甘孜日?qǐng)?bào) 2022年01月13日
我州將著力打造國際生態(tài)文化旅游目的地
貢嘎群峰。
九龍伍須海風(fēng)光。
格薩爾王城。
泉華灘雪景。
◎州文廣旅局 文/圖
圣潔甘孜再啟程，文旅融合“唱大戲”。我州黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)相繼勝利召開，提出堅(jiān)持把全域旅游作為甘孜州高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，加快打造國際生態(tài)文化旅游目的地的發(fā)展目標(biāo)。
瞄準(zhǔn)“國際化”，又邁新征程。我州將著力打造創(chuàng)新型品牌高地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新型暢達(dá)高地、創(chuàng)新型親客高地、創(chuàng)新型營銷高地，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予文旅產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)大的發(fā)展活力。
打造創(chuàng)新型品牌高地
讓文化旅游“靚”起來
“解讀”州第十二次黨代會(huì)報(bào)告，關(guān)于文旅發(fā)展總目標(biāo)和總品牌的“闡釋”，州政協(xié)副主席、州文化廣播電視和旅游局長劉洪說，此次提出打造國際生態(tài)文化旅游目的地，明確了我州文旅發(fā)展總目標(biāo)和總品牌。這不是單一的旅游發(fā)展目標(biāo)，還體現(xiàn)了對(duì)國家生態(tài)戰(zhàn)略和文化戰(zhàn)略的貫徹意圖——
從生態(tài)戰(zhàn)略來看，甘孜州是長江黃河上游重要的生態(tài)屏障和中華水塔的重要組成部分，生態(tài)保護(hù)和治理事關(guān)國家生態(tài)安全和生態(tài)文明建設(shè)大局，旅游發(fā)展的前提是先要確?！熬G水青山”，再謀“金山銀山”。
從文化戰(zhàn)略來看,我州歷來是增進(jìn)各民族交流、交往、交融的重要走廊，南亞絲綢之路和茶馬古道的特殊歷史淵源和地理位置，成就了甘孜州浩瀚如海的民族文化。文化興、國運(yùn)興；文化強(qiáng)、民族強(qiáng)。民族文化的傳承不僅要以豐厚的歷史感和鮮明的文化底蘊(yùn)展示不可替代的文化魅力，還要利于旅游發(fā)展和富民增收，更要服從服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)和建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”大局。
“十四五”期乃至更長一段時(shí)間，我州將大力發(fā)展新興文旅業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)旅游主要依靠生態(tài)觀光和門票經(jīng)濟(jì)，最大的短板在于產(chǎn)品單一、質(zhì)量低下、服務(wù)粗放，對(duì)購物經(jīng)濟(jì)依賴性大，誠信環(huán)境難以建立，對(duì)原住民增收和文明帶動(dòng)作用有限，且對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性明顯。未來，我州將綜合考慮整體性與多元性、層次性與功能性、動(dòng)態(tài)性與和諧性、關(guān)聯(lián)性與外向性等因素，重點(diǎn)抓好旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，力爭將觀光經(jīng)濟(jì)的比重控制在50%以下，紅色體驗(yàn)、休閑度假、山地戶外、空天科考、文化探秘、寫生攝影、康療養(yǎng)生、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài)比重將超過50%。新興業(yè)態(tài)最大的好處是產(chǎn)品豐富、質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)、服務(wù)精細(xì)，環(huán)境消耗小，能夠極大地增強(qiáng)游客的體驗(yàn)性和參與性，既可以增加游客停留時(shí)間和拓展消費(fèi)空間，又可以最大限度地增加群眾收入，還有利于構(gòu)建更優(yōu)的誠信環(huán)境。
甘孜文化與人類命運(yùn)共同體建設(shè)有何內(nèi)在關(guān)聯(lián)？如何讓甘孜文化走向世界？今年，稻城發(fā)現(xiàn)皮洛舊石器時(shí)代遺址入選國際十大考古新聞，稻城皮洛遺址考古發(fā)現(xiàn)充分說明甘孜文化是中華文化的重要基因，而中華文明是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。要讓甘孜文化走向世界，更好融入人類命運(yùn)共同體大家庭，要做好傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、深化民族交流、增強(qiáng)文化自信，是融入人類命運(yùn)共同體的重要路徑。近年來，我州連續(xù)舉辦了兩屆針對(duì)傳統(tǒng)工匠的大賽，評(píng)出了一系列卓越工匠、工巧大師、文化傳承大使、文化推廣大使，州委書記、州長親自為他們頒獎(jiǎng)，這件事在整個(gè)涉藏地區(qū)乃至國際輿論上都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，具有深遠(yuǎn)的意義。
近年來，我們連續(xù)通過現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比等認(rèn)證活動(dòng)，讓傳統(tǒng)手藝人變成了藝術(shù)家，既明確了身份、提升了地位，又尋找到了新的增收致富渠道，文化自信和經(jīng)濟(jì)自信空前高漲。通過多年努力，我州民族手工業(yè)從業(yè)人數(shù)接近2萬人，唐卡、金屬制品、土陶、雕版印刷、彩繪石刻、牛羊毛絨編織、藥泥面具、泥塑、木雕、藤編、藏香、藏紙等旅游商品和紀(jì)念品遠(yuǎn)銷多個(gè)國家和地區(qū)，年銷售收入超1.2億元，文化旅游資源總量和高品質(zhì)資源量、國家級(jí)以上文保單位和非遺項(xiàng)目數(shù)量均名列全國前茅，正在逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并向國際化轉(zhuǎn)變。
打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地
讓文旅產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”起來
文旅融合，落腳點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于甘孜旅游國際化創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的布局，我州將實(shí)行“兩手抓”——圍繞“打造國際生態(tài)文化旅游目的地”總目標(biāo)，聚焦“對(duì)標(biāo)國際、著眼深度、強(qiáng)化體驗(yàn)、優(yōu)化服務(wù)”的發(fā)展理念，一手抓提檔升級(jí)和提質(zhì)增效，一手抓生態(tài)保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展。
將“兩手抓”落到具體“點(diǎn)位”，我州將重點(diǎn)打造八大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建‘十一環(huán)十骨干’線路產(chǎn)品。
充分挖掘旅游資源，打造“八大產(chǎn)業(yè)集群”——打造以環(huán)貢嘎山為引領(lǐng)的三江流域（大渡河、金沙江、雅礱江）休閑度假產(chǎn)業(yè)集群；打造環(huán)亞丁空天科考產(chǎn)業(yè)集群；打造環(huán)格聶山地戶外產(chǎn)業(yè)集群；打造“鐵公機(jī)”中轉(zhuǎn)樞紐產(chǎn)業(yè)集群，即依托各機(jī)場(chǎng)、高速路、鐵路、國省干道及重要節(jié)點(diǎn)，布局涉旅新興產(chǎn)業(yè)；打造格薩爾藏密尋奇產(chǎn)業(yè)集群；打造泛國家公園和全域博物館產(chǎn)業(yè)集群，國家公園包括長征國家文化公園和國際濕地公園等，博物館包括地質(zhì)博物館、植物博物館、非遺博物館、紅色博物館等，倍受世人矚目的稻城皮洛遺址也將納入重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃；打造G318中國景觀大道和G317高原絲路文化走廊產(chǎn)業(yè)集群，扮靚“絲路甘孜·川西秘境”品牌；打造全域文旅定制產(chǎn)業(yè)集群，即根據(jù)不同國家、民族、階層和喜好的客群需求，提供全鏈條定制化服務(wù)的旅游新興業(yè)態(tài)。
加強(qiáng)產(chǎn)品推廣，推出“十一環(huán)十骨干”精品線路——“十一環(huán)”即甘孜州內(nèi)三條旅游環(huán)線(環(huán)雪域貢嘎旅游線、環(huán)圣潔亞丁旅游線、環(huán)格聶山旅游線)、四川省香格里拉小環(huán)線、川藏青藏最美景觀環(huán)線、G318/317最美景觀環(huán)線；“十骨干”，即以G318/317、 大渡河、雅礱江、金沙江為主軸，打造“兩橫三縱”五條精品線路。以香格里拉、格薩爾文化、康定情歌、長征紅軍路、溫泉療養(yǎng)為主題， 打造五條主題精品線路。
集群打造、產(chǎn)品推廣，最終的目的是實(shí)現(xiàn)甘孜文旅國際化。我州響亮地提出了“對(duì)標(biāo)世界一流旅游強(qiáng)國和世界一流旅游產(chǎn)品”，而要達(dá)到此目的，劉洪坦言，道阻且長，但行之將至。我州將“咬定”目標(biāo)，率先在“文旅產(chǎn)品國際化、公共設(shè)施國際化、服務(wù)環(huán)境國際化”三個(gè)方面推進(jìn)國際生態(tài)文化旅游目的地打造。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國際化——將對(duì)接世界旅游主流趨勢(shì)和消費(fèi)熱點(diǎn)，打造一流的冰雪溫泉產(chǎn)品群、山地戶外產(chǎn)品群、星空科考產(chǎn)品群、文化探秘產(chǎn)品群、密境行攝產(chǎn)品群、空中運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品群、氣候差異產(chǎn)品群，并主動(dòng)對(duì)接和融入國際性的旅游組織、體育組織、戶外組織、攝影組織、自駕組織、研學(xué)組織、科考組織等，創(chuàng)建系列國際化基地、承辦系列國際化賽事、舉行系列國際化交流，推動(dòng)產(chǎn)品不斷走向世界。文化是甘孜旅游的優(yōu)勢(shì)資源，最近我州明確提出了“打造全域博物館”的思路，這必將對(duì)其文旅發(fā)展的國際化產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
實(shí)現(xiàn)設(shè)施國際化——立足機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路、國省干道，構(gòu)建國際化的旅游交通樞紐，配套國際化的旅游運(yùn)輸體系。推動(dòng)旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、道路導(dǎo)示、通訊網(wǎng)絡(luò)等實(shí)現(xiàn)國際化提檔升級(jí)，多語種的文字、語音、視頻等覆蓋國際化涉旅設(shè)施。
實(shí)現(xiàn)服務(wù)國際化——以精品村寨、景區(qū)、酒店、民宿、餐廳、演藝廳、購物點(diǎn)等為試點(diǎn)，提供國際化的翻譯服務(wù)、駕導(dǎo)服務(wù)、講解服務(wù)、餐飲服務(wù)等，培育國際化旅游服務(wù)人才，提供國際化旅游接待環(huán)境。
對(duì)于實(shí)現(xiàn)“國際化”的具體措施，我州大處著眼、小處著手，一步一個(gè)腳印著手實(shí)施。劉洪以藏餐創(chuàng)新舉例介紹，我州將建立甘孜州藏餐研發(fā)中心，目前已收集了600多種原始藏餐菜譜，結(jié)合藏餐特色，著手研究高原食材的西式和中式菜系的烹飪方法。不久的將來，國內(nèi)外游客都能在我州吃到自己喜歡的佳肴。
打造創(chuàng)新型暢達(dá)高地
讓文旅暢行“爽”起來
曾經(jīng)，山阻水隔制約著我州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著交通事業(yè)的發(fā)展，為我州文旅產(chǎn)業(yè)裝上發(fā)展之“輪”、長出發(fā)展之“翼”。
過去5年，我州累計(jì)完成交通投資625億元，是“十二五”期交通投資的1.47倍，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年交通投資超100億元。目前，我州已建成支線機(jī)場(chǎng)3個(gè)，通行高速公路1條，國省干道建成通車1600余公里、在建1100余公里，農(nóng)村公路建成2.7萬公里，全州各級(jí)各類公路里程達(dá)3.4萬公里，為文化旅游的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)支撐。
“十四五”期間，我州將繼續(xù)加快G4218雅葉高速康定過境段、S73瀘甘高速瀘定至石棉界等2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)G4218康定至新都橋段，力爭開工G4218新都橋至理塘段、S83馬攀高速馬爾康至康定（甘孜段）等項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)G318康定過境段、G318康定折多山隧道等22個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)G549九龍縣城至稻城縣城段等12個(gè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到“十四五”末，我州將升級(jí)改造國省干線1300余公里。
值得注意的是，大假期間甘孜州康定城區(qū)交通擁堵的情況較為嚴(yán)重?！暗@一現(xiàn)象將很快得到根治?！眲⒑檎f，2023年，隨著郭達(dá)山隧道和折多山隧道的全線貫通，環(huán)康定城的兩條過境路將建成通車。屆時(shí)，游客可以不再經(jīng)過康定城區(qū)而抵達(dá)州內(nèi)各大景區(qū)。以高山河谷類縣城為示范，我州將逐步對(duì)交通易堵城鎮(zhèn)實(shí)施交通創(chuàng)新型提升工程，讓游客在經(jīng)過這些區(qū)域時(shí)既可以選擇穿城而過，也可以選擇繞城而行。
打造創(chuàng)新型親客高地
讓文旅體驗(yàn)“近”起來
旅游發(fā)展，最糟的就是“格格不入”，最優(yōu)的就是“客至如歸”。要讓游客有“親近感”，我州將著力打造親客高地，這既是我州國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)的需要，也是國內(nèi)外游客的普遍愿望，更是我州推進(jìn)國際生態(tài)文化旅游目的地建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措。
所謂“親客”，就是讓世界各地的游客來到甘孜后都有賓至如歸的感覺，服務(wù)環(huán)境和人員交流要給客人以親人般的感覺。為確保親客高地的圓滿建成，“十四五”期間，我州將依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧旅游的相關(guān)政策機(jī)遇和技術(shù)支撐，建立覆蓋全域的甘孜旅游智能平臺(tái)，對(duì)接交通、防疫、醫(yī)療、救援、地災(zāi)等公共大數(shù)據(jù)平臺(tái)，向游客提供吃、住、行、游、購、娛等基本產(chǎn)品和服務(wù)的查詢、交易、評(píng)價(jià)功能，力求做到全方位服務(wù)、全鏈條貫通、全覆蓋跟蹤、全網(wǎng)絡(luò)公開。
要實(shí)現(xiàn)“客至如歸”，首要的是創(chuàng)造優(yōu)良的旅游環(huán)境。近年來，隨著觀光旅游的不斷興起，與觀光產(chǎn)業(yè)相生伴隨的購物經(jīng)濟(jì)方興未艾，我州推動(dòng)全民親客意識(shí)的建立，將在涉旅從業(yè)人員全員執(zhí)證上崗的基礎(chǔ)上，將從業(yè)人員和從業(yè)實(shí)體納入旅游智能平臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理，讓服務(wù)者的從業(yè)經(jīng)歷和游客的評(píng)價(jià)永遠(yuǎn)公之于眾，構(gòu)建“公開透明、有獎(jiǎng)有罰、有進(jìn)有出”的旅游誠信管理機(jī)制，讓所有旅游經(jīng)營者主動(dòng)樹立品牌意識(shí)，提升文明素養(yǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制已經(jīng)步入常態(tài)化，為打造親客高地提供了重要環(huán)境保障。
打造創(chuàng)新型營銷高地
讓文旅發(fā)展“活”起來
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，文旅融合線上“發(fā)力”，我州以丁真和劉洪為代表的一批甘孜本土網(wǎng)紅，在2020年以來，創(chuàng)下了200億次瀏覽量的“網(wǎng)絡(luò)頂流”奇跡，我州也連續(xù)兩年被評(píng)為“最具影響力目的地”全國第二和第一名。
劉洪表示，丁真和他突然爆紅網(wǎng)絡(luò)，甘孜旅游突然引發(fā)全網(wǎng)極大關(guān)注，根本原因得益于甘孜秀美風(fēng)光、豐富人文，得益于系列惠民政策、發(fā)展戰(zhàn)略，得益于時(shí)代需求、人民所盼——
我州地處青藏高原東南緣，是高原和盆地的結(jié)合部，億萬年地質(zhì)的變遷和數(shù)千年民族的融合造就了嘆為觀止的自然風(fēng)光、璀璨厚重的歷史人文、瑰麗絢爛的民族風(fēng)情以及多姿多彩的氣候環(huán)境，這是吸引國內(nèi)外網(wǎng)民和游客關(guān)注的先天優(yōu)勢(shì)。
這是黨和國家一系列惠民政策、省委省政府和各級(jí)涉旅部門關(guān)心支持、歷屆州委州政府和全州干部群眾數(shù)十年來圍繞文旅發(fā)展不懈努力，特別是近年來脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，讓甘孜州發(fā)生了翻天覆地的巨變，旅游發(fā)展產(chǎn)生了量變到質(zhì)變的“突變效應(yīng)”的結(jié)果。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，人口高度聚集的內(nèi)地，人們對(duì)純凈的自然環(huán)境和淳樸的人際關(guān)系的向往之情日益強(qiáng)烈，當(dāng)丁真和劉洪的視頻在網(wǎng)上出現(xiàn)的時(shí)候，順應(yīng)了這一時(shí)代需求，并引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)鏈?zhǔn)絺鞑バ?yīng)。
我州打造創(chuàng)新性營銷高地，既是提升旅游品牌影響力和增加旅游市場(chǎng)的吸引力而開展的促銷行為，更是宣傳推廣甘孜這片區(qū)域和這方土地上的人民的“真善美”。
對(duì)于網(wǎng)上爆紅，劉洪說，在廣袤的康巴大地，自己和丁真僅僅是康巴漢子當(dāng)中的兩個(gè)代表而已。作為一個(gè)從事了二十余年旅游工作的老旅游人，當(dāng)過講解員、干過牽馬人，這些年從事旅游管理，還做起了受人關(guān)注的旅游網(wǎng)紅。多年的旅游經(jīng)歷，尤其是這兩年的旅游網(wǎng)紅經(jīng)歷，讓他明白了一個(gè)真諦：“只有真誠為游客做事，游客才會(huì)認(rèn)同和贊賞?！焙喍灾?，就是必須堅(jiān)持“真善美”。
打造創(chuàng)新型營銷高地，我州將堅(jiān)定奉行“三管齊下”的思路。一是厚德立業(yè)。讓所有從業(yè)人員和經(jīng)營實(shí)體始終堅(jiān)持“真善美”的旅游本真，做到說真話、干善事、推美景，這是甘孜旅游可持續(xù)發(fā)展的人文基石。二是篤行致遠(yuǎn)。借助專業(yè)力量，輔以政府扶持，奮力培育一代接一代的旅游營銷團(tuán)隊(duì)，并采取跨界跨域合作和品牌市場(chǎng)互換的方式，建立星羅棋布的網(wǎng)紅打卡基地、網(wǎng)紅實(shí)訓(xùn)基地、網(wǎng)紅孵化基地，用最少的錢辦最大的事。三是革故鼎新。努力推動(dòng)旅游營銷由“政府引領(lǐng)、媒體樹牌、網(wǎng)紅導(dǎo)流”向“產(chǎn)品引領(lǐng)、口碑樹牌、全民營銷”轉(zhuǎn)型，真正建成創(chuàng)新型旅游營銷高地。
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