甘孜日?qǐng)?bào) 2018年08月21日
◎王強(qiáng)
近年來(lái)，亞丁景區(qū)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委、省政府提出的“北有九寨黃龍，南有稻城亞丁”的四川藏區(qū)旅游發(fā)展格局，按照我州“打造世界級(jí)旅游目的地”“兩環(huán)一帶”旅游發(fā)展布局，立足把亞丁打造成全州乃至全省“龍頭景區(qū)”和世界國(guó)際最佳旅游目的地景區(qū)，全局上下以創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)為抓手，準(zhǔn)確把握“補(bǔ)短板、重生態(tài)、樹樣板、創(chuàng)5A、做龍頭”總體要求，著力強(qiáng)化“保護(hù)提質(zhì)、拓景擴(kuò)容、強(qiáng)管增效、提檔升級(jí)”工作舉措，大力實(shí)施“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，高位謀劃、高點(diǎn)起步、凝心聚力、主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的有效保護(hù)與快速發(fā)展。
一、景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速
近年來(lái)，景區(qū)游客量增長(zhǎng)迅猛，從2013年的7.3萬(wàn)人增長(zhǎng)到2017年的75.7萬(wàn)人，門票收入從2013年的938.6萬(wàn)元增長(zhǎng)到2017年的8197萬(wàn)元，五年內(nèi)累計(jì)接待游客200萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)門票收入2.28億元。2017年受九寨溝地震影響，全國(guó)旅游市場(chǎng)普遍出現(xiàn)下滑趁勢(shì)，在這種情況下景區(qū)仍然實(shí)現(xiàn)了游客接待量和門票收入高速增長(zhǎng)，分別達(dá)56%和50%。特別是2017年日接待最大容量從2016年的8000人提高到1.6萬(wàn)人，10月4日當(dāng)日接待1.8萬(wàn)人創(chuàng)“黃金周”新高。今年截至目前，接待游客52萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)30%，按目前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看，預(yù)計(jì)今年接待游客將達(dá)到100萬(wàn)人，門票收入有望突破1個(gè)億。
景區(qū)綜合實(shí)力明顯提升。近年來(lái)，為創(chuàng)5A，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到有效提高，洛絨牛場(chǎng)、沖古寺游客集中區(qū)游步道得到全面提升；扎灌崩、沖古寺、洛絨牛場(chǎng)綜合服務(wù)中心完成招投標(biāo)將已全面動(dòng)工；全景區(qū)300個(gè)蹲位的智能環(huán)保廁所項(xiàng)目計(jì)劃全面啟動(dòng)，已完洛絨牛場(chǎng)成樣板廁所建設(shè)，一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)；智慧景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成80%，景區(qū)全程電子化服務(wù)有望年內(nèi)全部建成；通過實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，景區(qū)知名度和市場(chǎng)影響力不斷攀升，“天空跑”活動(dòng)已成為國(guó)內(nèi)最具影響力國(guó)際越野賽事；景區(qū)管理水平得到明顯提升，管理局內(nèi)設(shè)9個(gè)部門，下屬旅游開發(fā)、景區(qū)管理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)3個(gè)公司參與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與旅游開發(fā)，景區(qū)機(jī)能建設(shè)基本完成。
二、景區(qū)旅游富民成效明顯
近年來(lái)，景區(qū)累計(jì)為貢嶺片區(qū)農(nóng)牧民兌現(xiàn)利益補(bǔ)償金5894.3萬(wàn)元，受益群眾達(dá)2900余戶，9000余人。2013年至2017年兌現(xiàn)群眾利益補(bǔ)償金3648.37萬(wàn)元，每年兌現(xiàn)金額占門票收入10%以上，就2017年利益補(bǔ)償金近850萬(wàn)，香格里拉鎮(zhèn)片區(qū)人均分配達(dá)2115元。近5年來(lái)，景區(qū)內(nèi)老百姓馬幫經(jīng)營(yíng)收入1900萬(wàn)元；2017年調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式后經(jīng)營(yíng)收入明顯提高，達(dá)520萬(wàn)元，人均收入6952元。同時(shí)亞管局承擔(dān)拉木格、朗日兩個(gè)村精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，先后投入650余萬(wàn)元，用于完善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項(xiàng)目。
2018年，是景區(qū)“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升管理服務(wù)水平、擴(kuò)大旅游營(yíng)銷宣傳”之年，也是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)5A景區(qū)的關(guān)鍵之年，我們圍繞打造世界級(jí)國(guó)際旅游目的地景區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以景區(qū)建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，以強(qiáng)化營(yíng)銷拓展客源市場(chǎng)，以服務(wù)質(zhì)量提升旅游品牌，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016年2月，國(guó)家旅游局發(fā)布首批“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，把我州納入創(chuàng)建范圍，這為景區(qū)未來(lái)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，也為景區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效指明了方向，描繪了愿景，明確了路徑。我們將深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，依托“中國(guó)香格里拉之魂”“藍(lán)色星球上的最后一片凈土”兩大品牌，秉持全局眼光和戰(zhàn)略思維，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)突破。一是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這一核心，因地制宜建設(shè)一批大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極推動(dòng)2.43億元國(guó)家項(xiàng)目的落地，啟動(dòng)智慧景區(qū)建設(shè)，做到高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；二是堅(jiān)持“宣傳為要”，科學(xué)整合全國(guó)旅游宣傳資源，利用大媒體、舉辦大活動(dòng)、開拓大市場(chǎng)、強(qiáng)化大開放，持續(xù)擴(kuò)大亞丁旅游的影響力，通過實(shí)施多元化、多渠道、高頻度、全覆蓋式宣傳推廣，亞丁在市場(chǎng)達(dá)到極高的關(guān)注度。去年國(guó)慶“黃金周”游客關(guān)注度僅次于故宮名列全國(guó)第二，逐步成為全省乃至全國(guó)藏區(qū)全域旅游典型示范區(qū)；三是堅(jiān)持“融合為基”，利用旅游業(yè)拉動(dòng)、融合、助推優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“旅游+產(chǎn)業(yè)”“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+扶貧”功能，驅(qū)動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；四是堅(jiān)持“創(chuàng)新為魂”，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，努力向改革要?jiǎng)恿?、建立與旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相匹配的體制機(jī)制；五是堅(jiān)持“共享為本”，建立旅游志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立健全鼓勵(lì)支持旅游院校、科研機(jī)構(gòu)參與旅游人才培養(yǎng)、旅游理論研究等合作機(jī)制，積極推進(jìn)管理局薪酬制度改革，建立新的績(jī)效與激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，引進(jìn)并聘任高職稱專業(yè)人才，通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，2017年亞丁景區(qū)成為四川省首批“民族地區(qū)旅游發(fā)展人才培養(yǎng)開發(fā)示范基地”，構(gòu)建共建共享的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境和美好生活的全域旅游發(fā)展新格局，為景區(qū)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)提供了物質(zhì)保障，為建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)和世界級(jí)國(guó)際旅游目的地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（作者系稻城亞丁景區(qū)工委書記 局長(zhǎng)）
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