甘孜日報 2020年03月12日
色達縣義務開展山植樹活動。 州林草局 供圖
甘孜縣白塔公園。 新華社記者 陳天湖 攝
森林、草甸、河流、牦牛還有皚皚白雪。新華社記者 陳天湖 攝
扎溪卡大草原朝霞映襯下的雅礱江源頭。 新華社記者 陳天湖 攝
◎本網(wǎng)記者 宋志勇
我州是“中華水塔”的重要組成部分，是長江上游重要的生態(tài)屏障。近年來，我州深入貫徹落實生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，大力推進大規(guī)模綠化全川行動，積極推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”生態(tài)建設工程。截至2019年底全州林地面積增加12.44萬畝，森林蓄積增加310萬立方米，實現(xiàn)“雙增長”。預計森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別可達34.8%、83.87%。
2019年，在州委、州政府的堅強領導下，全州上下切實按照以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅定“兩個維護”、樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，結合生態(tài)文明建設、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實穩(wěn)步推進全州林草各項工作和重大事項落地落實，圓滿完成州委、州政府系列重大決策部署和年初既定的目標任務。全州林地保有量達9836.28萬畝、森林蓄積達4.83億立方米，森林覆蓋率已由1978年的19.94%恢復到2018年的34.68%。劃定生態(tài)保護紅線6.97萬平方公里，居全省第一。建成自然保護區(qū)4個、國家級森林公園5個、濕地公園17處，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、州級生態(tài)村968個。
時值一年一度植樹節(jié)，行走在甘孜大地上，無論在高海拔的色達縣，還是位于大渡河畔的瀘定縣，放眼望去，郁郁蔥蔥、滿目翠色……綠染青山滿眼春，無盡的綠色讓秀美的甘孜大地充滿著生機和活力。
生態(tài)建設 有聲有色
挖坑、栽樹、填土、澆水，在一連串的熟練動作中，一棵棵樹苗筆直挺立在甘孜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路街道旁、房前屋后……每年值樹節(jié)期間，該縣的干群師生都會忙著為創(chuàng)建森林城市造勢，為綠色生態(tài)崛起增彩。“高原天氣干燥。每年參加植樹造林既是義務，也是為了提升學生生態(tài)保護意識?！备首慰h教師拉姆說，為子孫后代留下一片綠色是每個甘孜人的責任。截至2018年，該縣全年完成重點工程造林1.2萬畝、封山育林1萬畝、水系綠化8公里、沙化治理0.32萬畝、草原生態(tài)保護修復16萬畝、城市綠化0.03萬畝、綠色家園建設0.11萬畝、道路綠化59.4公里，實現(xiàn)全縣林地保有量達463.3萬畝，基本草原面積不少于662.6萬畝。
州林草局負責人介紹，為堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，強力實施生態(tài)文明建設戰(zhàn)略，我州全面推進“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，全力創(chuàng)建國家生態(tài)建設示范區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)，全州森林覆蓋率由改革開放初的21.6%提高到2018年的34.68%，截至2019年有效管護森林資源9611.45萬畝，綠水青山已成為我州實現(xiàn)高速度與高質量并重發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌和最大財富。
同時，據(jù)了解，去年我州著力常態(tài)化推進“綠色亮劍”“綠盾2019”等專項行動，從嚴防范打擊涉林涉草違法犯罪，截止去年，全州共偵破涉林刑事案件35起；查處行政案件255起、治安案件10起，處罰款544.48萬元；與去年同期相比，全州涉林刑事案件下降42.6%，行政案件下降32.7％，治安案件下降44.4%。強化林木采伐管理，加強新型建材、清潔能源替代木材行動前端管控，從源頭上嚴控森林資源消耗，已使用采伐限額28952立方米，僅為下達限額的1.71%。強化林地管理，州級審核審批建設項目用地28項，其中臨時使用林地26項，面積217.26公頃；永久使用林地2項，面積25.64公頃。順利通過2019年國家森林督查暨森林資源管理“一張圖”復核，查核疑似變化圖斑944個，同比下降1/3。全年林業(yè)有害生物成災率為0.157‰、控制在3‰以下，測報準確率達到90%以上，無公害防治率達到85%以上，種苗產地檢疫率達到100%。
在加強濕地資源保護上，開展全州泥炭沼澤摸底排查和泥炭沼澤調查工作，有效管護濕地面積72.76萬公頃。開展省級財政濕地生態(tài)效益補償試點工作，管護濕地172.21萬畝，退牧還濕1.06萬畝，兌現(xiàn)濕地生態(tài)效益補償716萬元。開展《甘孜州濕地保護修復制度實施方案》貫徹落實情況州級督導工作，積極爭取石渠長沙貢瑪中央財政濕地生態(tài)效益補償資金2000萬元，目前正開展實施方案編制工作。
同時，加強野生動植物保護和專項治理，強化野生動物源人獸共患病的監(jiān)測預警，重點加強野豬集中分布區(qū)域、野鳥集中活動區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)測，截至目前，無陸生野生動物疫源疫病疫情發(fā)生。
植樹造林 利國利民
綠樹成陰，鮮花盛開?！霸谶@里散步，不僅鍛煉了身體，而且滿眼的綠色和鮮花，讓人心情格外舒暢?！闭f起家鄉(xiāng)的變化，家住巴塘縣鵬城小區(qū)的翁姆、德西、鄧珠等老人贊不絕口，“這幾年整個城市種了不少的樹和花，變得像大花園那樣美麗，就連居住的小區(qū)綠化工作也一年比一年好。因為綠色，我們老百姓的生活越來越美好了?！?/p>
自開展“大規(guī)模綠化全川？甘孜行動”以來，全州共計完成山植樹20.79萬畝，路種花1780.2公里，河變湖（濕地修復）2.5萬畝。2019年全州共組織44萬人義務植樹257萬株，盡責率達到95%。實施“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，完成天保工程公益林建設14萬畝、森林撫育36.2萬畝、人工造林9.4萬畝、道路綠化212公里、庭院及節(jié)點綠化2105畝、川西北沙化土地治理5.23萬畝、長江上游干旱半干旱生態(tài)治理1萬畝、川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理3.77萬畝、退牧還草工程120.4萬畝，完成草原生態(tài)綜合治理114.6萬畝，鞏固退耕還林成果88.85萬畝，榮獲全省退耕還林還草工程20周年先進集體。在石渠縣栽植云杉、楊樹、金（銀）露梅等樹種6200畝，成活率達75%。完成喇榮寺五明佛學院綠化任務和康巴高原植物園主體工程建設，開展退耕還林（還草）工程20周年系列紀念活動。組織開展?jié)竦刂脖换謴?，按照《甘孜州濕地保護修復制度實施方案》，投資1617萬元打造道孚縣孜龍濕地公園；完成理塘海子山生態(tài)保護修復前期工作；爭取到7729萬元用于石渠長沙貢瑪濕地保護修復工程和濕地生態(tài)補償，完成瀘定貢嘎東湖濕地公園植被恢復300畝；完成四川理塘海子山濕地保護與修復項目實施方案初審工作。申報康定力曲河、瀘定貢嘎東湖為省級濕地公園，申報理塘無量河省級濕地公園為國際重要濕地。開展國家草品種區(qū)域試驗，完成老芒麥、燕麥、小黑麥、歪頭菜等15個組42個品種牧草188個小區(qū)的品種比較試驗和飼用玉米青貯實驗示范和異燕麥、川西貓尾草、康巴垂穗披堿草、本地燕麥原種繁育及牧草種質資源田間鑒定等工作。
同時，據(jù)了解，為維護國家生態(tài)安全，加快推進綠色發(fā)展，建設長江上游生態(tài)屏障，探索積累治理川西高原高寒地區(qū)治理的模型和治理經驗。按照《四川省川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目三年規(guī)劃方案（2017-2019）》，省財政廳已下達甘孜州項目資金2.342億元（其中：2019年為0.65億元，占全省總量的65%），在色達、爐霍兩縣實施川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目。截止目前已實施植被恢復、防風林建設、防沙治沙等生態(tài)治理工程7萬余畝，2020年預計完成生態(tài)治理2.8萬畝。川西高原生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理項目的實施，提高了我州公共服務保障能力，促進了我州經濟社會可持續(xù)發(fā)展，顯著改善了我州生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)產業(yè) 惠及百姓
“一直以來，我妻子在村里當?shù)缆佛B(yǎng)護工，每月有800元的固定收入?，F(xiàn)在我也上山來種樹種草，工作一天有200元的報酬，一年下來收入達1萬多元。我家今年脫貧沒得問題?！?019年底已實現(xiàn)脫貧的色達縣歌樂沱鄉(xiāng)切柯村村民班馬旺加回憶年初時自己對脫貧的預算時，不勝感慨。
據(jù)州林草局負責人介紹，2019年全州深度挖掘林草產業(yè)優(yōu)勢和切入點，推進一二三產深度融合發(fā)展，完成核桃、花椒基地建設2.68萬畝，累計建成103.26萬畝，率先完成百萬畝特色林業(yè)產業(yè)基地打造，培育、馴化91種30萬余盆（株）花卉。積極扶持新型經營主體，累計扶持發(fā)展涉林企業(yè)49家、涉林專業(yè)合作社30個。道孚縣被省評為第一批市（州）級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。加快森林生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，新增森林小鎮(zhèn)3個、森林康養(yǎng)人家10家。森工企業(yè)不斷融入生態(tài)文明建設，年內承接綠化項目12個、產值1470.99萬元，為地方提供各類苗木花卉516.34萬株、實現(xiàn)銷售收入1096.3萬元，積極參加首屆農特產品產銷對接現(xiàn)場會，現(xiàn)場簽訂林特產品購銷合同4700萬元。完成2020年度“重點林區(qū)接續(xù)替代產業(yè)專項”項目申報工作。
實踐證明，我州通過“十三五”規(guī)劃，實現(xiàn)了山川林木蔥郁、大地遍染綠色、天空湛藍清新、河湖魚翔淺底，山更美、水更清、全域旅游更紅火，群眾腰包更鼓、日子越過越有滋味的美好愿景。
“今年是全面建成小康社會的關鍵之年和‘十三五’規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)中華民族偉大復興第一個百年奮斗目標的決勝之年，也將迎來建州70周年。我州將全力圍繞打贏深度脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會目標，深度融入‘三創(chuàng)聯(lián)動’，梯度推進鄉(xiāng)村振興，扎實推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略和生態(tài)扶貧專項工作，堅決落實最嚴資源保護制度，切實加強自然保護地整合優(yōu)化，深入開展‘大規(guī)模綠化全川？甘孜行動’，堅持以加強林區(qū)基層治理為導向，全面貫徹天然林保護修復制度方案，著力抓好資源保護、生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧和自身建設等重點工作，推進全州各項工作高質量發(fā)展，為加快建設美麗生態(tài)和諧小康甘孜做出林草貢獻?！敝萘植菥重撠熑私榻B2020年全州林草工作時說，2020年，我州綠化工作將在確保疫情防控和滿足復工復產相關要求的前提下，因地制宜有序開展春季造林綠化。采取分片區(qū)、分散式的形式開展義務植樹，提前落實造林地塊和確定造林時間，明確責任分工，做好苗木分配，加強技術指導，在確證人員安全和車輛通行的前提下，保質保量完成義務植樹130萬株目標任務。
據(jù)了解，全年預計完成林草總產值46億，農民人均從林草業(yè)上獲得的收入1570元。森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在1‰、3‰以內。森林蓄積量達到4.85億立方米，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度穩(wěn)中有升分別達到35%和84.5%。
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