、健康發(fā)展的旅游市場環(huán)境。
2.行動重點(diǎn)：一是按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，全面細(xì)致清理轄區(qū)內(nèi)所有涉旅經(jīng)營場所、旅游購物點(diǎn)和農(nóng)家樂經(jīng)營主體資格，堅決查處取締無證無照經(jīng)營行為，并建立轄區(qū)內(nèi)各類涉旅經(jīng)營戶主體臺賬。二是強(qiáng)化涉旅商品質(zhì)量監(jiān)管，特別要加強(qiáng)旅游購物點(diǎn)的商品質(zhì)量和經(jīng)營行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。三是以旅行社、賓館飯店為重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)厲打擊各種誤導(dǎo)消費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)買強(qiáng)賣、商業(yè)欺詐、惡性競爭、降低服務(wù)質(zhì)量、違反合同、商業(yè)賄賂等違法行為。四是嚴(yán)厲查處在旅游廣告中誤導(dǎo)旅游消費(fèi)和未按規(guī)定登記戶外廣告等違法違規(guī)行為。五是加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，建立公平、競爭、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
維護(hù)社會穩(wěn)定專項整治工作
1.行動目標(biāo)：從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”、成品油市場整治等，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，確保全州社會局勢持續(xù)穩(wěn)定、和諧有序。
2.行動重點(diǎn)：根據(jù)各縣人民政府統(tǒng)籌安排開展行動。
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