《甘孜日報 》 2014年05月23日
美麗如畫的鄉(xiāng)城新村。
■ 記者 田杰 文/圖
5月20日，記者站在七美仁真家的藏式“別墅”前，一眼望去，是寬敞平整的水泥路村道、花木相伴的幸福音樂廣場、精美別致的幼兒園和村級活動中心；一片片由側(cè)柏、草坪等構(gòu)成的綠化帶春意盎然、滿目蔥綠；而在他家屋后，一幢幢極具特色且風(fēng)格一致的藏式“別墅”群依山傍水，沐浴在燦爛的陽光下……
七美仁真居住在道孚縣色卡鄉(xiāng)勒孜麻牧民定居點。過去，這片開闊的草地?zé)o一人居住。實施牧民定居行動計劃后，農(nóng)牧、亞日和扎瓦三個村的242戶牧民因為這里的光、熱、水及交通條件好而集中搬遷到了這里。如今的勒孜麻牧民定居點，牧民們住的是藏式“別墅”，走的是水泥路，喝的是自來水，過的是與城里人一樣的生活：冰箱、彩電、洗衣機(jī)、太陽能熱水器家家必備，手機(jī)幾乎每家人都有甚至人手一部，就連互聯(lián)網(wǎng)也通了……
放眼全州，一個個偌大的定居點，儼然就是一座座小集鎮(zhèn)，全州26萬多牧民在告別了千年游牧、實現(xiàn)全面定居的同時，盡情地享受著富足而又安定的生活，贊嘆著時代的美好與定居的幸福。
面對我州經(jīng)濟(jì)總量小、財政收入少的嚴(yán)峻現(xiàn)實，州委、州政府本著“民生為重、民生優(yōu)先”的理念，始終堅持以群眾工作全覆蓋“六大活動”為抓手，以大力實施“幸福工程”為著力點，按照“政府主導(dǎo)、資金捆綁、渠道不變、各記其功”的辦法，整合各類建設(shè)資金，狠抓百姓安居、新村示范、交通便民、農(nóng)村“甘露”、遠(yuǎn)村點亮、文化共享等十大行動。十大行動，涵蓋了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)居民社會保障、安居房建設(shè)、就業(yè)、增收、教育、衛(wèi)生和文化等九大領(lǐng)域，全州18個縣、325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2785個行政村（居委會）110多萬人口自然也就成了“幸福工程”全覆蓋的直接受益者。
截至今年4月底，全州幸福工程十大行動累計投入資金56.97億元，人均受益達(dá)2500多元。
數(shù)據(jù)雖然枯燥，但枯燥的數(shù)據(jù)卻是最權(quán)威的演說家。僅僅在兩年時間里，隨著56.97億元的“大手筆”投入，帶來的是一番別樣的變化和驚喜：城市低保保障70.44萬人次，月人均補(bǔ)助達(dá)214.3元；享受農(nóng)村低保620.02萬人次，月人均補(bǔ)助達(dá)86.3元；71.9萬人次享受新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，15.9萬人次享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，164.9萬人次受益于新農(nóng)合；19314戶農(nóng)村危房得到改造，2840套保障性住房建成投入使用，2087戶地質(zhì)災(zāi)害危險戶實現(xiàn)避險搬遷，3807戶農(nóng)村困難戶實現(xiàn)易地扶貧搬遷；建成147個新村（聚居點），13526戶農(nóng)房得到改造提升；建成通鄉(xiāng)油路543公里、通村公路1620公里、橋梁21座、鄉(xiāng)村客運(yùn)站點44個，開通41個鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個行政村客運(yùn)班線；建成飲水安全工程1198個，解決了28.7萬人安全飲水問題；建成無電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級項目49個，解決了621個邊遠(yuǎn)村11.96萬人的缺電問題；14660名城鎮(zhèn)人員實現(xiàn)就業(yè)，2116名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；13821名農(nóng)民工得到了技能培訓(xùn)，65.5萬人次農(nóng)牧民得到了實用技術(shù)培訓(xùn)；13.52萬農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移輸出，勞務(wù)收入達(dá)13.32億元；建成了7個縣鄉(xiāng)敬老院，新增了440個集中供養(yǎng)床位；完成了9.3萬平方米校舍安全工程和38所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)；3.78萬人次包蟲病患者得到免費藥物治療，353名包蟲病患者實施手術(shù)治療救助，3768名貧困白內(nèi)障患者實行免費復(fù)明手術(shù)，12619名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受住院分娩補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施設(shè)備配備、農(nóng)民體育健身工程、村村通直播衛(wèi)星設(shè)備和流動數(shù)字電影放映設(shè)備等項目的實施，極大地豐富了基層群眾文體生活……
更讓人欣喜的是，州委、州政府已決定，今年整合上億元資金，再打造一批農(nóng)旅互動、產(chǎn)村相融的美麗新村。
伴隨著一個個更加文明、和諧、富裕和充滿活力的美麗新村向我們走來，我州在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得非凡成就的同時，廣大農(nóng)牧區(qū)也正在發(fā)生著歷史性的巨變和質(zhì)的飛躍。
“五一”期間，記者走進(jìn)瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)一村農(nóng)民李其兵家。正在房前菜地里忙碌的他情不自禁地說：“現(xiàn)在，農(nóng)村的居住條件比以前好多了，硬化道路、自來水通到了各家各戶，蔬菜協(xié)會讓我們一年四季有菜賣，國家的各項惠民政策更是讓我們得到了真金白銀，環(huán)境變了，收入多了，生活好了，日子也越過越有滋味了！”
從草原到城鎮(zhèn)，從游牧到定居，從帳篷、地窩子和簡陋、低矮、寒冷、潮濕的草坯房到嶄新、明亮、寬敞、溫馨的磚房、樓房，成千上萬的農(nóng)牧民和七美仁真、李其兵等一樣津津有味地享受到了和城里人一樣的現(xiàn)代生活。
建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)不僅要有青山綠水、鳥語花香、林茂糧豐、牛肥羊壯的自然景觀，而且還要有路暢、燈明、水清、塘凈以及村容整潔的宜居環(huán)境。只有這樣，才能構(gòu)成和諧怡人的田園風(fēng)光和美麗醉人的草原風(fēng)景。
5月17日，記者從九龍縣城出發(fā)，直奔呷爾鎮(zhèn)華丘村。一路行來，可謂是“車在景中行，人在畫中游。”灰色的墻體、白色的線條、別致的大門、黑色的瓦片，一個個嶄新的村莊坐落在如畫的風(fēng)景之中。
“以前的華丘村，一進(jìn)來首先看到的是泥濘的道路、臟亂的環(huán)境、破舊的民房；而今的情形卻完全兩樣，水泥路貫通全村，連戶路直通家門，村里家家戶戶新蓋的‘別墅’式樓房屋頂上都安裝了電視‘鍋蓋’和太陽能熱水器，自來水、沼氣池實現(xiàn)了全覆蓋，98%的村民過上了衣食無憂的生活”，呷爾鎮(zhèn)華丘村三組村委會主任金躍順信心滿滿地說，“華丘村離縣城很近，特別適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，我們將采取種養(yǎng)一體、農(nóng)林一體、林藥一體的發(fā)展模式，大力發(fā)展大棚蔬菜、品種蔬菜和養(yǎng)殖牦牛、藏豬、野山雞、黃牛等畜類，并成立了華丘富康種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、長壽生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社以及油菜種植專業(yè)合作社。目前，1200畝的水蜜桃基地已初具規(guī)模，3000畝中藏藥材基地已納入扶貧規(guī)劃項目，我們正著眼‘春來花開滿園、夏季綠樹成蔭、秋季花果飄香、冬季滿目蒼翠和樹在房前后、房在樹林中、雞犬百鳥共鳴、鄉(xiāng)土氣息濃郁’的規(guī)劃目標(biāo)，力爭在三年內(nèi)將華丘村打造成為名符其實的高原碧水風(fēng)情村、和諧發(fā)展示范村、文明幸福樣板村和九龍縣城后花園。到那時，鄉(xiāng)村旅游將成為華丘村農(nóng)牧民增收致富的‘聚寶盆’！”
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。如今，“布局美、環(huán)境美、生活美、身心美”和“宜居、宜業(yè)、宜游”的發(fā)展愿景不僅成為人們心中最美的夢想，而且漸行漸近的社會主義新農(nóng)村在康巴高原正在變成實景。
位于營九路右側(cè)的九龍縣湯古鄉(xiāng)湯古村群眾休閑廣場，可謂是村里一道亮麗的風(fēng)景：用清石板鋪設(shè)的地面美觀大方且平坦整潔，富有民族特色的亭臺樓閣格外引人注目，廣場周圍綠樹環(huán)繞、花臺相伴，正在這里健身鍛煉的村民扎西汪登指著典雅的廣場喜笑顏開：“您看，有山、有水、有亭，跟城里的廣場有啥兩樣？”住在廣場旁的71歲老人彭措更是笑得合不攏嘴：“以前城里人才能享受到的‘待遇’，如今也覆蓋到了我們農(nóng)牧民，這樣的日子確實滋潤！”
在記者最近采訪過的村寨中，土路已幾乎見不到；云杉、柏楊等樹木在視野中隨處可見，怒放的鮮花和民房相映成趣，昔日隨意堆放的生活垃圾堆早已蕩然無存，走到溝渠邊幾乎聞不到異味，有些村甚至還重現(xiàn)了小橋流水人家的精致景觀……美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵在不經(jīng)意間流露出來。
寬敞整潔的道路，色調(diào)一致的圍墻，郁郁蔥蔥的樹木，洋溢在村民們臉上的幸福微笑……高原昔日的舊村莊正在發(fā)生著深刻變化。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是廣大農(nóng)牧民，都在盡心盡力地用一磚一瓦構(gòu)筑著美麗的新村新景。
在“兩江一河”兩岸，在金馬草原，在“康巴江南”，在“太陽部落”，在“世界高城”，在丹巴“美人谷”，蓋新房、修村道、架電線、鋪水管、整村容、富腦袋、建廣場、抓產(chǎn)業(yè)……如火如荼的“幸福工程”建設(shè)熱潮正為我州新農(nóng)村建設(shè)涂抹著最亮麗的色調(diào)。
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