甘孜日報 2018年11月01日
工人們正在采摘黃瓜。
◎楊尚志 楊琦 文/圖
近日，筆者從全州鄉(xiāng)村振興暨產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅座談會上獲悉，近年來，我州作為全國集中連片特困地區(qū)、全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一的高原藏區(qū)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極探索貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，建立完善貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，激發(fā)了貧困人口內(nèi)生動力，加快了脫貧攻堅步伐。今年，瀘定縣在全州率先摘掉“貧困縣”帽子，貧困縣數(shù)量實現(xiàn)首次凈減少。
確立特色主導產(chǎn)業(yè)
找準高原產(chǎn)業(yè)扶貧抓手
“這里長的白蘿卜，肉質(zhì)緊，品相好，口味清甜，被國內(nèi)外市場看好，按照目前市場價，每畝可收入1.8萬元。沒想到，傳統(tǒng)的白蘿卜也能賺那么多錢?！闭诓墒仗}卜的村民扎西告訴筆者。
自今年9月以來，在理塘縣濯桑萬畝生態(tài)蘿卜種植基地，5000多畝白蘿卜源源不斷運往我國港澳臺地區(qū)以及東南亞的多個國家，銷售收入可達數(shù)千萬元。
近年來，理塘縣從老百姓最簡單、最直接、最熟悉的產(chǎn)業(yè)入手，將“綠色蔬菜”確定為主導產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展。建成冬暖式蔬菜大棚80個6萬平方米，香菇設施大棚1.2萬平方米，蔬菜生產(chǎn)基地0.8萬畝以上。
“立足高原生態(tài)特點、差異性的氣候特點，圍繞‘一圈一帶一走廊’的產(chǎn)業(yè)布局，全州因地制宜，確立特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)牧民脫貧增收。”州農(nóng)牧供銷合作局局長羅永紅告訴筆者。
2017年，我州啟動了3個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設，東部大渡河流域重點打造12000畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶；北部集中建設三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，打造百里青稞長廊和萬畝春油菜產(chǎn)業(yè)帶；南部啟動理塘縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、雅江縣生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。通過規(guī)?；l(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè)，助推脫貧奔康。
康定、瀘定、丹巴通過打造大渡河流域“菌王谷”，建成羊肚菌產(chǎn)業(yè)示范帶1.2萬畝，康定成功獲得“中國高原羊肚菌之鄉(xiāng)”稱號。全州今年羊肚菌突破1600噸，預計產(chǎn)值達1.6億元，產(chǎn)區(qū)3120戶農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)收入1130萬元，7500余名農(nóng)民就近務工收入4800萬元，人均收入達6400元。
得榮縣按照“小酒莊、大產(chǎn)業(yè)”的思路，推進釀酒葡萄種植基地提質(zhì)增效，建成優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地5328畝，建成5個小酒莊，2017年葡萄酒產(chǎn)量達到350噸，年產(chǎn)值突破4500萬元，帶動了全縣5個鄉(xiāng)農(nóng)牧民脫貧致富。
截至目前，全州已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地71.69萬畝，建成特色畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場）44個，集體牧場59個，現(xiàn)代家庭牧場128個，2017年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）82.84億元，增長4.6%。
培育新型經(jīng)營主體
帶動貧困村民脫貧致富
“有合作社的帶動，增收就是快！”今年4月10日，領(lǐng)到1498元分紅的理塘縣曲登鄉(xiāng)渾查一村牧民扎西格勒把錢數(shù)了三遍，不是擔心錢沒給夠，而是沒想到自己以前不看好的超市真的分紅了。
2017年9月，渾查一村135戶牧民入股成立合作社，辦起了綠瑪梅朵超市。超市商品基本滿足了全村及全鄉(xiāng)日常生活的需要。經(jīng)過5個月的經(jīng)營，21萬元的純收入讓牧民添足了脫貧信心。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和突擊隊。近年來，我州通過培育新型經(jīng)營主體，有力地帶動了貧困村民脫貧增收。
2012年康定市引進藍逸高原食品公司，按照“龍頭企業(yè)+牧場+專業(yè)合作社+牧戶”的經(jīng)營模式，在康定、理塘建牦牛乳制品生產(chǎn)及研發(fā)基地，2017年收購康定呷巴鄉(xiāng)俄達麥巴村等數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)牦牛奶總量突破80噸，累計發(fā)放奶款90多萬元，牧戶年均收入3萬元左右，最高的牧戶年收入達到7萬元。
甘孜縣引進康巴拉綠色食品公司，按照“公司+牧戶”的模式，投資8000余萬元，建成年加工能力1500噸，集中冷藏中心3250平方米5000噸的牦牛交易中心。2017年公司收購屠宰牦牛11197頭，實現(xiàn)銷售收入7000余萬元，帶動農(nóng)戶增收6000余萬元。
2014年丹巴縣中納頂村組織57戶村民，籌集資金330萬元，成立優(yōu)良薯種種植專業(yè)合作社，采取“支部+農(nóng)戶+合作社”模式，在去年共計生產(chǎn)種薯20余萬斤，產(chǎn)值達40余萬元，戶均增收1400余元。
截至目前，甘孜州已累計培育農(nóng)業(yè)企業(yè)481家、合作社2695個，家庭農(nóng)場105個，現(xiàn)代家庭牧場350個，種養(yǎng)大戶3947戶，通過“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“種養(yǎng)大戶帶貧困戶”等形式，帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧。
我州通過龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體的培育，充分發(fā)揮主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，促進貧困村民增收致富。
打造飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)
保障貧困群眾持續(xù)增收
今年10月28日，爐霍縣夜間氣溫已降到零攝氏度左右，斯木鎮(zhèn)吉絨村的蔬菜大棚里卻溫暖如春，新鮮的番茄、嫩綠的黃瓜靜靜地掛在藤上。這些蔬菜大棚的存在，讓吉絨村的貧困戶有了脫貧致富的奔頭，也幾乎惠及整個爐霍縣的貧困戶。
2015年，爐霍縣投入資金2880萬元，建設“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，引進龍頭企業(yè)以“龍頭企業(yè)+專合社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”的股權(quán)量化的“4+”飛地經(jīng)濟模式。
2017年，爐霍縣52個貧困村獲分紅300萬元，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入60萬元，帶動1040戶戶均增收576.9元、4186名貧困人口人均增收143.3元。
“以前種洋芋，辛苦一年，10畝地也就收入近5000元，現(xiàn)在將土地租給公司，不用在地里勞作，一年租金收入就達5000元。而且，來公司務工，一天就有100元的收入；丈夫幫公司配送蔬菜，一月收入5000元。如今，我們在家門口就能掙到錢?！奔q村村民曾興容在蔬菜大棚摘著番茄高興地說。
理塘縣的濯?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動甲洼鎮(zhèn)下依村、東珠村，喇嘛埡鄉(xiāng)仁達村等5鄉(xiāng)7個貧困村，實現(xiàn)跨村集中抱團發(fā)展。
2017年，該園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值 5000余萬元，解決了當?shù)?00余人就業(yè)問題，農(nóng)民獲得土地流轉(zhuǎn)租金60萬元、就地務工收益120余萬元。
截至目前，全州共啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設13個，通過“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)”模式，探索“園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”經(jīng)營模式，引進扶持龍頭企業(yè)35家，先后吸納周邊合作社850余家，吸納周邊35000余戶村民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)土地掙租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金的“三金”模式獲取收益。
針對部分偏遠貧困村資源匱乏、土地貧瘠、技術(shù)滯后等問題，我州大膽探索“跳出小圈子、建立產(chǎn)業(yè)園，跨村培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、集中發(fā)展特色產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)模式。依托現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)龍頭企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、加工處理和品牌銷售中的優(yōu)勢，引入貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金跨村集中抱團發(fā)展，從而保障了貧困群眾持續(xù)增收。
同時，我州還加快以農(nóng)特產(chǎn)品為主的網(wǎng)貨出州步伐，實施電商扶貧；以農(nóng)旅、牧旅結(jié)合，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧。
通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，雪域高原的甘孜正加快攻堅步伐，從最深處拔掉“窮根”。而探索積累形成的經(jīng)驗，也獲得了四川省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈的充分肯定。
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