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瀘州市“1+4”援藏干部管理模式助力鄉(xiāng)城脫貧奔康

◎易靜

隨著藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)“沖鋒”號(hào)角的吹響，2019年，瀘州市作為省內(nèi)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)城縣的幫扶單位，選派黨政干部、駐村隊(duì)員、教師醫(yī)生等71名各類干部人才到鄉(xiāng)城縣開(kāi)展幫扶工作，分布在鄉(xiāng)城8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個(gè)村、22個(gè)部門（單位），怎樣讓人散心不散，促進(jìn)援藏隊(duì)員擰成一股繩，形成最大幫扶合力，瀘州市探索出“1+4”管理模式。

條塊管理，隊(duì)員找到了組織

在瀘州市第五批援藏隊(duì)未到鄉(xiāng)城前，在鄉(xiāng)城的瀘州援藏干部有教育部門選派的教師、有衛(wèi)生部門選派的醫(yī)務(wù)人員、有組織部門選派的駐村干部等，掛職單位不同，工作性質(zhì)不一，人員分散，造成隊(duì)員在異鄉(xiāng)往往找不到組織，在遇到生活或工作困難時(shí)無(wú)人傾訴，不知道該找誰(shuí)幫助，援藏干部人才沒(méi)有發(fā)揮出最大的幫扶才智。

第五批援藏隊(duì)接過(guò)援藏接力棒后，在鄉(xiāng)城成立了前方指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、教育幫扶組、醫(yī)療幫扶組、駐村幫扶組，指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)1名和副指揮長(zhǎng)4名，指揮長(zhǎng)由第五批援藏隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、掛職鄉(xiāng)城縣委常委、副縣長(zhǎng)的援藏干部擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)兼任4個(gè)組組長(zhǎng)，同時(shí)設(shè)置臨時(shí)黨總支，4個(gè)組對(duì)應(yīng)成立4個(gè)臨時(shí)黨支部，統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌使用教育、醫(yī)療、駐村等瀘州選派的各類援藏干部人才?！巴ㄟ^(guò)構(gòu)建‘1+4’管理體系，條塊化管理各類干部人才，大家遇到困難問(wèn)題可以由前方指揮部出面協(xié)調(diào)解決，讓每一名隊(duì)員都找到了組織，不再形單影只?！鼻胺街笓]部指揮長(zhǎng)葉仕良介紹說(shuō)。

分工協(xié)作，幫扶形成了合力

“我是學(xué)醫(yī)學(xué)影像的，對(duì)孕產(chǎn)婦、兒童健康管理方面不是特別專業(yè)，而基層醫(yī)院又迫切需要提升這些方面的專業(yè)能力，梁老師到我“下沉”掛職的醫(yī)院做培訓(xùn)輔導(dǎo)，彌補(bǔ)了我的專業(yè)不足?！薄跋鲁痢睊炻氃卩l(xiāng)城洞松鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院的援藏醫(yī)生文藝蓉在醫(yī)療幫扶組工作會(huì)上發(fā)言時(shí)說(shuō)。

援藏干部人才掛職在不同的學(xué)校、醫(yī)院，但“1+4”管理模式建立后，不管是教學(xué)管理還是醫(yī)療救治，大家遇到問(wèn)題時(shí)都積極獻(xiàn)智獻(xiàn)策、探討解決，各個(gè)幫扶組還每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的幫扶工作，安排下一個(gè)月的工作。通過(guò)資源共享、相互幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短等方式，變?cè)小皢伪鲬?zhàn)”方式為“集體攻堅(jiān)”。

同時(shí)，四個(gè)幫扶組在前方指揮部的統(tǒng)籌管理下，針對(duì)省內(nèi)對(duì)口幫扶工作要求，制定年度工作計(jì)劃、每月工作清單、責(zé)任清單，工作任務(wù)分解到各組，責(zé)任落實(shí)到人，統(tǒng)籌了各組幫扶力量，有效地形成了幫扶合力，有力地促進(jìn)了幫扶工作取得更多成效。

嚴(yán)管厚愛(ài)，隊(duì)伍凝聚了人心

4月15日晚，綜合協(xié)調(diào)組援藏干部刁建波在參加完支部2019年第四次政治學(xué)習(xí)——觀看《孔繁森》電影后，在援藏筆記中這樣寫到:“孔書(shū)記把自己的所有，乃至生命都獻(xiàn)給了阿里，他是援藏干部的真正典范，那種求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真融入真付出的情懷是我們學(xué)習(xí)的榜樣。”

成立臨時(shí)黨支部后，各支部圍繞鄉(xiāng)城縣委、縣政府中心工作，今年以來(lái)先后組織學(xué)習(xí)了省委書(shū)記彭清華在全省推動(dòng)彝區(qū)藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話、蒲波案教訓(xùn)、《水污染防治法》、援藏干部人才管理辦法等內(nèi)容。同時(shí)，完善十一項(xiàng)援藏干部人才管理制度，成立文體安穩(wěn)廉督組，不定期開(kāi)展督查。通過(guò)學(xué)習(xí)和嚴(yán)格管理，確保了援藏干部政治上聚神、學(xué)習(xí)上提能、工作上盡責(zé)、生活上齊心、紀(jì)律上嚴(yán)守、安全上必保。

鄉(xiāng)城縣委、縣政府對(duì)援藏干部非常關(guān)心關(guān)愛(ài)，為援藏干部人才設(shè)置了集中食宿地，配備了健身房、籃球場(chǎng)等。瀘縣部分單位也積極支持前方指揮部工作，縣文化廣播電視和旅游局為指揮部提供了錄像機(jī)，縣文化館贈(zèng)送了一套音響設(shè)備、縣圖書(shū)館贈(zèng)送了300余冊(cè)圖書(shū)、縣福音醫(yī)院捐贈(zèng)了部分醫(yī)療藥品?，F(xiàn)在，援藏干部前方指揮部已有健身房、圖書(shū)閱覽室、“健康驛站”、支部活動(dòng)室、臨時(shí)客房等。

“原來(lái)我們?cè)诖迳鲜嗵煜床涣嗽瑁挥谢乜h城住賓館洗澡，在外面吃飯既貴又不衛(wèi)生，現(xiàn)在建立‘1+4’管理模式，在縣城有了瀘州援藏‘大本營(yíng)’，有客房有食堂，方便多了，就像家一樣。”瀘州市選派至鄉(xiāng)城縣青德鎮(zhèn)下壩村的駐村干部劉泉江滿意地說(shuō)。