甘孜日報 2019年06月19日
直擊我州“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動”第三場新聞發(fā)布會
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場
◎本網(wǎng)記者 張嗥 文/圖
自我州實施“六大戰(zhàn)略”“三創(chuàng)聯(lián)動”和大渡河流域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，在脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)、全域旅游、民族團結(jié)、鄉(xiāng)村振興等方面取得了突出成效。為宣傳好我州重大決策部署、重點工作成效，回應(yīng)社會關(guān)切、發(fā)出甘孜強音，州委外宣辦、州政府新聞辦連續(xù)舉行3場新聞發(fā)布會。繼6月4日、6月11日的兩場新聞發(fā)布會后，6月17日，第三場新聞發(fā)布會如期舉行，本場新聞發(fā)布會通報了我州“三創(chuàng)聯(lián)動”和建設(shè)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)相關(guān)工作推進情況及工作成效。
創(chuàng)建全國民族 團結(jié)進步示范州
氛圍濃厚 典型明顯
自古以來，甘孜大地居住著藏、漢、彝等20多個民族，各民族和諧相處，互幫互助，文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你的多元一體格局。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作在我州起步早、根基牢，建州69年的發(fā)展史，就是一部生動的民族團結(jié)進步史，特別是近年來，全州上下認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于民族團結(jié)進步重要論述和中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，主動作為，深入開展全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建活動，各項工作推進有力，成效顯著。
發(fā)布會上，州民族宗教委副主任、創(chuàng)建辦專職副主任高榮布魯表示，深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是在甘孜大地鑄牢中華民族共同體意識的客觀要求，是新時代甘孜民族工作的重要內(nèi)容，是反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一，夯實黨在藏區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ)的必然選擇，也是實現(xiàn)全州社會穩(wěn)定、宗教和順，實現(xiàn)我州與全國全省同步建成小康社會的必然要求。
“我州民族團結(jié)進步工作目前成效如何？”“下一步我州將如何做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識？”面對社會關(guān)切，高榮布魯表示，今年以來，我州針對干部、僧尼、農(nóng)牧民、學(xué)生等不同群體對象，精心編發(fā)民族團結(jié)進步宣傳教育讀本和各類宣傳教育冊子110萬余份，同時制作了民族團結(jié)進步專題宣傳片和圖文并茂的藏漢雙語宣傳畫冊，通過一系列的宣傳，當前，全州各族人民“三個離不開”“五個認同”思想不斷筑牢，中華民族共同體意識深入人心。高榮布魯介紹說：全州18個縣（市）民族團結(jié)進步氛圍濃厚，典型示范引領(lǐng)明顯。截至目前，全州累計創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范集體8個、示范景區(qū)2個、示范單位1個、示范村寨（社區(qū)）3個、教育基地1個，21名同志被評為全國民族團結(jié)進步模范個人。
創(chuàng)建國家生態(tài) 建設(shè)示范區(qū)
綠水青山與金山銀山有機統(tǒng)一
扎實推進我州國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，是全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。今年以來，我州國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建緊緊圍繞“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”建設(shè)總體目標，圍繞“川西北生態(tài)示范區(qū)”和“國家生態(tài)屏障區(qū)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，提出了綠水青山與金山銀山有機統(tǒng)一的綠色發(fā)展模式。
發(fā)布會上，州生態(tài)環(huán)境局副局長八青克珍莫表示，我州立足國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范的實際，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。按照州委安排，我州委托中國環(huán)科院和四川省環(huán)科院開展了《甘孜藏族自治州國家生態(tài)文明建設(shè)示范州規(guī)劃（2018—2030年）》編制工作。經(jīng)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、省級專家咨詢論證，共收集各方修改意見180余條，3月7日，國家生態(tài)環(huán)境部組織專家論證通過了《規(guī)劃（送審稿）》。4月22日，十二屆州人民政府第31次常務(wù)會議審議通過了《規(guī)劃》（審議稿）。4月25日，甘孜州十二屆人大常委會第十五次會議審議通過了《規(guī)劃》（審議稿）。5月29日，甘孜州十一屆州委常委會第52次常委會議審議通過了的《規(guī)劃》（審議稿）?！兑?guī)劃》定位準確科學(xué)，突出了甘孜特色，明晰了目標任務(wù)，具有超前性、指導(dǎo)性、針對性、特色性和可操作性，能成為創(chuàng)建工作的科學(xué)指南和行動方向。
“在創(chuàng)建中，如何補短板，抓重點建體系?！卑l(fā)布會上，面對媒體提問，八青克珍莫表示，針對36項創(chuàng)建指標中，未達標和尚未掌握的15項指標，目前，我州已明確了州級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責任人、責任單位和完成時限。同時對創(chuàng)建指標進行逐項研究，細化實化工作方案，制定好時間表、路線圖，把創(chuàng)建任務(wù)落實到具體責任人，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處、見到實效。在抓重點建體系中，我州按照“政府主導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境部門牽頭、相關(guān)職能部門協(xié)作”的創(chuàng)建工作機制，將加快出臺年度工作計劃，落實工作議事機制和調(diào)度制度，采取清單制+責任制+督查制+銷號制辦法，抓重點、補短板、強弱項。
大渡河流域 鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)
既有“面子”又有“里子”
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)全體人民共同富裕作出的重大戰(zhàn)略決策。州委十一屆五次全會決定在大渡河流域先行先試，建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，為全州鄉(xiāng)村振興探索經(jīng)驗、提供樣板。
截至目前，康定、瀘定、丹巴三縣（市）完成總投資4億余元，首批42個打造村已于今年“五一”精彩亮相。“五一”小長假期間，累計接待游客10萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入9668.6萬元，實現(xiàn)“開門紅”。
發(fā)布會上，州委農(nóng)辦專職副主任陳紹清介紹說，我州大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)主要是突出了一個主題，三件大事。即“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”的主題定位，和抓好特色產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌治理、村風民俗建設(shè)三件大事。陳紹清表示，截至目前，示范區(qū)建設(shè)在康養(yǎng)休閑接待方面，已建成了藏家精品酒店1家，特色民宿123家。改造民宿32家，升級改造農(nóng)家樂16家。改造民宿試點樣板房69戶，民居風貌改造1700戶。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，大力推進脫貧攻堅百公里生態(tài)綠色農(nóng)牧林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，已建成羊肚菌基地1.39萬畝、蔬菜基地2.2萬畝和車厘子、雪桃、仙桃等特色水果基地4萬畝，生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)基地2個。
發(fā)布會上，大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)“面子”與“里子”讓大家印象深刻。陳紹清說：“村容村貌治理，是“康養(yǎng)+休閑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面子’，就是突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，在提升農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量的同時，為‘康養(yǎng)+休閑’消費者提供一個良好的自然環(huán)境。村風民俗建設(shè)，是‘康養(yǎng)+休閑’產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘里子’，是建設(shè)文明鄉(xiāng)風、推進基層治理，為‘康養(yǎng)+休閑’消費者提供一個良好的社會人文環(huán)境?！睋?jù)了解，今年以來，我州持續(xù)實施“山植樹、路種花、河變湖”和增綠添色、增濕添景工程，建設(shè)省級森林康養(yǎng)人家認定10家，創(chuàng)建森林自然教育基地1處，創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地2處。完成20公里通道綠化，栽植各類樹木20余萬株。加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)，在對原有道路加寬升級的同時，新建了水泥村道75公里，印花路、石板路、木棧道、步游道42公里。同時，我州還大力實施潤育工程，依托“道德講堂”“農(nóng)牧民夜校”等開展先進典型事跡宣傳活動，開展送文化下鄉(xiāng)活動261場，完成65個文化活動室配套設(shè)施建設(shè)。
創(chuàng)建國家全域 旅游示范區(qū)
打造世界旅游目的地
全域旅游是我州實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”理論實踐的必由之路，是甘孜藏區(qū)實現(xiàn)與全國同步建成小康社會的必然選擇。自我州啟動創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造世界旅游目的地以來，全州各縣（市）、州級各部門積極主導(dǎo)參與配合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，全州旅游規(guī)劃逐步完善，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，景區(qū)創(chuàng)建成效顯著，全域旅游形象顯著提升，旅游業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮景象。
發(fā)布會上，州文化廣電和旅游局局長劉洪表示，截止目前，全州已創(chuàng)建A級景區(qū)30個，其中5A景區(qū)1個、4A景區(qū)12個、3A景區(qū)16個、2A景區(qū)1個。省級生態(tài)旅游示范區(qū)1個、省級旅游度假區(qū)1個。全州旅游經(jīng)濟平均增長27.26%，旅游業(yè)增加值占GDP17%，工商注冊的涉旅企業(yè)達到30000多家，賓館達到5000多家。
“在國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建中存在哪些問題，我州又將采取怎樣的措施應(yīng)對?！眲⒑楸硎?，從發(fā)展階段看，我州旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的初級階段，基礎(chǔ)薄弱，短板明顯，投入不足。存在的突出問題集中表現(xiàn)為“三個低?！甭糜位A(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)保障能力低；旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)融合度低；旅游人才匱乏，整體的旅游經(jīng)營管理和服務(wù)水平低。同時還面臨生態(tài)文明建設(shè)與旅游資源開發(fā)利用矛盾突出、雅康高速建成通車后交通疏導(dǎo)壓力增大的挑戰(zhàn)。從創(chuàng)建標準看，對照《國家全域旅游示范區(qū)管理辦法》《國家全域旅游示范區(qū)認定基本條件》《國家全域旅游示范區(qū)驗收細則》等規(guī)定，以市（州）為創(chuàng)建單位的要有70%的縣達到驗收后才能給創(chuàng)建單位授牌，意味著我州難以同時通過70%的縣，要有較長時間或分階段進行?？傮w看，18個縣（市）平均不足一個旅游品牌，旅游品牌總量偏低。
針對存在的問題劉洪表示，我州將堅持“一張藍圖繪到底”，把旅游作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等專項規(guī)劃，做到與旅游發(fā)展規(guī)劃相一致。同時加快推進海螺溝、稻城亞丁、木格措、瀘定橋等一批傳統(tǒng)景區(qū)提檔升級，加快理塘格聶神山、巴塘措普溝、丹巴中路、德格玉龍拉措等一批新景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加快實施一批重大項目。加快推進景區(qū)管理機制體制改革，實現(xiàn)景區(qū)及周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。劉洪說，下一步工作中，我州將以業(yè)態(tài)豐富、改革創(chuàng)新、環(huán)境支撐、品牌塑造推動全域旅游實現(xiàn)新突破。
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