甘孜日報 2017年11月21日
2017年10月，舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會勝利召開了。學習好宣傳好貫徹好黨的十九大精神，是我們當前和今后一個時期首要政治任務。黨校是培訓輪訓黨員干部的主渠道，是學習、宣傳、研究馬克思主義思想的理論主陣地，是開展黨性錘煉的“大熔爐”。在學習宣傳貫徹黨的十九大精神中，全州黨校系統(tǒng)要突出黨的理論教育和黨性教育主課，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，實現精神進課堂、進教材、進頭腦，還應立足藏區(qū)特點和州情實際，緊緊圍繞州委“一個目標、二個關鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體工作格局，主動梳理政策。作為一名黨校工作者，我認為我們黨校系統(tǒng)應緊扣甘孜實際，要提高政治站位和責任擔當，發(fā)揮干部教育培訓主渠道優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，突出加強與農業(yè)、依法治州、黨建等相關部門合作，大力實施精準培訓，不斷提升黨員干部能力素質；發(fā)揮理論研究優(yōu)勢，深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、依法治州、黨的建設等方面理論研究，為決策咨詢提供理論參考。
■廖大洪
一、深刻領會和把握黨的十九大精神，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷夯實長治久安的民心基礎
黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確要求堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。這為當前和今后一個時期我國“三農”工作指明了發(fā)展方向。對于我州而言，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有更加特殊的重大意義，也是重大歷史發(fā)展機遇。這是由我州所處的“底子薄、不平衡、欠發(fā)達和貧困量大、面寬、程度深”的特殊州情所決定的。我們要充分認識和把握我州當前所處的州情，要站在全川乃至全國來謀劃甘孜發(fā)展，努力走出一條符合藏區(qū)實際、甘孜特色的鄉(xiāng)村發(fā)展路子。我們一定要搶抓國家將大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大歷史機遇，堅持農村改革主攻方向不動搖，以脫貧奔康統(tǒng)攬“三農”工作。要舉全州之力、集全州之智堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是最大的民生工程，也是最實的民心工程。要“念茲在茲，唯此為大”，堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“兩不愁”、“三保障”、“四個好”全力攻堅，下足“繡花”功夫，做實“過細”工作，達到精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成。要推進農村產權制度改革，推動農村土地“三權分置”，進一步完善農村產權流轉交易體系，完善農業(yè)綜合服務體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動產業(yè)融合發(fā)展，大力實施“旅游+農業(yè)”、“生態(tài)+農業(yè)”、“文化+農業(yè)”、“園區(qū)+農業(yè)”、“互聯網+農業(yè)”，充分利用優(yōu)勢資源加快培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提升現代農牧業(yè)發(fā)展水平。要大力推進生態(tài)文明建設，帶動農業(yè)綠色發(fā)展，扎實推動天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、退化草地治理“四大工程”，大力實施“山植樹、路種花、河變湖”工程，著力構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態(tài)格局。要按照“業(yè)興、家富、人和、村美”要求推進“四好村”創(chuàng)建工作和新村建設，選好配強“村兩委”班子，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。同時，要貫徹落實2017年中央1號文件首次提出的“田園綜合體”脫貧致富新路子，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體，可通過農業(yè)綜合開發(fā)、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范?？傊?，通過有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，未來甘孜大地廣大農村牧區(qū)必將呈現出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡拿篮绵l(xiāng)村生活，不斷夯實我州長治久安的民心基礎。
二、深刻領會和把握黨的十九大精神，著力實施依法治州戰(zhàn)略，不斷夯實長治久安的法治基礎
黨的十九大指出，要深化依法治國實踐，必須堅持厲行法治；要全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展；要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。我們要認真落實中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，以法治建設為抓手，大力實施依法治州戰(zhàn)略，推進依法治藏，構建法治良序，讓法治的萬丈光芒照耀甘孜大地，真正形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要扎實推進“七五”普法，深入開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，深化創(chuàng)建民族團結進步示范州活動。要深刻認識反分裂斗爭的長期性尖銳性復雜性，始終保持反分裂高壓態(tài)勢，全力維護全州社會大局穩(wěn)定。要發(fā)揮民族自治州立法權優(yōu)勢，科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法、全民守法，構建現代治理法制體系，深化司法體制改革，深化“網格化”服務管理，加強矛盾糾紛排查化解，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，實現政府治理、社會調節(jié)、群眾自治良性互動。要始終把寺廟管理作為宗教工作的“牛鼻子”，全面落實《甘孜藏族自治州藏傳佛教事務條例》，深化藏傳佛教寺廟分類達標升級工作、“法律進寺廟”和“五二三”學習教育等活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要堅持依法治州戰(zhàn)略不動搖，綜合施策、標本兼治，切實提高我州治理能力和治理體系現代化建設水平，不斷夯實我州長治久安的法治基礎。
三、深刻領會和把握黨的十九大精神，著力推動黨的建設新的偉大工程，不斷夯實長治久安的組織基礎
黨的十九大明確要求要“堅持全面從嚴治黨”，提出了新時代黨的建設總體要求，明確指出“全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，并從把黨的政治建設擺在首位、用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、建設高素質專業(yè)化干部隊伍等八個方面對新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署。縱觀近幾屆以來黨的報告，黨的十九報告對黨的建設作出的部署是最多的，要求也是最高的。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭；實現偉大夢想，必須建設偉大工程；實現偉大夢想，必須推進偉大事業(yè)。這“四個偉大”，是緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工作。我們各級黨組織和廣大黨員干部要筑牢信仰之基、補足精神之鈣，不忘初心、牢記使命，將初心系在心上、使命扛在肩上，永葆共產黨人政治本色。要堅持黨性錘煉，鍛造成為一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般執(zhí)行、鐵一般紀律的鋼鐵先鋒隊伍。要把政治建設擺在黨的建設首要位置，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，緊緊圍繞中央治藏方略、省委藏區(qū)工作思路，保障州委“1236”總體工作格局順利實施。要常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內政治生活，加強基層組織建設，引導廣大黨員干部真正把“四個意識”轉變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀律要求和實際行動。要加強干部人才隊伍建設，強化正向激勵，認真實施“干部能力素質提升工程”，切實提高黨員干部遵守黨章黨規(guī)能力、善于科學決策能力、帶領群眾致富能力、防控社會風險能力和狠抓執(zhí)行落實能力。要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設，確保黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度“六個建設”全面加強，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，真正夯實我州長治久安的組織基礎，凝聚起脫貧奔康的強大力量。（作者系中共甘孜州委黨校常務副校長）
