——石渠縣開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)暨群眾工作紀(jì)實(shí) （上）
石渠縣在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾工作中，不走過(guò)場(chǎng)、重實(shí)效，不求場(chǎng)面大、但求貼近實(shí)際有特色。前不久記者在石渠采訪期間，親身感受了這些亮點(diǎn)的魅力。
■記者 楊珂/文 石渠縣群教辦/圖
★群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
——工作不掛在嘴上、不貼在墻上
回望黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在石渠縣開(kāi)展的每一步，正如石渠縣委書(shū)記伍強(qiáng)所言：“從群眾中來(lái)，到群眾中去，我們不是高高在上的‘官太爺’，我們是為民辦實(shí)事、促民奔小康的實(shí)干者。如若放不下架子、甩不開(kāi)膀子、邁不出步子，那么，密切聯(lián)系群眾、走好群眾路線將會(huì)是一句空話。國(guó)家強(qiáng)盛在民富，社會(huì)和諧在民安，因此，走好群眾路線無(wú)疑是匯聚民心、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的‘潤(rùn)滑油’。”
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，石渠縣組建了24個(gè)督導(dǎo)組，組長(zhǎng)全部由縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各單位組建領(lǐng)導(dǎo)小組67個(gè)，落實(shí)專兼職工作人員202名，制定各項(xiàng)活動(dòng)方案135個(gè)。在抓好對(duì)475名副科級(jí)以上黨員干部教育的同時(shí)，同步開(kāi)展了對(duì)1087名普通黨員和1400名非黨公職人員的教育提高，確保了從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)h干部隊(duì)伍作風(fēng)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)在3月15日前，村（社區(qū)）在4月10日前完成思想發(fā)動(dòng)，在思想發(fā)動(dòng)中，各單位講清楚什么是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為什么要開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，怎樣開(kāi)展好此次活動(dòng)，統(tǒng)一了黨員干部思想認(rèn)識(shí)。做到了工作不掛在嘴上、不貼在墻上，而是落實(shí)到具體實(shí)踐中，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
——“量身定制”基層村組黨員專版學(xué)習(xí)讀本
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，石渠縣針對(duì)絕大多數(shù)村組干部和農(nóng)牧民黨員文化水平較低，漢語(yǔ)水平較差，無(wú)法按公職人員標(biāo)準(zhǔn)同步開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)際，“量身定制”專版資料，免費(fèi)印發(fā)給黨員干部，受到了廣泛好評(píng)，取得了明顯的成效。
全縣組織4個(gè)工作組分片區(qū)深入基層廣泛調(diào)研，就基層黨員、干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本理論和常識(shí)要點(diǎn)，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“共建共創(chuàng)”機(jī)關(guān)支部、村組干部、農(nóng)牧民黨員本人和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合村組干部和農(nóng)牧民黨員語(yǔ)言、文化基礎(chǔ)等特點(diǎn)，提出了石渠縣基層干部、黨員學(xué)習(xí)教育模型。堅(jiān)持“少而精，務(wù)實(shí)管用”的原則，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。精選《黨章》、《憲法》、《黨的十八大報(bào)告》3項(xiàng)內(nèi)容；在政策規(guī)定上，精選《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》和州縣委改進(jìn)作風(fēng)系列要求；針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)本身，精選了《習(xí)近平等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志動(dòng)員會(huì)上的講話》和鄉(xiāng)村教育實(shí)踐活動(dòng)方案；在走基層工作常用政策上精選了《基層黨建重點(diǎn)工作》、《甘孜州群眾工作全覆蓋各項(xiàng)活動(dòng)概略》、《石渠縣基礎(chǔ)民生工程常見(jiàn)政策簡(jiǎn)答》。
針對(duì)村組干部絕大多數(shù)都不懂漢語(yǔ)的實(shí)際，精選了10名既有較高藏文造詣、又有較強(qiáng)政治理論水平的專家學(xué)者組建起強(qiáng)大翻譯隊(duì)伍，脫產(chǎn)利用近半個(gè)月的時(shí)間對(duì)所選學(xué)習(xí)資料逐字逐句進(jìn)行翻譯、校對(duì)、審核，確保了學(xué)習(xí)資料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)精準(zhǔn)呈現(xiàn)給村組干部和農(nóng)牧民黨員。堅(jiān)持“再苦不苦基層干部，再窮不窮教育活動(dòng)”的原則，專門(mén)預(yù)算了20萬(wàn)元，盡全力保障學(xué)習(xí)資料所需經(jīng)費(fèi)。藏文版《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)》學(xué)習(xí)資料全部發(fā)放到1084名村組干部和676名農(nóng)牧民黨員的手中，確保了人手一冊(cè)。
——開(kāi)展“如何理解坐在石渠就是奉獻(xiàn)”專題大討論
石渠縣全縣平均海拔4256米，年平均氣溫-1.6度，極端最低氣溫為-46度，空氣含氧量?jī)H為成都平原46%，同時(shí)又是全球寄生蟲(chóng)癌（包蟲(chóng)病）發(fā)病率最高的地區(qū)之一，環(huán)境十分惡劣，條件極端艱苦，素有“生命禁區(qū)”之稱。許多領(lǐng)導(dǎo)干部和職工認(rèn)為“身在石渠，什么都不做就是一種奉獻(xiàn)”。少數(shù)黨員干部嚴(yán)重曲解這一觀念，致使在工作中角色定位失真、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行惰性明顯。為著力解決這一思想頑疾，石渠縣委決定利用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之機(jī)，在全縣范圍集中開(kāi)展“如何理解坐在石渠就是奉獻(xiàn)”專題大討論，全縣475名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，1087名普通黨員和1400名非黨公職人員參加了討論，力求達(dá)到以討論促認(rèn)識(shí)，以討論正觀念的目的。
在討論中，每名黨員干部圍繞“為什么到石渠工作、石渠群眾需要我們做什么、自己能為石渠做什么和自己對(duì)奉獻(xiàn)的理解”等四個(gè)方面談?wù)J識(shí)、述體會(huì)。為避免討論留于形式，縣委安排各督導(dǎo)組組長(zhǎng)全程參與學(xué)習(xí)討論，每名黨員干部在討論會(huì)前都向督導(dǎo)組提交了書(shū)面發(fā)言材料，對(duì)13名事前準(zhǔn)備不認(rèn)真，討論發(fā)言敷衍應(yīng)付的人員，縣委督導(dǎo)組當(dāng)眾責(zé)令本人檢討，并將檢討書(shū)張貼于單位學(xué)習(xí)宣傳欄中。在專題討論結(jié)束后，縣委要求每名黨員干部對(duì)照黨員干部應(yīng)盡義務(wù)，全國(guó)全省全州先進(jìn)典型和縣內(nèi)老干部的吃苦精神，認(rèn)真撰寫(xiě)討論心得，如實(shí)匯報(bào)思想收獲?？h委群教辦精心遴選“優(yōu)秀心得”，在全縣范圍予以轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步幫助黨員干部接受思想教育。通過(guò)討論學(xué)習(xí)，大家紛紛表示，作為黨員和公職人員，一定要樹(shù)立正確的“責(zé)任觀、奉獻(xiàn)觀”，堅(jiān)決拋棄那種認(rèn)為“坐在石渠就是奉獻(xiàn)”的惰性思維，樹(shù)立追求積極向上、奮發(fā)有為、科學(xué)作為的科學(xué)進(jìn)步觀、成長(zhǎng)觀，為高原發(fā)展、石渠建設(shè)作出努力，保持主動(dòng)作為、快速作為、高效作為的奮斗激情，堅(jiān)決摒棄“習(xí)慣性慢動(dòng)作和工作比別的縣差一些很正常”的錯(cuò)誤觀念。
縣委進(jìn)一步建立健全了干部管理制度，著力從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上鞏固討論結(jié)果。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)嚴(yán)肅干部請(qǐng)銷假制度的通知》，限制請(qǐng)假范圍，規(guī)定請(qǐng)假程序、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步提高了干部出勤率。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)常性工作檢查的通知》，加強(qiáng)不定期督查，文件印發(fā)以來(lái)，已檢查處理了27名履職不認(rèn)真、工作不在狀態(tài)的干部，通過(guò)動(dòng)真碰硬的檢查處理，進(jìn)一步提高了干部工作的主動(dòng)性。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)不力人員責(zé)任追究辦法》，明確各類重點(diǎn)工作質(zhì)量進(jìn)度達(dá)不到要求時(shí)，對(duì)應(yīng)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)任及追究措施，進(jìn)一步提高了干部的工作責(zé)任心。
