《甘孜日報》 2014年01月20日
銀線飛架。
水電站建設(shè)現(xiàn)場。
投運的輸變電站。
動態(tài)投資約120億元，總裝機容量85萬千瓦的黃金坪水電站計劃于2015年投產(chǎn)發(fā)電，主廠房4號機座環(huán)安裝是設(shè)備安裝工程的重要節(jié)點。2013年12月11日18時16分，隨著長長的哨音，130余噸的座環(huán)穩(wěn)穩(wěn)落在黃金坪水電站四號機組混凝土座環(huán)支墩基礎(chǔ)上，該機座環(huán)安裝工程的完成，標(biāo)志著甘孜水電公司承建的黃金坪水電站機組蝸殼安裝工程正式啟動，并提前4天完成大唐國際要求的重大工程建設(shè)節(jié)點。
2013年5月7日，在全州召開生態(tài)能源開發(fā)暨水電移民工作會議吹響了我州開發(fā)生態(tài)能源的集結(jié)號。會上，州委、州政府響亮提出努力建設(shè)全國重要生態(tài)能源基地。這并非空穴來風(fēng)。金沙江、雅礱江和大渡河縱貫我州全境，水能資源理論蘊藏量超過5000萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)量達(dá)4130萬千瓦，約占全省的三分之一，在全國市州一級列第三位。我州太陽能資源理論可開發(fā)總量約5600萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)量約1120萬千瓦。除此之外，我州的風(fēng)能資源可開發(fā)量約1000萬千瓦左右，地?zé)豳Y源也十分豐富，中高溫地?zé)豳Y源都有突出顯現(xiàn)，具有廣闊的開發(fā)利用前景。
州委、州政府從建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的現(xiàn)實需要出發(fā)，全州相繼竣工投產(chǎn)瀘定、江邊等大中型水電站，總裝機容量達(dá)450萬千瓦；開工建設(shè)長河壩、猴子巖、黃金坪3座干流大型水電站，在建水電裝機規(guī)模超過800萬千瓦；一大批大中小型水電站開展前期工作水電裝機規(guī)模達(dá)2130萬千瓦。到2015年，建成水電裝機容量1000萬千瓦，在建水電裝機容量1800萬千瓦以上；開工建設(shè)太陽能裝機容量15萬千瓦，風(fēng)能裝機容量5萬千瓦；建成全州堅強統(tǒng)一的電網(wǎng)，實現(xiàn)電力送出通道東西貫通、南北互聯(lián)，外送輸電能力達(dá)到1000萬千瓦；80%以上農(nóng)牧民基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)供電。
水電開發(fā)建設(shè)取得新成效
總投資219億元的大渡河長河壩電站項目，目前各項建設(shè)正有條不紊進行，去年完成投資19.6億元，電站預(yù)計于2017年全部投產(chǎn)發(fā)電。正如四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理李鳴所述：“我們長河壩水電站安裝4臺65萬千瓦混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量260萬千瓦，單獨運行年均發(fā)電量108.3億千瓦時，聯(lián)合運行年均發(fā)電量111億千瓦時。該項目建設(shè)期內(nèi)，需向地方納稅約7.35億元。按照可行性研究測算的上網(wǎng)電價，在投產(chǎn)運營后，長河壩水電站每年需納稅約6.66億元，每年歸屬地方財政支配的稅金約為2億元。此外，公司將積極主動與州內(nèi)金融、保險機構(gòu)聯(lián)系，在融資、保險等業(yè)務(wù)方面優(yōu)先考慮與州屬機構(gòu)合作，促進地方財政的增收。”
據(jù)介紹，幾年來，大唐國際甘孜水電公司充分發(fā)揮項目公司職能，履行好政治、經(jīng)濟、社會三大職責(zé)，努力樹立大唐國際在川西高原誠實守信、有諾必踐的公眾形象。在水電開發(fā)與運營中，公司堅持積極倡導(dǎo)和推行“建好一座電站，帶動一方經(jīng)濟，改善一片環(huán)境，造福一批移民”的理念，與當(dāng)?shù)卣仓\發(fā)展新篇章，助推地方經(jīng)濟增長，恩澤當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。公司改建了省道S211進場公路段，原來從瓦斯溝到丹巴縣這段公路經(jīng)常塌方，飛石不斷，多發(fā)泥石流，而且彎彎拐拐，路況泥濘不堪，車輛行人一不小心就會沖進旁邊咆哮的大渡河。經(jīng)過公司改建后，過往車輛行人再也不用在這條路上擔(dān)驚受怕了，而且大大縮短了丹巴到瓦斯溝的車程。甘孜水電公司還計劃在大渡河上為當(dāng)?shù)厝罕娂茉O(shè)一座交通橋，建成以后將大大方便當(dāng)?shù)匕傩盏慕煌ā?nbsp;
電站建設(shè)以來，投入了數(shù)十億的資金，為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟做出了巨大貢獻(xiàn)。一位當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)感嘆說，“我這幾年給電站的參建各方單位送菜送肉，每年利潤十幾萬，是水電開發(fā)企業(yè)的到來讓我們這些老百姓腰包鼓了起來。”長河壩水電站發(fā)電后，按年發(fā)電108億千瓦時和四川新建電廠每千瓦時0.28元電價測算，可取得產(chǎn)值30億元，實現(xiàn)稅收3.5億元，將極大改善地方財政收支狀況。
雅礱江流經(jīng)我省甘孜、涼山、攀枝花地區(qū)，主要開發(fā)的電站項目集中在甘孜、涼山兩州。據(jù)了解，這幾年雅礱江公司每年在涼山的投資達(dá)100億——150億元，建成電站全部投運后，每年將為涼山帶來近20億元的稅收。而在雅礱江中上游，還可開發(fā)1400多萬千瓦的裝機，17個梯級電站，投資額將超過2500億元。巨大的投資，將為雅礱江中上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的機遇。如今，隨著雅礱江下游機組的投產(chǎn)及中上游設(shè)計工作取得積極進展，雅礱江公司工程建設(shè)重點逐步從下游向中上游轉(zhuǎn)移，雅礱江中上游投資力度將進一步加大，雅礱江中上游水電開發(fā)也將加快進程。
“公司將積極推進甘孜州境內(nèi)雅礱江流域水能資源的開發(fā)，促進甘孜州藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，2012年在甘孜州境內(nèi)完成投資18億元，上繳建安營業(yè)稅及附加約3000萬元，耕地占用稅15600萬元，當(dāng)?shù)貏?wù)工費及運輸協(xié)議金額超過5000萬元。今年盡最大努力推進兩河口水電站項目可研及核準(zhǔn)工作，積極推進工程建設(shè)及移民搬遷安置工作。2013年兩河口水電站全年完成投資18.15億元。”雅礱江流域水電開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理吳世勇介紹道，“同時，公司在甘孜州的各建設(shè)項目管理局，在水電站前期工程建設(shè)中已就當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工、運輸?shù)冗M行了有益的嘗試與探索。在州委、州政府指導(dǎo)下，將會同資源開發(fā)地縣級人民政府進一步研究規(guī)范勞務(wù)用工、運輸企業(yè)參與項目建設(shè)的相關(guān)事宜。在法律、法規(guī)框架內(nèi)，公司積極支持通過競爭方式參與雅礱江水電項目建設(shè)工作，在同等條件下，優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工、運輸企業(yè)。公司歡迎當(dāng)?shù)卮笾袑．厴I(yè)生參與公司的用人招聘專場會，在堅持擇優(yōu)錄取原則的前提下，優(yōu)先錄用項目所在地畢業(yè)生。”
“水電移民是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大移民群眾的切身利益，我們將積極與州、縣黨委、政府及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時解決雅礱江流域水電開發(fā)存在問題，推動水電開發(fā)和移民安置工作順利實施。”吳世勇在接受記者采訪時說道，“目前我們正積極開展現(xiàn)場交通、供水、供電等籌建準(zhǔn)備工作，以積極推動中游梯級電站項目核準(zhǔn)，為大規(guī)模建設(shè)做好準(zhǔn)備。緊緊依靠州、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，和涉及縣征地移民相關(guān)部門緊密合作，在實物指標(biāo)調(diào)查階段、移民安置規(guī)劃階段和移民搬遷安置實施階段分清重點，有針對性的解決移民安置方式、專業(yè)復(fù)建等難題。加緊協(xié)調(diào)省級或國家審查部門，在具備條件時盡快審查征地移民各階段需完成的審查工作，及時取得批文，保證征地移民工作的合法性。積極參與水電站移民專業(yè)項目代建工程，發(fā)揮工程管理和技術(shù)優(yōu)勢，幫助盡早啟動移民安置點、等級公路等工程建設(shè)，實現(xiàn)移民搬遷出、穩(wěn)得住、逐步能致富。”
據(jù)介紹，“十二五”期間甘孜州境內(nèi)雅礱江水電開發(fā)總體目標(biāo)為：中游梯級兩河口、牙根一級、牙根二級、楞古、孟底溝、楊房溝水電站通過國家核準(zhǔn)并開工建設(shè)；上游水電規(guī)劃完成，2至3個梯級電站可研完成并核準(zhǔn)開工建設(shè)，2017年上游梯級首臺機組投產(chǎn)發(fā)電。雅礱江中游兩河口、牙根一級、牙根二級、孟底溝、楊房溝水電站已被列入國家水電發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點開工項目，其中兩河口、牙根一級、牙根二級、孟底溝、楊房溝均已取得國家發(fā)改委“路條”，楞古水電站也已向國家發(fā)改委上報“路條”申請文件。雅礱江上游水電規(guī)劃報告編制基本完成，并提前開展了甲西、共科、新龍、樂安、林達(dá)、仁達(dá)、格尼預(yù)可研勘測設(shè)計工作。在今年盡最大努力推進兩河口水電站項目可研及核準(zhǔn)工作，積極推進工程建設(shè)及移民搬遷安置工作。2013年兩河口水電站全年完成投資18.15億元。如果甘孜州境內(nèi)雅礱江各項目按照公司設(shè)想順利推進，2014——2016年將完成總投資達(dá)246億元，2014年、2015年、2016年完成投資分別為51.9億元、67.7億元、126.1億元。
目前，雅礱江中游兩河口水電站各項前期工作已基本完成，環(huán)評報告已經(jīng)通過國家環(huán)保部審查，近期印發(fā)審查意見；牙根一級電站、牙根二級電站正在開展實物指標(biāo)調(diào)查工作；楞古電站對外交通公路可研報告已經(jīng)審查，初步設(shè)計已上報省發(fā)改委。大渡河丹巴電站已取得封庫令，正在開展實物指標(biāo)調(diào)查工作；巴底電站正在申請封庫令；硬梁包電站已完成炸藥庫土建及其專用道路、3#橋建設(shè)、完成廠區(qū)S211改線段的奎武大橋建設(shè)、基本完成S211改線段扯索壩大橋、長沙壩大橋和花石包大橋的建設(shè)。金沙江上游蘇洼龍電站已完成實物指標(biāo)調(diào)查，正在進行實物指標(biāo)調(diào)查公示，預(yù)可研報告通過審查，可研階段“三通一平”工程水保、環(huán)保報告獲得批復(fù)，“三通一平”工程獲得核準(zhǔn)；葉巴灘電站預(yù)可研報告已通過審查，正在進行可研地勘及施工總布置研究；拉哇電站預(yù)可研報告已通過審查，正在進行可研地勘及壩型選擇研究；崗?fù)?、波羅、巴塘、昌波水電站加快推進前期工作。古瓦電站各項前期工作基本完成，待國家環(huán)保批復(fù)海子山環(huán)評報告后，預(yù)計年內(nèi)核準(zhǔn)；二瓦槽水電站前期工作已基本完成，力爭年內(nèi)核準(zhǔn)。目前開展前期工作裝機規(guī)劃達(dá)1800萬千瓦。
電網(wǎng)建設(shè)取得重大進展
新甘石電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程竣工投運，點亮甘孜北部嚴(yán)重缺電縣；建成九龍、康定大杠500千伏輸變電工程、瀘定甘谷地500千伏開關(guān)站，總變電容量2500兆伏安，線路73公里；建成下定、巴定、定西、榆林、幸福、甘孜220千伏輸變電工程，變電容量1020兆伏安，線路772公里，具備水電送出能力500萬千瓦。建成35千伏變電站20座，容量109兆伏安，35千伏線路616公里；10千伏及以下線路2614公里；改造和解決無電戶1.1萬戶、4.5萬人用電問題，切實有效改善了我州無電地區(qū)的用電問題。
居住在甘孜縣斯俄鄉(xiāng)斯俄村一組的村民根達(dá)多吉一家在去年冬天通電后，家里的生活條件發(fā)生了很大的變化。近日記者走進多吉大叔的家里，一股現(xiàn)代化氣息迎面撲來，大屏的液晶電視機、1米6高的電冰箱，還有消毒柜、微波爐等家用電器一應(yīng)俱全，客廳里那巨大的鋼爐已被一臺3000瓦的電爐所代替。多吉大叔高興地告訴記者：“現(xiàn)在好了，電壓穩(wěn)定了，需要的家電也算購置全了，現(xiàn)在的感覺比以前更幸福了。”
據(jù)了解，甘孜州“電力天路”工程建設(shè)總投資約186.79億元，500kV項目9項，220kV項目4項，110kV項目21項，35kV項目67項。2013年，完成投資59.98億，開工建設(shè)包括川藏聯(lián)網(wǎng)工程等45個項目，年底完成主網(wǎng)與甘孜、石渠、康定、瀘定、雅江、九龍、道孚、爐霍和得榮9個縣相連，實現(xiàn)甘孜州50%的縣與主網(wǎng)連接。2014年投資87.44億，完成川藏聯(lián)網(wǎng)，全面完成無電區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項目42個，解決無電區(qū)供電問題，實現(xiàn)主網(wǎng)與所有縣電網(wǎng)全面相連。2015年投資39.36億，全面完成規(guī)劃的“電力天路”工程項目，建成以超高壓為骨干電網(wǎng)，220kV、110kV及以下為延伸覆蓋全州的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的區(qū)域藏區(qū)電網(wǎng)，實現(xiàn)甘孜州水電“送得出、落得下”。目前已啟動建設(shè)巴塘、鄉(xiāng)城、丹巴、溪谷、新都橋等五地500千伏超高壓輸變電工程，線路全長1188千米；正加快建設(shè)甘孜、雅江、茨巫三地220千伏輸變電工程，以及19個110千伏輸變電工程。工程建成后，將實現(xiàn)全州所有縣域電網(wǎng)與四川主網(wǎng)并網(wǎng)運行，有效解決冬季缺電難題。計劃到2015年，解決我州898個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村21.47萬人用電問題。
通過“電力天路”工程建設(shè)，全州將形成“一張網(wǎng)”的電網(wǎng)格局，建成以超高壓為支撐，220、110千伏為骨干，35千伏及以下為延伸的覆蓋全州的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的區(qū)域電網(wǎng)，最終實現(xiàn)甘孜州水電“送得出、落得下”；城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)和旅游景區(qū)“用得上、發(fā)展好”；無電地區(qū)、農(nóng)村電網(wǎng)狀況明顯改善，農(nóng)牧民生活“點得亮、步步高”的目標(biāo)。
新能源開發(fā)開始起步
為促進大型并網(wǎng)式光伏電站建設(shè)，州政府正式印發(fā)了《甘孜藏族自治州人民政府關(guān)于促進大型并網(wǎng)式光伏電站建設(shè)的意見》。通過努力，甘孜縣火古龍村5萬千瓦光伏電站和色達(dá)縣洛若鄉(xiāng)1萬千瓦光伏電站于去年12月6日獲得省發(fā)改委批復(fù)。稻城兩縣光伏電站的《可研報告》已通過審查，項目的水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害登記表、壓覆礦調(diào)查、項目選址意見書、環(huán)境影響報告表也已通過有關(guān)部門批復(fù)，正在開展土地預(yù)審報件工作；雅江縣、爐霍縣光伏電站正在開展《可研報告》編制工作；理塘縣光伏電站目前尚未開展相關(guān)前期工作。中石化新星公司在康定熱水塘區(qū)塊完成了地?zé)豳Y源調(diào)查工作，確定了5口地?zé)峥碧骄?，正在開展第一口地?zé)峥碧骄┕?；康盛地?zé)峁灸壳霸诳刀ㄒ淹瓿?9口勘探井，并做好放噴等勘探工作，正抓緊開展城市集中供暖機房建設(shè)?？刀ā⒀沤?、稻城9座測風(fēng)塔完成一年測風(fēng)，正在開展風(fēng)資源評估。
據(jù)州發(fā)改委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹，我州將由州發(fā)改委牽頭，國土、財政部門參與，加大調(diào)研力度，盡快制訂太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。并結(jié)合我州實際，學(xué)習(xí)地?zé)豳Y源開發(fā)成功經(jīng)驗，加快開發(fā)進度；組織有關(guān)部門到地?zé)豳Y源開發(fā)先進地區(qū)進行考察學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，推進工作。積極支持有實力、專業(yè)的企業(yè)來我州調(diào)查、勘察、評價、開發(fā)地?zé)豳Y源。開展試點工作，盡快出臺甘孜州地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用指導(dǎo)意見。按照州政府對“十二五”規(guī)劃的總體安排，發(fā)改委正著手開展研究和編制以水電為主的“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃?！陡首沃?ldquo;十二五”農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》已編制完成；《甘孜州太陽能資源普查及光伏電站規(guī)劃》編制完成并經(jīng)審查通過；《甘孜州風(fēng)能資源調(diào)查及規(guī)劃》編制完成并經(jīng)審查通過；《甘孜州十二五生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》已審查。通過加大生態(tài)能源的規(guī)劃工作，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，下一步將指導(dǎo)和加快推進我州生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，凸顯生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)的支撐作用。（記者 張濤）
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