甘孜日報 2020年07月29日
本網(wǎng)訊 近年來，我州實施構(gòu)筑生態(tài)文明制度體系、高強度提升生態(tài)安全體系、推進川西地區(qū)生態(tài)修復(fù)與沙化治理、扎實推動草原生態(tài)保護、劃好并嚴守生態(tài)保護紅線、推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面開展生態(tài)補償、創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)等九大重點工作，全面筑牢長江黃河重要生態(tài)屏障。
我州始終堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，制定實施全州首部生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)，出臺《甘孜州綠色指標和生態(tài)文明考核指標體系》《甘孜州生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》《甘孜州環(huán)境保護黨政同責(zé)一崗雙責(zé)考核辦法》《甘孜州環(huán)境保護工作責(zé)任追究辦法》等13個政策文件，全面建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、一票否決”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡呢?zé)任體系。
扎實推進“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”生態(tài)工程。完成“山植樹”110萬畝、“路種花”2100 公里、“河變湖（濕地）”2.53萬畝，實現(xiàn)森林覆蓋率、森林蓄積“雙增長”。石渠長沙貢瑪獲批國際重要濕地。整合各類資金16.02億元，建立健全環(huán)境保護和監(jiān)測體系。嚴格執(zhí)行森林資源管控“四個最嚴”制度和16條措施，組建“7+11”森林滅火應(yīng)急大隊，選聘生態(tài)護林員11967人，森林防火工作連續(xù)31年達標。強力實施新型建材替代傳統(tǒng)木材建房，開工建設(shè)新型建材民居2757戶。全面落實“1+4”重點資源管理辦法，清理違法違規(guī)用地3736宗、依法依規(guī)收回旅游資源開發(fā)權(quán)9個、清退礦權(quán)116宗、整治規(guī)范采砂場（點）274處。河（湖）長制實現(xiàn)州縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋。
近年來，我州聚力打造以石渠為重點的“中國最美高原濕地”和以理塘為重點的“中國最美草原濕地”。全力推進理塘海子山濕地生態(tài)修復(fù)、黃河流域石渠段生態(tài)治理等綜合治理項目。實施川西北生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理7萬畝、沙化治理14.86萬畝、退化草地治理106.55萬畝、水土流失治理30萬畝；沙化治理項目累計投資5.12億元、濕地保護修復(fù)工程和濕地生態(tài)補償累計投資0.93億元、大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范片生態(tài)建設(shè)“四大行動”累計投資0.23億元。
截止2018年，全州天然草原綜合植被蓋度提高到83.3%，較2010年提高14.3個百分點；2018年全州退化草地10044.07萬畝，較2010年減少400萬畝。累計建設(shè)圍欄8356萬畝，退化草原改良（補播）2175.1萬畝，人工飼草地建設(shè)33.9萬畝，黑土灘治理3.85萬畝，毒害草治理2.2萬畝。對4500萬畝禁牧草原和7963萬畝草畜平衡草原進行全面監(jiān)管。規(guī)范草原征占用審核審批，加強草原執(zhí)法監(jiān)督，共查處各種違反草原法律法規(guī)行為613起。開展基本草原數(shù)字化上圖工作，對全州18個縣（市）基本草原開展劃定工作并進行公示公告。劃定重要放牧場、割草地等6類基本草原12392.0137萬畝，占草原總面積的87.4%。
州委、州政府堅決貫徹黨中央決策部署，勇挑生態(tài)文明建設(shè)重任，立足主體功能區(qū)定位，共劃定生態(tài)保護紅線面積為6.97萬平方公里，占全省生態(tài)保護紅線面積（14.8萬平方公里）的47.09%，占全州國土面積（15.3萬平方公里）的45.56%。按照中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》要求，嚴守生態(tài)保護紅線必須落實各級黨委和政府主體責(zé)任，強化生態(tài)保護紅線剛性約束，形成一整套生態(tài)保護紅線管控和激勵措施。明確屬地管理責(zé)任，確立生態(tài)保護紅線優(yōu)先地位，實行嚴格管控。生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺，開展定期評價，強化執(zhí)法監(jiān)督，建立考核機制，嚴格責(zé)任追究。
我州嚴格按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求，狠抓中央、省生態(tài)環(huán)保督察問題整改。全州涉及中央環(huán)境保護督察反饋意見整改任務(wù)共5大類27項（需整改24項）78條措施。已完成17項整改任務(wù)68條整改措施，整改任務(wù)完成率為70.8%，整改措施完成率為87.17%。省級環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)并移交問題342個，已完成整改338個，整改完成率為98.8%。2017年中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間交辦我州信訪案件45件，已完成整改44件，整改完成率為97.8%。2018年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間移交的13件，整改完成率為80%。
近年來，全州大氣、水體質(zhì)量長期居全省前列，空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在99%以上，全省考核前10名的縣城中，我州均占有6席以上；長期居全省第一；全州56個國、省控地表水監(jiān)測斷面達標率100%；飲用水源地水質(zhì)達標率100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%，4個地級、29個縣級、85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%；區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量達功能區(qū)劃標準。全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.8%，單位工業(yè)增加值用水量同比下降6.5%，
2010至2015年國家下達生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金共計39.56億元，其中28.83億元用于縣級生態(tài)保護治理項目，10.73億元用于基本公共服務(wù)項目。2016至2017年度按照財政部要求和《四川省財政廳關(guān)于落實推進綠色發(fā)展財政政策的通知》在轉(zhuǎn)移支付安排上重點加大對生態(tài)扶貧的投入，用于生態(tài)保護不得低于轉(zhuǎn)移支付額的70%的規(guī)定，下達資金共計14.87億元，用于縣級生態(tài)保護項目9.46億元，用于基本公共服務(wù)項目5.41億元。2018至2019年度下達縣級資金共計13.39億元，用于污水處理項目6.69億元。下達州本級重點生態(tài)資金2.16億元，用于生態(tài)保護項目0.32億元，污水處理項目1.84億元。
四川省委十一屆三次全會作出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，賦予我州川西北生態(tài)示范區(qū)定位，全州上下跟進任務(wù)措施，凝聚合力推進國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作。成立以州委書記、州長任“雙組長”的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“清單制+責(zé)任制+督查制+銷號制”工作機制，形成了高層次、高密度、全方位統(tǒng)籌推進新機制充分發(fā)揮生態(tài)文明示范建設(shè)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，重點圍繞優(yōu)化國土生態(tài)空間、提升生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)生態(tài)生活、完善生態(tài)制度及培育生態(tài)文化6大建設(shè)工程設(shè)置了93項提質(zhì)增效重大項目，計劃投資239.67億元。稻城縣獲得全國29個第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。州生態(tài)環(huán)境局
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