■ 高劍濤
我們村村子小、人口少，群眾文化水平也不高，但是只要是國家政策規(guī)定的事情，我們會立即照政策執(zhí)行。”海螺溝景區(qū)新興鄉(xiāng)大坪村只有小學(xué)文化程度的村委會主任毛雨華對筆者說。
新興鄉(xiāng)大坪村，位于新興鄉(xiāng)西北緣，全村共20戶、87人，有耕地262畝，林地877畝，以種植玉米、洋芋為主，人口少、地域小。如何讓老百姓享受到黨和國家的優(yōu)惠政策，該村黨支部表示及時落實優(yōu)惠政策是首要任務(wù)，落實還得按照村里實際拿出措施，真正將優(yōu)惠政策落實到群眾身上。
比如，為讓農(nóng)村困難群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣、建設(shè)好班子”，國家啟動了“農(nóng)村貧困人口扶貧開發(fā)建檔立卡”工作。在貧困人口扶貧開發(fā)建檔立卡工作中，該村兩委嚴(yán)把入口關(guān)、嚴(yán)格走程序，按照政策要求，把該村符合條件的困難群眾納入到扶貧開發(fā)建檔立卡之列。
村兩委干部參加完鄉(xiāng)上對此項工作的安排部署后，對其中相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了仔細(xì)咨詢。隨后，立即組織村干部第一時間將此項惠民政策的具體要求和目標(biāo)宣傳給了老百姓，并要求全村符合條件的群眾及時向村兩委提出申請。在規(guī)定時限內(nèi)收到9戶群眾的申請后，及時組織召開村民大會，對9戶提出申請的群眾進(jìn)行集體民主評議，舉手表決，形成符合條件的初步人選名單，再由村兩委會討論，形成了該村的正式名單報請駐村干部和鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在村上兩處顯著位置進(jìn)行了為期7天的公示，公示期滿未收到任何意見，又報鄉(xiāng)黨委、政府審批，經(jīng)鄉(xiāng)黨政聯(lián)系會審查通過后，再次在村上進(jìn)行了公示，最后確定了9戶27人進(jìn)入“貧困人口扶貧建檔立卡系統(tǒng)”人員名單。
在執(zhí)行落實該工作中，該村兩委向村民闡明了有出有進(jìn)的動態(tài)管理基本原則，始終堅持按政策辦事，按規(guī)定的方法和步驟開展工作。整個過程在鄉(xiāng)黨委政府指導(dǎo)下，村民全過程參與、監(jiān)督下完成，確保了政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正，得到了群眾公認(rèn)。
無論是“農(nóng)村貧困人口扶貧開發(fā)建檔立卡”，還是其他國家惠民政策的落實，該村兩委在落實政策過程中都要求村干部首先將政策學(xué)懂、學(xué)透，再由每名村干部將政策宣傳給2-3戶群眾；村兩委適時組織召開村民大會，聽取村民意見，意見匯總村兩委討論后對相關(guān)事宜進(jìn)行公示。長期以來，在該村形成了村干部學(xué)政策、講政策，村民參與政策落實、監(jiān)督政策落實的良好局面。
