甘孜日報 2018年01月10日
■曲梅
2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。沒有全民健康，就沒有全面小康。州委十一屆四次全體（擴大）會議明確提出“實施‘健康甘孜2030’行動”，全州衛(wèi)計系統(tǒng)將認真貫徹落實黨的十九大精神，緊扣州委“圍繞一個目標、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局，扎實推進健康甘孜建設，努力為甘孜各族群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務，助力全面小康建設。
實施“健康甘孜2030”行動
全面深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，深入推進健康甘孜建設，圍繞州委、州政府即將出臺的《“健康甘孜2030”實施方案》，主動作為，認真落實衛(wèi)生計生部門各項任務，確保2030年全面完成衛(wèi)生與健康事業(yè)各項目標。利用各類媒體持續(xù)宣傳大健康理念，廣泛普及健康知識和技能，倡導健康文明生活方式，將大健康理念引入廣大干部群眾中，培育形成人人參與、人人建設、人人共享的健康新生態(tài)，為健康甘孜建設注入源源不竭的活力。
聚力推進健康扶貧
聚焦“基本醫(yī)療有保障”，深化健康扶貧“五大行動”，全面落實“十免四補助”政策，用好衛(wèi)生扶貧救助基金，進一步降低重特大疾病貧困患者醫(yī)療負擔。按照省、州委對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的要求，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，全面完成2018年摘帽縣康定、丹巴、九龍、鄉(xiāng)城、稻城5縣（市）縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的提標創(chuàng)等和標準化建設，確保2018年脫貧摘帽縣每縣（市）均擁有一所二級甲等綜合醫(yī)院，其他縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到二級水平，退出貧困村村村有標準化村衛(wèi)生室覆蓋，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有達標衛(wèi)生院。持續(xù)加力推進生育秩序整治行動，切實阻斷“超生致貧、超生反貧”鏈。繼續(xù)開展貧困人口免費健康體檢。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
加快推進公立醫(yī)院綜合改革，鞏固公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果，完善醫(yī)療價格調(diào)整、醫(yī)保支付和財政補助補償機制。依托項目支撐和對口支援，推進各級公立醫(yī)院臨床重點?？平ㄔO。健全公立醫(yī)院人事薪酬制度和績效考核評價體系，推動醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化、信息化。推進實施藥品采購“兩票制”。加強全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓，提高基層服務能力，鞏固分級診療制度。推進醫(yī)療聯(lián)合體建設發(fā)展，完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動工作機制。完善家庭醫(yī)生簽約服務制度，力爭每個家庭有一名“健康管家”。認真落實城鄉(xiāng)居民大病保險和貧困患者醫(yī)療救助保障政策，提高醫(yī)保經(jīng)辦管理水平，健全完善全民醫(yī)療保障體系。
提升公共衛(wèi)生服務水平
堅持預防為主，加強傳染源控制、傳播途徑阻斷、易感人群保護等工作，從源頭上和根本上控制疾病的發(fā)生和流行。深化慢性病綜合防控，強化高血壓、糖尿病、類風濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺病、高原性心臟病等慢性病患者管理，建立健康管理的網(wǎng)絡構(gòu)架。深入推進包蟲病綜合防治攻堅戰(zhàn)，加力實施“六大專項行動”，在全州范圍內(nèi)推廣“石渠模式”，加強聯(lián)防聯(lián)控，確?？刂颇繕巳缙趯崿F(xiàn)。加強以鼠疫為主的傳染病防治，推行結(jié)核病新型服務體系建設，強化艾滋病綜合防治干預。實施婦幼民生工程和婦幼重大公共衛(wèi)生項目，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率。加強愛國衛(wèi)生運動，鼓勵各縣（市）積極創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，提高廣大農(nóng)牧區(qū)村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況和健康水平。
振興發(fā)展中藏醫(yī)藥事業(yè)
深入貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》。積極推進公立中藏醫(yī)醫(yī)院綜合改革，鞏固州、縣中藏醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)等級創(chuàng)建成果，啟動雅江、得榮、丹巴、九龍等縣中藏醫(yī)醫(yī)院等級醫(yī)院創(chuàng)建和評審工作。全面實施基層中藏醫(yī)藥服務能力提升工程，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藏醫(yī)館建設，力爭2018年，全州85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中藏醫(yī)藥服務，基層中藏醫(yī)藥服務量達到37%以上。繼續(xù)抓好99名定向藏醫(yī)成教本科人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)培訓州、縣60名藏醫(yī)藥骨干。啟動瀘定縣和丹巴縣全國第四次中藥材資源普查工作。
加強人才隊伍建設
深入實施深度貧困地區(qū)人才振興工程，努力打造守衛(wèi)甘孜群眾健康的人才隊伍。擴大招生范圍，深化與達州職業(yè)技術(shù)學院、雅安市職業(yè)技術(shù)學院的培訓合作，積極探索未來發(fā)展方向，做大做強甘孜衛(wèi)校。依托華西醫(yī)院、廣東省第二人民醫(yī)院、廣東省深圳市疾控中心和成都、宜賓、瀘州等地對口支援單位的資源優(yōu)勢，通過“引進來、送出去”的方式，進一步提升全州衛(wèi)生計生人才業(yè)務能力，做好醫(yī)療人才隊伍的培養(yǎng)與儲備。爭取繼續(xù)實施民族地區(qū)定向醫(yī)學生（專科）“3+3”免費培養(yǎng)項目，農(nóng)村訂單定向醫(yī)學本科生免費培養(yǎng)項目，與教育部門協(xié)同推進，訂單定向培養(yǎng)一批公共衛(wèi)生、醫(yī)學檢驗等緊缺人才。探索鄉(xiāng)招村用模式，充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍力量。開展村醫(yī)中專學歷教育項目、在職人員?？茖W歷提升，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務群眾能力。（作者系州衛(wèi)計工委書記、主任）
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