甘孜日?qǐng)?bào) 2018年11月20日
◎祁光清
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程，以自我革命的政治勇氣著力解決自身存在的問(wèn)題，開(kāi)辟了管黨治黨新局面。
2018年以來(lái)，新龍縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，以從嚴(yán)治黨為中心，以打造良好政治生態(tài)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)這一主責(zé)主業(yè)。
一、突出主責(zé)主業(yè)這招棋，著力于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題
建立健全“紀(jì)委+”綜合督查，著力于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，制發(fā)了《新龍縣2018年重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查方案》，建立了每年統(tǒng)籌安排一次綜合督查的模式。2018年，縣紀(jì)委牽頭對(duì)全面從嚴(yán)治黨、“六大戰(zhàn)略”、脫貧攻堅(jiān)、“一卡通”、掃黑除惡、控輟保學(xué)等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查25次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題329個(gè)，責(zé)令整改329個(gè)，通報(bào)情況9次，同時(shí)通過(guò)督查移交問(wèn)題線(xiàn)索6件6人。為徹底改變過(guò)去“查與不查一個(gè)樣”的慣性思維，推動(dòng)督查工作“帶電”，制發(fā)了《新龍縣綜合監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用。2017年，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而整改不到位的6個(gè)部門(mén)降低了目標(biāo)績(jī)效考核等次，取消了因履職不到位被通報(bào)的4名“一把手”年度考核為“優(yōu)秀”等次。
二、做實(shí)壓力傳導(dǎo)這一手，著力于習(xí)慣成自然
抓住主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”不放松，通過(guò)上廉政黨課、簽字背書(shū)、述責(zé)述廉、當(dāng)面約談等方式，推動(dòng)各級(jí)“一把手”認(rèn)真履職。近兩年，已有12名黨政“一把手”上臺(tái)亮相向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉，接受縣紀(jì)委委員真刀真槍的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議。2018年，縣紀(jì)委集體約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)3次，直言不諱、面對(duì)面的指出了工作中存在的問(wèn)題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全縣的目標(biāo)績(jī)效考核。2017年，對(duì)目標(biāo)績(jī)效考核中黨風(fēng)廉政建設(shè)排名靠后的兩個(gè)單位“一把手”進(jìn)行了約談，并向全縣進(jìn)行了通報(bào)。
三、用好責(zé)任追究這一手，著力于樹(shù)立良好風(fēng)氣
2018年以來(lái)，全面落實(shí)中央、省、州有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的政治要求，先后開(kāi)展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、控輟保學(xué)、“一卡通”、干部作風(fēng)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)治理，處置問(wèn)題線(xiàn)索28件，談話(huà)函詢(xún)31件，立案20件，結(jié)案19件，組織處理13人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。其中，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神9人，涉及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域13人，涉及掃黑除惡治亂1人，涉及環(huán)保領(lǐng)域1人，涉及作風(fēng)建設(shè)18人，為進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)、鞏固良好政治生態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、高懸巡察這把利劍，著力于把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)
按照“補(bǔ)腦子、拍片子、拔罐子” 巡察三步法，從自身建設(shè)抓起，對(duì)被巡察單位展開(kāi)了全方位、點(diǎn)血式的政治體檢。2018年以來(lái)，先后對(duì)縣發(fā)改委等27個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡察，開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查913人次、個(gè)別談話(huà)762人次、接待群眾來(lái)訪(fǎng)145人次，對(duì)27個(gè)黨組織開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題333個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索15件。為了更好發(fā)揮巡察黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，新龍縣建立了“一聽(tīng)、二核、三通報(bào)、四移交、五問(wèn)責(zé)”督辦機(jī)制，以“點(diǎn)球”方式反饋被巡察單位并限期整改，案件線(xiàn)索則按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，移交縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
五、夯實(shí)強(qiáng)身健體這根骨，著力于打鐵還需自身硬
堅(jiān)持把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)制度，以常態(tài)化制度化推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)、新情況新問(wèn)題精選課題，采取“支部學(xué)習(xí)”“每周學(xué)習(xí)會(huì)”和座談研討等多種形式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、省委十一屆三次全會(huì)精神、州委十一屆五次全會(huì)精神，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要內(nèi)容的“支部學(xué)習(xí)”理論業(yè)務(wù)知識(shí)；大力實(shí)施“能力素質(zhì)提升工程”，組織紀(jì)檢干部參加省、州紀(jì)委舉辦的“法紀(jì)知識(shí)大講堂”等集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)61人（次），選派紀(jì)檢干部到州紀(jì)委監(jiān)委掛職鍛煉、跟案學(xué)習(xí)11人（次），選用3名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委干部到委機(jī)關(guān)跟班跟案學(xué)習(xí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力水平進(jìn)一步提升。
（作者系新龍縣委常委、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）
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