甘孜日?qǐng)?bào) 2019年06月05日
直擊我州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
記者正在提問(wèn)。
◎本網(wǎng)記者 張嗥 見(jiàn)習(xí)記者 包小玉 汪青拉姆 文/圖
自我州實(shí)施“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和大渡河流域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等方面取得了突出成效。5月22日，州委組織召開(kāi)了“六大戰(zhàn)略”暨“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，州委書(shū)記劉成鳴，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)肖友才出席會(huì)議，并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。
為宣傳好我州重大決策部署、重點(diǎn)工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、發(fā)出甘孜強(qiáng)音，6月4日，州委外宣辦、州政府新聞辦在康定舉行首場(chǎng)州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”和建設(shè)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)，州“脫貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略牽頭部門新聞發(fā)言人發(fā)布當(dāng)前工作推進(jìn)情況及成效。
脫貧攻堅(jiān) 瞄準(zhǔn)貧中之貧 攻克堅(jiān)中之堅(jiān)
今年以來(lái)，全州上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)精神，緊緊圍繞“12個(gè)縣摘帽、251個(gè)村退出、7161戶31242人脫貧”年度目標(biāo)，科學(xué)謀劃，聚焦重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，春季攻勢(shì)成效明顯，夏季攻勢(shì)全面鋪開(kāi)，脫貧攻堅(jiān)激戰(zhàn)正酣。
“貧困人口驟減86%，貧困村落遞減82%，貧困縣市退減33%，貧困發(fā)生率銳減20%?！卑l(fā)布會(huì)上，一組組暖心的數(shù)字讓人振奮。州扶貧移民局副局長(zhǎng)王軍表示，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全州上下堅(jiān)持真扶貧、扶真貧，脫真貧、真脫貧，實(shí)現(xiàn)了18.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口擺脫了貧困，年均減貧3.78萬(wàn)人，農(nóng)村貧困人口從22.03萬(wàn)驟減到3.35萬(wàn)人。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量補(bǔ)齊貧困村“五有”短板，實(shí)現(xiàn)了1109個(gè)建檔立卡貧困村成功退出，年均退出369個(gè)，貧困村從1360個(gè)遞減到251個(gè)。堅(jiān)持遠(yuǎn)謀近施、梯次推進(jìn)、工匠摘帽，實(shí)現(xiàn)了康定、瀘定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城6縣（市）如期摘帽，全州貧困縣從18個(gè)退減到12個(gè)。堅(jiān)持消除貧困、改善民生、共享成果，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了貧困發(fā)生率下降19.65個(gè)百分點(diǎn)，從23.17%銳減到3.52%。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮?！痹诿撠毠?jiān)的道路上，雖然我州取得了一定成效，但貧困程度深、貧困面廣仍然是現(xiàn)狀，尤其是我州雅礱江上游的德格、石渠、甘孜、色達(dá)四縣交界處的24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然是“貧困堅(jiān)冰”。
“當(dāng)前深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行得怎樣？在下一步工作中將怎么抓、怎么做確保這些深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)如期順利脫貧？”發(fā)布會(huì)上，各媒體也將鏡頭聚焦到我州雅礱江上游深度貧困區(qū)。王軍表示，首先，我州今年對(duì)深度貧困地區(qū)的24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）增加了幫扶力量，24名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、72個(gè)州級(jí)部門中駐村工作人員增加了114名，另外駐村工作人員原來(lái)一個(gè)村是3名，但考慮到深度貧困地區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有114個(gè)貧困村，所以每個(gè)村增加了一名。其次，根據(jù)兩辦下發(fā)的關(guān)于支持雅礱江上游4縣交界地區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加快發(fā)展的實(shí)施方案，現(xiàn)已下發(fā)了2019年每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)考核任務(wù)，具體要做什么，具體要完成什么都十分詳細(xì)，并采取月報(bào)制，從5月開(kāi)始已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)月的進(jìn)度。王軍說(shuō)：“根據(jù)州委、州政府的安排，今年以來(lái)，我州大部分州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已在甘孜、德格等脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展督導(dǎo)工作。從現(xiàn)在掌握的情況來(lái)看，24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中攻堅(jiān)是州委、州政府特別關(guān)注高度重視的區(qū)域，這個(gè)區(qū)域是我州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量摘帽最大的堡壘，目前涉及的9大項(xiàng)工作進(jìn)展順利?！蓖踯姳硎荆谙乱徊焦ぷ髦?，我州還將抽派骨干力量對(duì)24個(gè)深度貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行專門督導(dǎo)、調(diào)研相關(guān)政策落實(shí)情況，確保深度貧困地區(qū)能如期脫貧。
依法治州 “機(jī)改”后工作呈現(xiàn)“兩大特點(diǎn)”
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)啟了法治建設(shè)的新征程，將我國(guó)民主法治建設(shè)推向一個(gè)新的歷史階段?！叭嬉婪ㄖ螄?guó)”落實(shí)到我州就是“全面依法治州”，最核心的任務(wù)就是“把甘孜州各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道”，推動(dòng)加快形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的法治良序，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
今年，按照省委機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，州委將州委依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組組建為州委全面依法治州委員會(huì)，將臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置成常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，18個(gè)縣（市）委也按照州委統(tǒng)一部署，相繼組建了依法治縣（市）委員會(huì)。
“機(jī)構(gòu)改革后依法治州工作推進(jìn)情況如何？”發(fā)布會(huì)上，州司法局副局長(zhǎng)張剛詳細(xì)解讀了機(jī)構(gòu)改革后“依法治州”工作特點(diǎn)。他說(shuō)：“機(jī)構(gòu)改革后，依法治州工作呈現(xiàn)‘兩大特點(diǎn)’，一是組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)體系更加完善。二是目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任考核體系更加細(xì)化。”從張剛的介紹中記者了解到，州委全面依法治州委員會(huì)下設(shè)辦公室和立法、法治政府及執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組。其中，辦公室為委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推進(jìn)各協(xié)調(diào)小組、各地各部門開(kāi)展法治建設(shè)；立法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究科學(xué)立法、民主立法、依法立法方面的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題，推進(jìn)“放管服”改革，深化行政執(zhí)法體制、行政復(fù)議體制改革。司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究政法領(lǐng)域全面深化改革，深入研究司法體制綜合配套改革方案，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。普法守法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)研究開(kāi)展憲法宣傳教育，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，加快建設(shè)公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)等重大問(wèn)題。
張剛表示，機(jī)構(gòu)改革后我州依法治州工作基本建立了“委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)小組歸口、部門承辦、縣市深化”的目標(biāo)任務(wù)實(shí)施體系，當(dāng)前正在構(gòu)建“委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)小組歸口指導(dǎo)、辦公室具體督導(dǎo)”的督辦工作體系，通過(guò)定期檢查和專項(xiàng)督查，推行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)和法治問(wèn)責(zé)，推動(dòng)法治工作責(zé)任落實(shí)落地。
產(chǎn)業(yè)富民 六大產(chǎn)業(yè)再戰(zhàn)再捷
發(fā)布會(huì)上，州發(fā)改委副主任黃春平表示，近年來(lái)，全州上下深入實(shí)施“一優(yōu)先、二有序、三加快”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扭住“六大”抓手，突出“六大”重點(diǎn)，六大產(chǎn)業(yè)再戰(zhàn)再捷，齊步推進(jìn)。
今年以來(lái)，我州全力推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，目前正在全力推進(jìn)亞丁、木格措、瀘定橋5A景區(qū)創(chuàng)建工作；石渠巴格嘛呢、德格印經(jīng)院、九龍獵塔湖等4A景區(qū)創(chuàng)建正組織編制景觀資源價(jià)值評(píng)審材料；瀘定杵坭等10個(gè)景區(qū)啟動(dòng)3A評(píng)定相關(guān)材料。旅游廁所、停車場(chǎng)及綜合服務(wù)體等公共服務(wù)設(shè)施加快推進(jìn)建設(shè)。成功在成都、重慶兩地舉辦甘孜州冬春旅游產(chǎn)品專場(chǎng)推介會(huì)。大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)首批42個(gè)示范村今年“五一”期間開(kāi)門迎客。截止目前，全州接待游客564.85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入62.17億元，同比增長(zhǎng)32.98%和46.67%；其中“五一”小長(zhǎng)假接待游客70.18萬(wàn)人次、旅游收入7.72億元，同比增長(zhǎng)88.36%、107.6%。生態(tài)能源業(yè)方面，目前，我州拉哇水電站正式核準(zhǔn)，力丘河金頂、塔坑電站設(shè)計(jì)、工程勘測(cè)、“三通一平”等前期工作加快推進(jìn)。瀘定磨西110kv輸變電工程及瀘定磨西110kv變電站35kv配套工程將在年內(nèi)開(kāi)工。新都橋水電消納省級(jí)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)與中國(guó)移動(dòng)四川公司、中國(guó)電信四川公司、航天拓新等綠色高載能企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。特色農(nóng)牧業(yè)方面，截至目前，全州建設(shè)羊肚菌基地1.42萬(wàn)畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社67個(gè)，核發(fā)食品生產(chǎn)加工企業(yè)許可證3家，新建農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施9座、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村3個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）4個(gè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地23個(gè)，布點(diǎn)規(guī)劃“圣潔甘孜”系列農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷專柜，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品122個(gè)，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)到81個(gè)。優(yōu)勢(shì)礦業(yè)方面，今年，丹巴美河礦業(yè)累計(jì)完成投資700萬(wàn)元，里伍中咀銅礦1500t/d采選工程累計(jì)完成投資1170.85萬(wàn)元，白玉呷村礦深部開(kāi)拓工程累計(jì)完成投資425.5萬(wàn)元；完成水泥產(chǎn)量10萬(wàn)噸、原礦處理20萬(wàn)噸；甘眉工業(yè)園區(qū)完成州財(cái)政稅收2300萬(wàn)元，6個(gè)州內(nèi)園區(qū)納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元。文化產(chǎn)業(yè)方面，白玉縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示和銷售中心正式建成投運(yùn)，德格縣“百村抱團(tuán)發(fā)展”文化旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德格縣麥宿片區(qū)民族手工藝展示（銷）及培訓(xùn)中心項(xiàng)目開(kāi)始“三通一平”，甘孜格薩爾王城擬定開(kāi)園活動(dòng)初步方案?！犊刀ㄇ楦琛穭∧看蛟焱瓿蓜”緞?chuàng)作，已進(jìn)入音樂(lè)創(chuàng)作階段。成功舉辦康定“四月八”、瀘定櫻桃節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)及稻城亞丁“天空跑”、四川甘孜山地旅游文化節(jié)等重大活動(dòng)。中藏藥業(yè)方面，規(guī)模種植中藏藥材8.43萬(wàn)畝，加工中藏藥材30.11噸，德格宗薩藏醫(yī)藥公司取得制劑備案號(hào)，成為全州首家制劑生產(chǎn)合法化民營(yíng)醫(yī)院；藏青蘭公司取得GMP認(rèn)證。瀕危藥材羌活、藏藥材獐芽菜獲得全省“三個(gè)一批”藥材基地建設(shè)項(xiàng)目支持。州縣藏醫(yī)院完成康復(fù)中心建設(shè)，藏藥浴、藥蒸特色療法服務(wù)游客12000余人。
在實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略中，我州著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州，現(xiàn)在已經(jīng)建成水電站272座，水電裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到1216萬(wàn)千瓦。談到在大力發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，我州如何做到生態(tài)優(yōu)先，在不破壞生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，讓產(chǎn)業(yè)插上翅膀？黃春平說(shuō)：“眾所周知，甘孜州是生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，也是省委省政府確定的川西北生態(tài)示范區(qū)的重要組成部分，但是發(fā)展工業(yè)不代表要破壞環(huán)境，甘孜州的工業(yè)主要構(gòu)成是優(yōu)勢(shì)水電等開(kāi)發(fā)，在水電資源開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中，我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)環(huán)評(píng)環(huán)保要求?！秉S春平表示，我州的優(yōu)勢(shì)礦業(yè)是在保護(hù)生態(tài)的前提下進(jìn)行開(kāi)采，避免加工導(dǎo)致生態(tài)破壞。他介紹說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我州還通過(guò)飛地園區(qū)，利用內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和甘孜州的政策優(yōu)勢(shì)來(lái)助推飛地園區(qū)發(fā)展。目前，甘眉工業(yè)園區(qū)和成甘工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為民族地區(qū)發(fā)展工業(yè)的一種模式，在十三五期間得到了國(guó)家的認(rèn)可，同時(shí)也將在其他生態(tài)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行推廣。
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