甘孜日報 2022年08月25日
◎四川農(nóng)擔(dān)甘孜公司
四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司自2019年10月成立以來，始終把落實融資擔(dān)保撬動金融社會資本作為完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，深化農(nóng)村金融改革的重大創(chuàng)新，踐行公司“姓農(nóng)為農(nóng)、惠澤三農(nóng)”的宗旨，履行“通農(nóng)業(yè)血脈，鑄惠農(nóng)豐碑”的使命，誠心服務(wù)于種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、“三農(nóng)”企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)營主體。
四川農(nóng)擔(dān)甘孜公司在民族地區(qū)大力推廣“惠農(nóng)擔(dān)”，以解決新型經(jīng)營主體融資“難”、融資“貴”為己任，以改革創(chuàng)新促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保快速擴面提質(zhì)增效，發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)職能，在解決新型經(jīng)營主體融資難、融資貴等問題上不斷取得新突破，積累好經(jīng)驗，有力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展，受到了廣大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的好評。
緩解新型經(jīng)營主體融資難題
四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司入駐甘孜后積極參與甘孜州鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金制度建設(shè)，在州、縣財政局、農(nóng)牧農(nóng)村部門的支持下，建立健全了“政擔(dān)銀企戶”合作模式，搭建了甘孜州鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補償金政策體系，探索建立多方分險機制，形成風(fēng)險金、銀行、擔(dān)保機構(gòu)共同分險模式，通過擔(dān)保增信，切實解決新型經(jīng)營主體不能貸、貸不了、貸不到，銀行實現(xiàn)了增貸，解決了不敢貸、不愿貸、不想貸的問題。
四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司成立以來積極應(yīng)對后疫情時代對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和維穩(wěn)等不確定因素，按照中央和省、州委“六穩(wěn)”“六?！钡目傄蠛袜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，不斷強化服務(wù)措施，積極發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)職能，通過“思想觀念創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新、業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新”三大創(chuàng)新發(fā)展，推出支持民族地區(qū)、“三區(qū)三州”新型經(jīng)營主體政策性融資擔(dān)保措施，為新型經(jīng)營主體解困紓困；進(jìn)一步深化銀擔(dān)合作關(guān)系，與農(nóng)業(yè)銀行甘孜分行推出以銀行為主導(dǎo)的富農(nóng)E貸、支農(nóng)快貸等批量業(yè)務(wù)模式，加大推廣公司“惠農(nóng)擔(dān)綠色擔(dān)?！薄盎蒉r(nóng)擔(dān)興村貸”等綠色擔(dān)保業(yè)務(wù)，立足甘孜實際，與駐地銀行一道圍繞“三江六帶”創(chuàng)新推出了“松茸貸”“牦牛貸”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體”等一系列政策性融資擔(dān)保貸款產(chǎn)品。四川農(nóng)擔(dān)引入金融活水精準(zhǔn)澆灌“10+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和“三江六帶”生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次金融需求，不斷提高金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，為甘孜各類新型經(jīng)營主體抗擊疫情、快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入“強心劑”。
圍繞藏糧于地、藏糧于技，提升民族地區(qū)糧食自給能力。國以民為本，民以食為天，分公司把支持民族地區(qū)糧食生產(chǎn)作為重點工作，累計為117戶糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保0.4億元，重點支持青稞、馬鈴薯等糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，聚焦高原種業(yè)發(fā)展，支持盛世綠野、甘孜哦呀等種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，種實高原種業(yè)芯片。
聚集生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺。加大“10+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“三江六帶”生態(tài)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)金融支持，在全州累計支持生態(tài)特色農(nóng)業(yè)563戶，擔(dān)保貸款2.47億元，其中：今年新增262戶，1.23億元，在一定范圍內(nèi)，有力解決了全州生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本短缺的問題，成片成帶的促進(jìn)了生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
大力扶持新型經(jīng)營主體，農(nóng)牧民實現(xiàn)就地就近就業(yè)。截至目前全州累計支持813戶新型經(jīng)營主體，其中：涉農(nóng)企業(yè)61戶、農(nóng)民專業(yè)合作社41戶，家庭農(nóng)場44戶，種養(yǎng)大戶293戶，家庭經(jīng)營戶373戶，村集體經(jīng)濟(jì)1戶。通過金融資金的扶持，解決了涉農(nóng)企業(yè)流動性的問題，促進(jìn)了合作社的發(fā)展，一批種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)型為家庭農(nóng)場，據(jù)不完全統(tǒng)計，帶動了3100余名農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實現(xiàn)了就業(yè)增收。
降低新型經(jīng)營主體融資成本
四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司自成立以來始終堅持減費讓利原則，逐年降低擔(dān)保費率，持續(xù)減輕客戶融資成本負(fù)擔(dān)，按照2020年4月《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》（財農(nóng)〔2020〕15號）文件的要求，擔(dān)保費率降至0.8%/年，其中：糧食、生豬和牦牛項目貸款擔(dān)保費率更是降至0.5%/年；甘孜分公司在省公司的指導(dǎo)下，與合作銀行總對總地進(jìn)行合作，促使合作銀行逐步降低擔(dān)保貸款利率，將農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體綜合融資成本控制在7％以內(nèi)。
同時結(jié)合《甘孜州州級財政獎補辦法（試行）》（甘委辦〔2020〕29 號）文件精神，指導(dǎo)各類新型經(jīng)營主體積極申報貼息政策，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實際承擔(dān)的綜合融資成本更低。“通過財政獎補貼息后，新型經(jīng)營主體實際需要承擔(dān)的融資成本不到4厘。”四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司副總經(jīng)理華茜在與色達(dá)、石渠等縣域?qū)印罢?dān)”合作時告知的這一信息，讓老百姓直呼“不敢相信！”
在德格、新龍，牧民寧愿相信1分利息，都不相信華茜告訴大伙兒的信息?！安幌嘈诺挠?、觀望的有、想試一試的也有?！碑?dāng)看到那些拿到低息貸款的牧民后，大家才紛紛行動起來。
華茜說，四川農(nóng)擔(dān)甘孜分公司通過發(fā)揮政策性擔(dān)保的作用，切實為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體降低了融資成本，減輕了負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)得到實惠。同時著力打造“以信為本”的良好農(nóng)業(yè)融資環(huán)境，突破了傳統(tǒng)的抵押貸款模式，進(jìn)一步簡化擔(dān)保流程，為甘孜州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體構(gòu)建一個“準(zhǔn)入門檻低、手續(xù)簡便、政策優(yōu)惠、覆蓋廣泛”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸擔(dān)保支撐體系。
公司負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)探索政銀擔(dān)合作新模式，加大與各金融機構(gòu)合作的深度與廣度，在精準(zhǔn)擔(dān)保上下功夫，精心研發(fā)更適合市場和客戶需求的新產(chǎn)品，縮短融資鏈條，降低融資成本，提高工作效率；公司將通過多渠道加大對政銀擔(dān)擔(dān)保政策的宣傳和指導(dǎo)力度，不斷增強服務(wù)意識，深入企業(yè)、園區(qū)及相關(guān)單位了解企業(yè)融資意向需求，在政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制建設(shè)上精耕細(xì)作；同時分公司將不忘初心，牢記使命，堅持把黨建與公司業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮政策性擔(dān)保作用、恪盡職守、不辱使命，為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。
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