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融合發(fā)展 重塑城鄉(xiāng)關(guān)系

甘孜日?qǐng)?bào)    2018年05月30日

◎民平

黨的十八大以來(lái),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“進(jìn)度條”在加速。無(wú)論農(nóng)民收入水平還是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,都有明顯提高,鄉(xiāng)村正積蓄著變革的偉力。黨的十九大提出“城鄉(xiāng)融合”的新方向,更為鄉(xiāng)村振興的“質(zhì)變”吹響了有力號(hào)角。

城鄉(xiāng)融合,絕不只是圖紙上將城與鄉(xiāng)圈在一起,關(guān)鍵在于,如何實(shí)現(xiàn)要素的雙向流動(dòng)。當(dāng)那些曾經(jīng)讓城市繁榮起來(lái)的要素能以比較低廉的成本順利進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程,鄉(xiāng)村振興就不會(huì)是一件難事。

城鄉(xiāng)的二元發(fā)展曾經(jīng)歷了很長(zhǎng)的歷史周期,這也注定城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是眼前工程、應(yīng)急工程,而是長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)。所以,對(duì)于各地的具體探索不妨多點(diǎn)耐心和包容。反過(guò)來(lái)說(shuō),經(jīng)歷了城市化進(jìn)程中的一系列城市病,我們有必要也有能力在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中作出更具前瞻性的思考。江蘇推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),就非常注重鄉(xiāng)村的形神兼?zhèn)?。既要留住鄉(xiāng)村的“形”,全力恢復(fù)鄉(xiāng)村歷史質(zhì)感、保護(hù)鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌,更注重留住鄉(xiāng)村的“魂”,留住鄉(xiāng)村的非物質(zhì)文化傳統(tǒng)。保護(hù)一座祠堂,保護(hù)一棵古木,不僅能讓鄉(xiāng)愁多一個(gè)寄托之所,也能因?yàn)樽灾囟A得更多尊重。

鄉(xiāng)村振興,最終旨?xì)w是“人”。農(nóng)民如何真正成為鄉(xiāng)村振興的最大受益者?具體的規(guī)劃會(huì)給生產(chǎn)生活帶來(lái)怎樣的變化?是不是真正“融”好了?需要時(shí)刻注意和校驗(yàn)。換句話說(shuō),絕不能用建設(shè)城市的思路來(lái)建設(shè)農(nóng)村,用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)村,而應(yīng)該因村制宜,像愛惜生命一樣愛惜鄉(xiāng)村的個(gè)性。而在積極發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”作用、鼓勵(lì)社會(huì)資本下鄉(xiāng)的同時(shí),也要規(guī)范政府舉債融資行為,避免變相違規(guī)舉債,避免資本掏空鄉(xiāng)村。在實(shí)戰(zhàn)中琢磨出實(shí)招,在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚合力,城鄉(xiāng)的真正融合一定能實(shí)現(xiàn)。




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